Der Stadtrat hat am Mittwoch, den 24. April, den endgültigen Haushalt 2023 genehmigt 21 vpositive Noten (Brüder Italiens, Avanti Pistoia für Ale Tomasi Mayor, Zentristen Forza Italia, Amo Pistoia und Lega), 9 Jhontrari (Demokratische Partei, Pistoia Progressive Ecologist und Civic Reformists) und keine Enthaltungen.
Das Manöver wurde vom städtischen Haushaltsrat vorgestellt.
6,5 Millionen verfügbarer Überschuss. „Auch in der Schlussbilanz 2023-2025 verzeichnen wir für dieses Jahr ein sehr positives Ergebnis“, betonte der Stadtrat, „mit 6,5 Millionen verfügbaren Überschüssen und rund 393.000 Euro zugewiesenen Überschüssen, eine Zahl, die uns die Finanzierung für ein weiteres Jahr ermöglicht.“ Teil der Prognosen des vom Stadtrat genehmigten Investitionsplans 2024-2026 mit eigenen Mitteln.
Die Gemeinde bezahlt Lieferanten schnell. „Wir verfügen über Zahlungsfristen für Handelsschulden, die uns zu Spitzenleistungen machen“, betonte der Haushaltsrat, „dank der pünktlichen Arbeit der Büros und der Buchhaltung, die bereit ist, Rechnungen zu begleichen, sobald sie von den einzelnen Dienststellen tatsächlich validiert wurden.“
73.053.000 Euro Schulden, der niedrigste Stand seit 2008. „Ich erinnere alle daran, dass im Jahr 2008 der Schuldenstand der Gemeindeverwaltung von Pistoia mit 122 Millionen Euro einen Höchststand erreichte“, sagte der Haushaltsrat, ein Wert, der sich dann in den folgenden Jahren tiefgreifend auf den Haushalt auswirkte. Am 31. Dezember 2023 schloss es mit einer Restschuld von 73.053.000 Euro ab, dem niedrigsten Wert seit 2008, sondern auch seit 2017, trotz der gestiegenen Investitionen in öffentliche Arbeiten. Im Jahr 2017 schlossen wir mit einer Verschuldung von 85.366.000 Euro ab, heute schließen wir mit über 12 Millionen weniger als am 31. Dezember 2023 ab, trotz der Aufnahme weiterer Hypotheken zur Finanzierung öffentlicher Arbeiten. Der Verdienst hängt auch von der Neuverhandlung der vom Rat vorgeschlagenen und vom Stadtrat während des Lockdowns im Jahr 2020 genehmigten Hypotheken ab, wobei die Fälligkeit eines Teils der Schulden mit geringeren Amortisationskosten aufgeschoben wird.“
Bilanz, die Elemente der Starrheit. „Der Haushalt weist einige kritische Punkte auf, wie zum Beispiel einige Elemente der Starrheit“, erklärte der Stadtrat. Tatsächlich sind Energieaufwand, Personalaufwand und Aufwendungen für die Gesamtwartung des Verwaltungsapparats teilweise unabhängig vom politischen Willen. Damit meine ich insbesondere die Personalausgaben, die auch unabhängig von der Zunahme der Mitarbeiterzahl wachsen werden. Manchmal wäre es notwendig, die Einstellungen zu erhöhen, insbesondere in einigen Sektoren, aber dies wird durch einen komplexen Regulierungsrahmen im Zusammenhang mit dem Ministerialerlass vom 17. März 2020 verhindert, der die maximale Einstellungsgrenze für Unternehmen unserer Art und Größe mit 27 Einwohnern festlegt ,60 %, was im Verhältnis zwischen den laufenden Ausgaben des Jahres und den durchschnittlichen Einnahmen der letzten drei Jahre einzuhalten ist. Leider muss bei der Berechnung des Prozentsatzes auch der Wert der vertraglichen Erhöhungen berücksichtigt werden, die sicherlich eine positive Sache für den Arbeitnehmersektor sind, aber Kosten darstellen, die die Verwaltung aufgrund anderswo getroffener Entscheidungen trägt. Bei der nächsten Vertragsverlängerung wird bereits mit einem Anstieg der Personalkosten um 5,78 % gerechnet. Daher erlaubt es uns der aktuelle Regulierungsrahmen nicht, umfassende Entscheidungen in den Diensten zu treffen, die die Verwaltung als strategisch erachtet und die tatsächlich mehr Einstellungen erfordern würden.“
Weitere Punkte im Zusammenhang mit der Budgetstarrheit. „Sie werden durch die Energiekosten repräsentiert“, sagte der Haushaltsrat, „auch wenn hier in Wirklichkeit nur eine minimale Handlungsfähigkeit ausgeübt werden kann.“ Tatsächlich arbeiten wir an einigen Vorschlägen zum Thema Energiegemeinschaften, insbesondere zur Installation von Photovoltaikanlagen, die es uns ermöglichen, eine größere Energieautonomie aufrechtzuerhalten. Der Weg, den die Verwaltung in Angriff nimmt, ist der der Energieeffizienz, mit dem wir sowohl wirtschaftliche Einsparungen als auch ökologische Nachhaltigkeit zum Ziel haben, wie im Fall der neuen Konzession für öffentliche Beleuchtung.“
883.000 Euro wurden als Urbanisierungsabgaben eingenommen, nichts wurde für laufende Ausgaben verwendet.
„Es ist eine Säule dieser Verwaltung“, erklärte der Haushaltsrat, „Seit 2017 haben wir uns stets dazu verpflichtet, die Einnahmen aus den Urbanisierungsgebühren nicht den laufenden Ausgaben zuzuordnen, auch wenn dies gesetzlich zulässig ist.“ Die Endbilanz des Jahres 2023 bestätigt diese Wahl, und zwar so sehr, dass von den 883.000 Euro, die als Urbanisierungsabgaben eingenommen wurden, kein Betrag für die laufenden ordentlichen Instandhaltungsausgaben verwendet wurde, sondern im Laufe des Jahres alles in die Finanzierung für Investitionsausgaben und einen Teil des vorgesehenen Überschusses floss für Investitionen in Höhe von 393.000 Euro. Wir haben einen Weg eingeschlagen, der sich Jahr für Jahr im Wesentlichen bestätigt.“
Die Debatte im Plenarsaal zwischen Mehrheit und Opposition war langwierig und komplex. Zu den Rednern gehörten unter anderem die PD-Gruppe und die Gruppenleiter von Pistoia Ecologista e Progressista, Fratelli d’Italia, Civici Riformisti und Lega.
„Wie im letzten Jahr verfügt der Rat immer noch über einen Überschuss von mehr als 6 Millionen Euro“, betonte die Fraktion der Demokratischen Partei, „ohne jedoch die verfügbaren Ressourcen für die Instandhaltung und Sicherheit der Straßen, der öffentlichen Grünflächen und der hydrogeologischen Landschaftsgestaltung aufwenden zu können.“ . Der Mangel an politischer Koordinierung zwischen den Ämtern ist offensichtlich, da sie unter Personalmangel leiden und nicht sowohl außergewöhnliche Projekte als auch Wartungsarbeiten organisieren können. Das Ergebnis ist für alle sichtbar: eine zweijährige Verzögerung bei der Ausarbeitung des Strukturplans, die Investoren und Unternehmen daran hindert, Pläne für unsere Stadt zu schmieden, punktuelle Interventionen, die Verfolgung von Ausschreibungen und Projekten ohne Planung, die Bauarbeiten beginnen gleichzeitig Zeitmoment und in den gleichen Bereichen ohne Koordination, mangelnde Kommunikation mit den Bürgern und tagelange Blockade der gesamten Stadt. Die Kultur bleibt Privatpersonen überlassen, während in anderen Städten die Zahl der Touristen dank gezielter Investitionen wächst. In der präventiven Phase und bei der Neuorganisation der Maschine ist mehr Mut gefragt: Fast 7 Millionen sind fortgeschritten, aber die Straßen, die Grünanlagen und die Instandhaltung der Gräben müssen warten. „Ein weiteres Zeichen der Unzulänglichkeit dieser Regierung.“
„Ein Budget, das einmal mehr die Planungs- und Investitionskapazität der Verwaltung beweist“, betonte der Fraktionsvorsitzende der Fratelli d’Italia. Weitere 15 Millionen Euro im Jahr 2023, Zahlen, die sich auf das gesamte Gebiet in Form von Infrastrukturen und Dienstleistungen auswirken werden. Wir verfügen über eine Investitionskapazität von 155 %, 50 % mehr als die Hauptstädte in unserer Nähe. Die Dienstleistungen nehmen zu und die laufenden Ausgaben sinken, wie es in der Familie der Fall ist. Große Bauarbeiten und Aufmerksamkeit für die normale Instandhaltung, die wir weiterhin umsetzen werden, wobei wir besonderes Augenmerk auf die Vororte legen werden.“
„Der Haushalt 2023 schließt mit einem Überschuss von 6,5 Millionen ab“, sagte der Fraktionsvorsitzende von Pistoia Ecologista e Progressive. Es wäre besser gewesen, einen kleineren Überschuss zu haben, aber alle verfügbaren Ressourcen zu verwenden: etwa die 80.000 Euro, die für die Grünflächenpflege eingespart wurden, und die 25.000, die nicht für die Kooperationsvereinbarungen mit den Verbänden verwendet wurden. Wir sind nicht einmal überzeugt, wie die Gemeinde die 7 Millionen freien Überschüsse, die ihr im Jahr 2023 zur Verfügung standen, verwendet hat: nur 39.000 Euro für die Pflege eines von Erdrutschen gezeichneten Gebiets und fast 200.000 Euro für die Aufstockung der Kameras im Zentrum. Keine zusätzlichen Mittel für die Straßenerneuerung und keine Pläne für neue Anlagen für erneuerbare Energien. Und die mangelnde Planung zeigt sich auch bei den PNRR-Investitionen: Baustellen beginnen, ohne über Parklösungen nachgedacht zu haben, die Piazza Giovanni XXIII ist von Autos überschwemmt, verpasste Möglichkeiten für Grünanlagen auf der Piazza San Lorenzo, Unsicherheit über die zukünftige Nutzung der sanierten Flächen ” .
„Mit einem Überschuss von rund 6,5 Millionen Euro“, erklärte der Vorsitzende der Liga, „fühlen wir uns vor Unsicherheitssituationen geschützt, die wir in den letzten Jahren mit der Pandemie und dem Krieg in der Ukraine erlebt haben, die uns aufgrund der Energie mit enormen Ausgaben konfrontiert haben.“ Krise. Der Behörde geht es gut, und dies wird durch den Zeitpunkt der Zahlungen bestätigt, der uns zu einer der tugendhaftesten Kommunen auf nationaler Ebene macht. Im siebten Jahr in Folge haben wir die Urbanisierungsabgaben nicht für laufende Ausgaben verwendet und neue Hypotheken zur Finanzierung öffentlicher Arbeiten aufgenommen. Lediglich der Personalaufwand bereitet uns aufgrund der Vertragskosten noch Sorgen. Wir haben positive Mechanismen ausgelöst und konnten viele schöne Projekte durchführen, die auf das Wohlergehen und eine bessere Lebensqualität der Menschen in Pistoia abzielen. Es ist die Absicht der Liga, die verfügbaren Ressourcen für neue Projekte zu nutzen und auch in den Städten, die am weitesten vom historischen Zentrum entfernt sind, täglich für die Instandhaltung und Dekoration einzugreifen.“
„Ich habe gegen den Bericht 2023 gestimmt, d. h. wie diese Regierung im gerade zu Ende gegangenen Jahr funktioniert hat“, betonte der Fraktionsvorsitzende von Civici e Riformisti. Es gibt viele Elemente, die dazu geführt haben, dass ich dagegen gestimmt habe. Man betrifft die Straßen in einem noch nie dagewesenen Zustand, 840.000 Euro hätten investiert werden können und es wurde nicht getan. Der Tauscherparkplatz im Süden wird 1.100.000 Euro mehr kosten als die von RFI erhaltene Finanzierung, da die Gemeinde die Arbeiten nicht rechtzeitig durchführen konnte. Der Parkplatz San Giorgio wird das Doppelte dessen kosten, was die Region Toskana finanziert hat. Zum Niveau der kulturellen Aktivitäten in Pistoia muss man sagen, dass es erschreckend eingebrochen ist. Die Kultur wird an die Caript-Stiftung delegiert, Gott sei Dank gibt es sie, und die Gemeinde versucht, Flagge zu setzen. Ein Lichtblick ist die Arbeit der Gesundheitsgesellschaft, die in der Lage ist, Ressourcen abzufangen und an die schwächsten Bevölkerungsgruppen zu denken. Die Gesundheitsgesellschaft selbst wird von den politischen Kräften der gegenwärtigen Mehrheit stark bekämpft und bekämpft.“
