Dauerhaft gebundene Treibhausgase: Neuigkeiten zu Nachweismethoden finden Sie in Delegierte Verordnung (EU) 2024/2620 der Kommission vom 30. Juli 2024die die Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates ergänzt.
Die Bestimmung wurde im ABl. L vom 4. Oktober 2024 veröffentlicht.
Außerdem wird eine Liste von Produkten definiert, von denen angenommen wird, dass sie CO dauerhaft chemisch binden2.
Nachfolgend finden Sie den Text der delegierten Verordnung (EU) 2024/2620.
Delegierte Verordnung (EU) 2024/2620 der Kommission vom 30. Juli 2024 zur Ergänzung der Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der Anforderungen für die Einstufung von Treibhausgasen als dauerhaft chemisch gebunden in einem Produkt
(GUUE L vom 4. Oktober 2024)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION,
unter Hinweis auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
unter Hinweis auf die Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Oktober 2003 zur Einrichtung eines Systems für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Union und zur Änderung der Richtlinie 96/61/EG des Rates, insbesondere Artikel 12 Absatz 3b ), zweiter Unterabsatz,
unter Berücksichtigung folgender Punkte:
(1) Die Richtlinie 2003/87/EG wurde durch die Richtlinie (EU) 2023/959 des Europäischen Parlaments und des Rates geändert, um sie an die Verordnung (EU) 2021/1119 des Europäischen Parlaments und des Rates anzupassen Verordnung (EU) 2021/1119 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. Juni 2021 zur Festlegung des Rahmens für die Verwirklichung der Klimaneutralität und zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 401/2009 und Verordnung (EU) 2018/1999 („Europäisches Klimarecht“) (ABl. L 243 vom 9.7.2021, S. 1). Darin wird ein Nettoemissionsreduktionsziel von mindestens 55 % bis 2030 im Vergleich zum Niveau von 1990 festgelegt.
(2) Es ist angezeigt, die Kriterien und Anforderungen festzulegen, die erforderlich sind, damit Treibhausgase als in einem Produkt dauerhaft chemisch gebunden gelten.
(3) Derzeitige Prozesse der Kohlenstoffabscheidung und -nutzung zur dauerhaften Speicherung gelten nur für CO2-Emissionen, da es zur Minderung der Emissionen anderer Treibhausgase wie CH4 oder N2O nicht erforderlich ist, diese dauerhaft zu speichern. Da die während des Nutzungsprozesses ablaufenden chemischen Reaktionen die chemische Umwandlung des CO2-Moleküls bestimmen können, ist es sinnvoll, auch die chemisch gebundenen Kohlenstoffatome zu berücksichtigen.
(4) Es muss sichergestellt werden, dass die Klimavorteile, die sich aus dauerhaft chemisch gebundenen CO2-Emissionen in einem Produkt ergeben, denen einer geologischen Speicherung ähneln, wobei die unterschiedliche Natur dieser unterschiedlichen Ansätze zu berücksichtigen ist. CO2 sollte daher mindestens mehrere Jahrhunderte lang dauerhaft chemisch in einem Produkt gebunden bleiben, abhängig von der Art der chemischen Bindung, den normalen Verwendungsbedingungen und der wahrscheinlichen Behandlung des Produkts am Ende seiner Lebensdauer.
(5) Bei Produkten, die aus abgeschiedenem CO2 hergestellt werden und sich hinsichtlich der normalen Nutzungsbedingungen und End-of-Life-Pfade unterscheiden, besteht eine unterschiedliche Wahrscheinlichkeit, gespeicherten und eingebetteten Kohlenstoff freizusetzen. Durch die Verbrennung des Produkts können Emissionen entstehen, die im Rahmen der Nutzung, wie bei synthetischen Kraftstoffen, oder bei der Entsorgung, etwa durch Müllverbrennung, entstehen können. Um sicherzustellen, dass der in einem Produkt gespeicherte Kohlenstoff dauerhaft chemisch gebunden bleibt und mindestens mehrere Jahrhunderte lang nicht in die Atmosphäre gelangt, sollte CO2 in Produkten gebunden werden, die unter normalen Nutzungsbedingungen haltbar sind und dies in der Regel am Ende ihrer Lebensdauer auch sind auf andere Weise als durch Verbrennung entsorgt werden, wodurch der gespeicherte Kohlenstoff in die Atmosphäre freigesetzt würde.
(6) Die chemischen Eigenschaften von Mineralcarbonaten wie Calciumcarbonat oder Magnesiumcarbonat gewährleisten starke chemische Bindungen, die es ermöglichen, dass der Kohlenstoff als dauerhaft chemisch gebunden gilt, sofern er nicht hohen Temperaturen oder starken Säuren ausgesetzt wird. Die mineralische Karbonisierung würde es daher ermöglichen, Kohlenstoff über außergewöhnlich lange Zeiträume in Karbonatgesteinen zu speichern, ohne dass er unter normalen Bedingungen in die Atmosphäre gelangt.
(7) Die Bedingungen in Müllverbrennungsanlagen sind ausreichend, um die Dekarbonisierungsreaktion einzuleiten. Es ist daher angebracht, den abgeschiedenen und in Produkten verwendeten Kohlenstoff, deren End-of-Life-Behandlung größtenteils eine Verbrennung umfasst, nicht als dauerhaft chemisch gebunden zu betrachten.
(8) Karbonatmineralprodukte, die für Bauprodukte wie Zuschlagstoffe, Zement, Beton, Ziegel oder Fliesen verwendet werden, sind langlebig und können über einen messbaren Zeitraum von Jahrzehnten oder Jahrhunderten verwendet werden. Am Ende ihres Lebenszyklus fallen diese Produkte gemäß Abfallverzeichnis in die Kategorie der Abfälle aus Bau- und Abbrucharbeiten. Laut der neuesten Bewertung der Gemeinsamen Forschungsstelle der Europäischen Kommission besteht die durchschnittliche End-of-Life-Behandlung der mineralischen Fraktion von Bau- und Abbruchabfällen in der Union aus Recyclingvorgängen (79 %), Abfüllung (10 %) und Entsorgung Deponie (11 %). Daher sollte abgeschiedenes CO2, das bei der Herstellung von Karbonatmineralien und Bauprodukten verwendet wird, als dauerhaft chemisch in einem Produkt gebunden betrachtet werden.
(9) Die Liste der Produkte, von denen angenommen wird, dass sie die in Artikel 12 Absatz 3b der Richtlinie 2003/87/EG genannten Kriterien erfüllen, sollte auf der Grundlage möglicher technologischer Entwicklungen und Innovationen im Bereich der dauerhaften Nutzung überprüft und gegebenenfalls aktualisiert werden Speicherung von Kohlenstoff in Produkten, Verbesserungen der Überwachungs-, Berichterstattungs- und Überprüfungspraktiken, die die dauerhafte Speicherung bescheinigen können, sowie die bei der Umsetzung dieser Verordnung gewonnenen Erfahrungen,
HAT DIESE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Objekt
Diese Verordnung legt die Anforderungen fest, damit CO2 als dauerhaft chemisch gebunden in einem Produkt angesehen werden kann.
Artikel 2
Definitionen
Für die Zwecke dieser Verordnung gelten die folgenden Definitionen:
(1) „Abscheidung“ bezeichnet jedes Verfahren oder jeden technischen Prozess, der erforderlich ist, um CO2, das bei Tätigkeiten anfällt, die in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2003/87/EG fallen, vor der Verwendung abzufangen und gegebenenfalls zu behandeln oder zu reinigen;
2) „Verwendung“ jede technologische Praxis oder jedes Verfahren, bei dem abgeschiedenes CO2 als Rohstoff für die Herstellung von Produkten verwendet wird;
3) „chemisch gebunden“: CO2, das chemisch so umgewandelt wird, dass das Kohlenstoffatom durch starke Bindungen chemisch fixiert wird, um zu verhindern, dass es zur globalen Erwärmung beiträgt;
4) „Produkt“: Waren oder Materialien, einschließlich Zwischenprodukte oder Derivate, die durch chemische Bindung CO2 oder von CO2 abgeleitete Kohlenstoffatome verwenden;
(5) „Bauprodukt“: jeder physische Artikel mit oder ohne Form, der zum dauerhaften Einbau in Bauwerke oder Teile davon in Verkehr gebracht wird;
(6) „normale Verwendungsbedingungen“ bezeichnet jede Art und Weise, in der aufgrund der Eigenschaften des Produkts allgemein davon auszugehen ist, dass der Endbenutzer es verwenden wird;
7) „normale Aktivität, die nach dem Ende des Produktlebenszyklus auftritt“: jede übliche Behandlung des Produkts, nachdem es vom Endbenutzer entsorgt wurde, auf der Grundlage der einschlägigen Abfallbewirtschaftungspraktiken und der geltenden Gesetzgebung.
Artikel 3
Anforderungen an die dauerhafte Erfassung und Verwendung in Produkten
1. CO2 gilt als dauerhaft chemisch gebunden in einem Produkt, wenn alle folgenden Kriterien erfüllt sind:
a) durch einen aktiven und kontrollierten Nutzungsprozess chemisch in ein Produkt eingebunden wurde, wodurch die Menge des während dieses Prozesses im Produkt gebundenen CO2-Äquivalents gemessen und bestimmt werden kann, wobei etwaiger Kohlenstoff, der vor der Nutzung im Material vorhanden sein könnte, ausgeschlossen ist verarbeiten oder nach dem Verwendungsprozess auf natürliche Weise aus der Atmosphäre oder anderen Quellen absorbieren, und
(b) dauerhaft chemisch in einem Produkt gebunden bleibt, so dass es unter normalen Nutzungsbedingungen des Produkts, einschließlich aller normalen Aktivitäten nach dem Ende des Produktlebenszyklus, über einen Zeitraum von mindestens mehreren Jahrhunderten nicht in die Atmosphäre gelangt. Bei Produkten mit mehreren normalen Nutzungsbedingungen und mehreren End-of-Life-Pfaden müssen für die Zwecke dieses Absatzes alle Möglichkeiten berücksichtigt werden. Produkte, die unter normalen Nutzungsbedingungen, einschließlich normaler Aktivitäten nach dem Ende des Produktlebenszyklus, einer Verbrennung bei hohen Temperaturen ausgesetzt sein können, beispielsweise bei der Müllverbrennung, gelten nicht als Produkte, die CO2 chemisch dauerhaft binden.
2. Produkte, von denen angenommen wird, dass sie die in Absatz 1 genannten Anforderungen erfüllen, sind im Anhang aufgeführt.
Artikel 4
Überprüfungsprozess
1. Die Kommission überprüft die Produktliste im Anhang auf der Grundlage relevanter technologischer Entwicklungen und Innovationen im Bereich der dauerhaften Kohlenstoffspeicherung in Produkten, Verbesserungen bei Überwachungs-, Berichterstattungs- und Überprüfungspraktiken sowie bei der Umsetzung gewonnener Erfahrungen dieser Verordnung und gegebenenfalls Aktualisierung des Anhangs.
2. Für die Zwecke von Absatz 1 berücksichtigt die Kommission von den zuständigen Behörden eingereichte Anträge auf Aktualisierung der Liste der im Anhang aufgeführten Produkte, sofern diese ordnungsgemäß durch Nachweise belegt werden, die die Einhaltung der in Artikel 3 Absatz 1 genannten Anforderungen belegen ). 1.
3. Die Ergebnisse und relevanten Unterlagen einer Überprüfung der Produktliste im Anhang werden veröffentlicht.
Artikel 5
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
BEIGEFÜGT
PRODUKTE, DIE CO2 DAUERHAFT CHEMISCH BINDEN
Mineralische Karbonate, die in folgenden Bauprodukten verwendet werden:
(a) karbonisierte Zuschlagstoffe, die gebunden oder ungebunden in mineralischen Bauprodukten verwendet werden;
b) kohlensäurehaltige Bestandteile von Zement, Kalk oder anderen hydraulischen Bindemitteln, die in Bauprodukten verwendet werden;
c) kohlensäurehaltiger Beton, einschließlich vorgefertigter Blöcke, Platten oder Porenbeton;
d) Ziegel, Fliesen oder andere kohlensäurehaltige Mauerwerkselemente.
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