„In Italien haben 70 % der Gemeinden weniger als 5.000 Einwohner, mehr als 40 % haben weniger als 2.000. Die überwiegende Mehrheit der Gemeinden besteht daher aus kleinen oder sehr kleinen Einheiten, aus zunehmend entvölkerten und irrelevanten Gemeinden im Landesinneren bis hin zu weiter oben -kommunale Körperschaften, die durch den Zusammenschluss jedoch ihre Stärken und Talente bündeln und an Bedeutung gewinnen könnten.“
Das Foto der Situation stammt von Ferruccio Giovanetti, einem Unternehmer, der seit über dreißig Jahren im Sozial- und Gesundheitssektor tätig ist.
Giovanetti, Fusionen sind ein heikles Feld …
„Ich habe das Gefühl, dass jeder die Vorteile von Gemeindezusammenschlüssen nur dann zu schätzen weiß, wenn auch die Gemeinden anderer beteiligt sind. Wir sind uns der Einsparungen, der Vorteile, der Zugeständnisse bewusst, solange wir uns nicht damit auseinandersetzen müssen.“ Wir merken, dass damit ein System der Aufteilung des inzwischen veralteten Territoriums einhergeht, und wir verlieren die Klarheit, wenn ein wichtiger Teil unserer Identität, etwa der Ort, an dem wir aufgewachsen sind, plötzlich zu verschwinden scheint, als ob durch einen Verwaltungszusammenschluss eine Gemeinschaft entsteht könnte seinen eigentlichen Kern verlieren. Offensichtlich ist dies nicht der Fall.“
Irgendwelche Beispiele?
„Lassen Sie uns über mein Gebiet, die Alta Valconca, sprechen: Die Gemeinden Mercatino Conca, Monte Grimano Terme und Monte Cerignone haben eine gemeinsame Geschichte, ein Gebiet, das reich an ähnlichen Attraktionen und Herausforderungen ist. Im Hinblick auf eine nachhaltige Entwicklung und Stärkung der angebotenen Dienstleistungen Bürgerinnen und Bürger Ich finde, dass die Chance des Zusammenschlusses ein gangbarer und wünschenswerter Weg für unsere Realität ist. Wie sonst könnten drei Gemeinden, die jeweils kaum tausend Einwohner haben, einen guten Schuldienst, funktionierende Straßenverbindungen und die unterschiedlichen Bedürfnisse eines solchen bewältigen Bevölkerung? Wir fordern sichere und effiziente Straßen, die Verteidigung und Aufwertung unseres Territoriums, die Stärkung des nachhaltigen Tourismus und der Wirtschaft. Der Rest sind Bedürfnisse, die mit allen Bürgern aller italienischen Gemeinden geteilt werden: Dienstleistungen, Schulen, Sicherheit, Umwelt, Kultur Dinge, die von den Skaleneffekten einer Fusion profitieren würden.
Doch jedes Mal, wenn das Thema Fusionen zur Sprache kommt, ertönt ein „Nein“ …
„Der Verlust der lokalen Autonomie war schon immer das Schreckgespenst, mit dem die Unentschlossenen eingeschüchtert werden sollten, die sich dann leicht in die sterile Engstirnigkeit flüchten. Aber wenn wir über Autonomie reden, welche Autonomie kann dann eine Gemeinschaft ohne Stimme haben? Die Union schafft eine blühendere, lebendiger und, das lässt sich nicht leugnen, einflussreicher bei den regionalen Behörden. Warum bestehen Gemeinderäte, die einen einzigen Bürgermeister, einen einzigen Rat, eine einzige örtliche Polizei verwalten, auf der Verpflichtung, die nicht sehr funktionalen „Mehrklassen“ zu schaffen? und ein gemeinsamer, einheitlicher und effizienter Transportdienst, ohne die Lokalität bestimmter Dienste zu verlieren, da die Hauptämter für die Bürger vorgesehen sind.“
Ist es nicht Völlerei, die die gewährten Beiträge ausmacht?
„Die Einsparungen sind objektiv und für die fusionierenden Gemeinden sind gesetzlich erhebliche staatliche Beiträge mit außerordentlichen Einnahmen für die folgenden zehn Jahre vorgesehen. Für die nach 2018 fusionierten Gemeinden sind dies 60 % der staatlichen Transfers im Jahr 2010, mit einer Höchstgrenze von 2 Millionen Euro, zuzüglich regionaler Beiträge und Anreize, Angst vor dem Verlust der Autonomie, sondern mit dem Bewusstsein, stärker zu werden.“
