KORRUPTION, DER SÜDEN SORGT DER ANAC

Zur Präsentation des Geschäftsberichts: Hier einige Vorschauen. Für die Nationale Antikorruptionsbehörde sind Basilikata und die anderen „einem größeren Risiko“ ausgesetzt.

Italienische Regionen und Fehlverhalten, die mathematisch-statistische Analyse, die von der nationalen Antikorruptionsbehörde Anac mithilfe ihrer Korruptionsmesssysteme auf Provinzebene durchgeführt wurde, hat hervorgehoben, dass „die Territorialgebiete, die zu den Regionen Basilikata, Kalabrien, Kampanien, Apulien und Sizilien gehören, vorhanden sind.“ das größte Korruptionsrisiko.“ Dies ist eine der Passagen im ANAC-Jahresbericht, der ein vollständiges Bild der im Jahr 2023 durchgeführten Aktivitäten liefert und am Dienstag der Abgeordnetenkammer vorgelegt wird. Der lukanische Trend geht aus den disaggregierten Daten auf Provinzebene hervor, die sich auf den sogenannten „zusammengesetzten zusammengesetzten Indikator“ beziehen, der, kurz gesagt, „das Korruptionsrisiko effektiv misst“, indem er vier verschiedene „zusammengesetzte Domänenindikatoren“ zusammenfasst zu Wirtschaft, Bildung, Sozialkapital und Kriminalität. Die aus der Analyse der Daten hervorgegangenen Bewertungen veranlassten die Behörde, wie von Anac erläutert, dazu, die Intervention vorrangig auf die in den südlichen Regionen gelegenen Einheiten zu konzentrieren, insbesondere in der Basilikata, Kalabrien, Kampanien, Apulien und Sizilien, die sich entwickeln ein Projektvorschlag für die Schaffung eines IT-Systems, das den Leiter der Korruptionsprävention und -transparenz (RPCT) bei der Ausarbeitung eines Dreijahresplans „anleitet“, der den Vorgaben des Nationalen Antikorruptionsplans entspricht, also auf einem Set basiert von verbindlichen Inhalten, dass sie dem Rpct helfen werden, eine korrekte Strategie zur Korruptionsbekämpfung aufzustellen, indem sie mögliche Maßnahmen vorschlagen, die angenommen werden können, und Indikatoren zur Messung ihrer Umsetzung, wobei sie ihm dennoch die Freiheit lassen, sie zu integrieren und an seinen eigenen Kontext anzupassen.“ Durch die Stärkung der Antikorruptionskontrollen, die mithilfe des im Rahmen des oben genannten Projekts geschaffenen spezifischen Instruments durchgeführt werden, wird es der Anac möglich sein, in der Basilikata und in den anderen Regionen mit dem größten Korruptionsrisiko „auch positive Auswirkungen zu erzielen.“ Verbesserung der Wirtschaft und der Qualität der den Bürgern und/oder Unternehmen gebotenen Dienstleistungen sowie das kollektive Wohlergehen der beteiligten Gebiete und stärkt so das Vertrauen in die Institutionen.“

AUFGABEN ÖFFENTLICHER DIENSTLEISTUNGEN VON WIRTSCHAFTLICHER RELEVANZ

Die Bedeutung der Transparenz bei der Vergabe kommunaler öffentlicher Dienstleistungen von wirtschaftlicher Bedeutung. Mit Stand vom 1. März 2024 war bei der Verteilung der 633 analysierten Aufgaben, aufgeschlüsselt nach Art, die am häufigsten anvertraute Dienstleistung Abfall (18,96 %), gefolgt von Sportanlagen (8,85 %) und Friedhofsdienstleistungen (7,90 %). Die Region mit der höchsten Zahl an Einsätzen ist die Lombardei (29,23 %), gefolgt von Apulien (9,95 %) und Venetien (8,85 %). Den letzten Platz im Ranking belegt das Aostatal (0,63 %) mit nur n. Es wurden 4 Aufträge übermittelt, während von Molise keine Aufträge eingegangen sind. Basilikata belegt mit 18 übermittelten Aufträgen den 10. Platz, was 2,84 % der landesweiten Gesamtzahl entspricht.

TRANSPARENZPFLICHTEN

Zur Überprüfung der ordnungsgemäßen Erfüllung der Veröffentlichungspflichten hat die Behörde für das Jahr 2023 eine neue Plattform zur Nutzung durch unabhängige Bewertungsstellen bzw. Rpcts geschaffen. Auf der Grundlage von Indikatoren gesammelte und katalogisierte Daten, die das Ergebnis anhand der Zuweisung einer der folgenden Punktzahlen je nach Grad der Vollständigkeit und Aktualisierung bewerten: 0 (0 %); 1 (1 %–33 %); 2 (34 %–66 %); 3 (67 %–99 %); 4 (100 %). Die Prozentangaben geben den Grad der Erfüllung des Indikators an, der sich aus den durchgeführten Kontrollen der zu zertifizierenden Daten, Dokumente und Informationen ergibt. Aus den Umfrageanalysen vom 30. Juni 2023 zum Grad der Veröffentlichung der Verpflichtungen, die der OIV-Zertifizierung der 303 Einrichtungen in Bezug auf die Basilikata unterliegen, ergibt sich die durchschnittliche Punktzahl bei den 4 Datenqualitätsindikatoren (Vollständigkeit, Vollständigkeit der Ämter, Aktualisierung und Offenheit des Formats). ) betrug 2,40. Das Endergebnis: 2,51 %.

KOSTEN FÜR DIENSTLEISTUNGEN: HOHER DURCHSCHNITTLICHER BETRAG IN DER BASILICATA

Interessant sind die Daten zu den Ausgaben für Dienstleistungen nach Regionen, basierend auf dem Ort der Ausführung öffentlicher Aufträge. Die Ausgaben für die entsprechenden Verträge verteilen sich zu einem größeren Teil auf die Regionen Latium und Lombardei (4,9 % bzw. 4,5 % des Gesamtwerts der Dienstleistungen), gefolgt von der Emilia-Romagna (2,5 %). Dienstleistungsaufträge von nationaler oder überregionaler Bedeutung machen jedoch 3,3 % des Gesamtvolumens aus. Zahlenmäßig stellen die Lombardei und Latium (mit 5,3 % bzw. 5,1 %) die beiden Regionen dar, in denen die meisten Aufträge für Dienstleistungen vergeben werden, gefolgt von der Region Venetien (3,3 %). Die höchsten Durchschnittsbeträge, „immer auf der Ebene der Dienstleistungen, werden jedoch in den Regionen Basilikata und Sizilien verzeichnet“. Basilikata, eintausend und 233 Tender-Identifikationscodes mit einem Gesamtwert von fast 2 Milliarden Euro für einen durchschnittlichen Betrag von 1 Million und 598.000 Euro. Auf regionaler Ebene der höchste Durchschnittswert in Italien.

WICHTIGE FÄLLE

Ein besonderer Hinweis im Jahresbericht bezieht sich auf die „kritischen Fragen“ des Vertrags über den Catering-Service mit reduzierter Umweltbelastung in den Pflichtdienstkantinen für das Personal der Strafvollzugspolizei in den Räumlichkeiten von Strafvollzugsanstalten und der Kriminaloberschule Ausführungs-, Ausbildungs- und Bildungseinrichtungen des Territorialbezirks Apulien und Basilikata. Im vorliegenden Fall wurde festgestellt, dass „der generische Charakter des Rechtsakts, d für die gleichen Kontrollen sorgen, was die Arbeit des öffentlichen Auftraggebers mangelhaft und weitgehend verbesserungswürdig macht. Beispielsweise wurde die Einhaltung der qualitativen Parameter des Angebots und der in den Mindestumweltkriterien (Cam) enthaltenen Parameter fast nie überprüft. Schließlich wurden „schwerwiegende Mängel im Zusammenhang mit dem Fehlen monatlicher oder halbjährlicher Berichte der Betriebsleiter sowie gewisse Mängel bei der Erstellung der Dokumentation über den Grad der Zufriedenheit der Benutzer, die den Kantinenservice in Anspruch nehmen, festgestellt“.

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