Berichten zufolge planen die Vereinigten Staaten, ihre Militärpräsenz in Taiwan von fast 40 auf 100 bis 200 Soldaten zu erhöhen.
Laut dem ersten Bericht des Wall Street Journal von letzter Woche werden die zusätzlichen Truppen in den kommenden Monaten eintreffen. Die geringe Zahl der US-Streitkräfte in Taiwan ist in den letzten Jahren stetig gewachsen, von weniger als zwei Dutzend Anfang 2021 auf fast das Zehnfache bis Mitte dieses Jahres. Die Nachricht von der verstärkten Truppenpräsenz folgte auf ein hochrangiges Treffen zwischen US- und taiwanesischen Beamten am Dienstag in Washington. Es gibt auch separate Berichte, dass 500 taiwanesische Truppen zur Kampfausbildung in die Vereinigten Staaten geschickt werden.
Obwohl die Gesamtzahl der beteiligten Personen noch gering ist, stellen diese Schritte eine deutliche Verstärkung der Zusammenarbeit zwischen den beiden Regierungen dar und könnten in Zukunft auf breitere Einsätze hindeuten. Wie der Journal-Artikel feststellt, wäre die geplante Aufstockung „der größte Einsatz von US-Streitkräften auf Taiwan seit Jahrzehnten“. Die Vereinigten Staaten und Taiwan hatten trotz des Mangels an formellen Beziehungen zwischen den beiden eine gewisse militärische Zusammenarbeit und inoffizielle Verbindungen, aber der Unterschied besteht jetzt darin, dass diese Verbindungen gleichzeitig stärker und sichtbarer werden und daher für die chinesische Regierung schwerer zu ignorieren sind . .
Der Artikel deutete darauf hin, dass die Verwaltung versucht hatte, die größere Truppenpräsenz aus der Öffentlichkeit herauszuhalten. Dem Bericht zufolge ist das Trainingsprogramm eines, das „das Pentagon sich Mühe gegeben hat, es nicht zu veröffentlichen“, aber die Öffentlichkeit hat auch ein Recht darauf, über die Entscheidungen der Regierung informiert zu werden, die das direkte Engagement der USA in Taiwan verstärken. Wenn Washington mehr Truppen nach Taiwan entsendet als seit Jahrzehnten, sollte sich die Öffentlichkeit dessen bewusst sein, und der Kongress sollte gezielte Fragen zu den möglichen Auswirkungen dieser Entscheidungen stellen.
Die erhöhte Truppenpräsenz steht im Einklang mit den stärksten Anzeichen der Unterstützung der Biden-Regierung für Taiwan in den letzten zwei Jahren. Der Präsident selbst hat wiederholt erklärt, dass US-Truppen im Falle eines chinesischen Angriffs für Taiwan kämpfen würden, und damit eine Verpflichtung eingegangen, die weit über die Verpflichtungen Washingtons hinausgeht. Während Regierungsbeamte an der Linie festhielten, dass es keine Änderung der US-Politik gegenüber China und Taiwan gegeben habe, haben sowohl ihre Worte als auch ihre Taten etwas anderes gesagt.
Die taiwanesische Regierung ihrerseits scheint nervös genug über die Nachrichten über die Zunahme zu sein, dass sie klarstellen musste, dass US-Truppen dort nicht dauerhaft stationiert sind. Es ist wahr, dass US-Truppen ein- und ausgewechselt wurden, aber diese Unterscheidung könnte der chinesischen Regierung entgangen sein, da sie sieht, dass mehr amerikanische Truppen an der Ausbildung beteiligt sind als ihre taiwanesischen Kollegen. Wir brauchen mehr Klarheit über die Pläne der Regierung.
Wenn die USA ihre Bemühungen zur Unterstützung Taiwans verstärken, riskieren sie, die Beziehungen zu China weiter zu schädigen und seine Fähigkeit zu behindern, die Interessen der USA in einer Vielzahl anderer Themen zu vertreten, von der Rüstungskontrolle bis zum Klimawandel. Es besteht auch die Gefahr, dass eine verstärkte US-Militärpräsenz in Taiwan chinesische Reaktionen in Form von verstärkter Wirtschaftskriegsführung und Militärübungen auslösen könnte, die Taiwan weitere Kopfschmerzen und Kosten verursachen würden. Zusammen mit dem geplanten Besuch von Präsident McCarthy in Taiwan im Frühjahr könnten diese Schritte zu einer weiteren unnötigen Konfrontation führen. In dem Maße, in dem diese Maßnahmen als weitere Erosion des US-Engagements für eine Ein-China-Politik wahrgenommen werden, könnten diese Maßnahmen die Gesamtsituation eher weniger stabil als besser machen.
All dies geschieht vor dem Hintergrund allgemein erhöhter Spannungen und einer von den USA geführten militärischen Aufrüstung in der Region, einschließlich einer Ausweitung der US-Militärpräsenz auf den Philippinen. Trotz kurzer Hoffnungen auf ein Tauwetter in der Beziehung nach dem Bruch, der durch den Besuch der damaligen Sprecherin Pelosi im letzten Sommer in Taipeh verursacht wurde, gerieten alle Versuche, die Beziehungen zu reparieren, ins Stocken, bevor sie überhaupt beginnen konnten. Wie wir bei der Überreaktion auf den Vorfall mit dem chinesischen Überwachungsballon und der Entscheidung, den Besuch von Minister Blinken in Peking abzusagen, gesehen haben, sind die Unfälle und Fehler, die manchmal mit anderen Großmächten passieren, zu einem Anlass für Panik und Panikmache geworden.
Unter diesen Umständen besteht die Gefahr, dass frühere Routineaktivitäten, die die bilateralen Beziehungen in der Vergangenheit nicht gestört haben, nun als Provokation wahrgenommen werden und zu heftigen Reaktionen der anderen Regierung führen. In dem Maße, in dem jeder Vorfall eher als „Test“ der Lösung denn als auszubügelndes Ärgernis behandelt wird, wird es praktisch unmöglich, das zu stabilisieren, geschweige denn zu reparieren, was viele als die bedeutendste wechselseitige Beziehung der Welt betrachten würden. Der Ballon-Vorfall hat gezeigt, wie unzureichend die Vorbereitungen unserer Regierungen auf das Krisenmanagement sind, und der Instinkt, diplomatische Treffen als Reaktion auf einen Vorfall abzusagen, weckt kein Vertrauen, dass eine ernsthaftere Konfrontation sicher bewältigt werden kann.
Die Beziehungen zwischen den USA und China sind so schlecht wie seit mindestens Anfang der 1990er Jahre und wohl schlimmer als je zuvor, seit unsere Regierungen die Beziehungen 1979 normalisiert haben unsere Regierungen, wie es immer sein wird, aber auf beiden Seiten überwog der Wunsch, eine stabile und produktive Beziehung aufrechtzuerhalten, so dass dies nur vorübergehende Rückschläge waren. Heute wurde die Entspannung durch eine Politik der aktiven Verfolgung von Rivalität und Eindämmung ersetzt, was bedeutet, dass jeder Zwischenfall zu einer weiteren Verschlechterung einer ohnehin schlechten Beziehung führen wird.
Die jüngste Quelle der Spannung sind US-Vorwürfe, dass die chinesische Regierung erwäge, Russlands Krieg in der Ukraine tödliche Hilfe zu leisten, was Peking wütend bestreitet. Washington und Peking können den jüngsten Bruch der Beziehungen nicht verwinden, bevor das nächste Problem auftaucht. Die Gestaltung der Beziehung als „Großmachtwettbewerb“ bedeutet, dass die Betonung immer darauf liegt, die andere Seite zu punkten und zu eskalieren, anstatt zu deeskalieren.
Im Allgemeinen müssen die Vereinigten Staaten daran arbeiten, die Spannungen mit China abzubauen, und das bedeutet sicherlich, provokative Aktionen in Bezug auf Taiwan zu vermeiden. Jessica Chen Weiss plädierte kürzlich in einem Kommentar für die Washington Post für die Notwendigkeit, die Dinge zu beruhigen: „In der gegenwärtigen Atmosphäre intensiven Misstrauens müssen verbale Zusicherungen mit koordinierten und gegenseitigen Maßnahmen einhergehen, um das Risiko einer katastrophalen Krise zu verringern. ”
Es reicht nicht aus, einfach zu sagen, dass die Vereinigten Staaten keinen Konflikt oder einen neuen Kalten Krieg suchen. Die Vereinigten Staaten müssen diese Behauptungen untermauern, indem sie Zurückhaltung üben in dem, was sie tun und wie sie über die Beziehungen zu China sprechen. Um eine Eskalation der Spannungen um Taiwan zu verhindern, muss sich Washington weniger um den Aufbau seiner militärischen Stärke in der Region kümmern und sich stattdessen darauf konzentrieren, der chinesischen Regierung zu versichern, dass sie den Status quo, der den Frieden seit mehr als 40 Jahren bewahrt, nicht aufgeben will . Jahre.
