Die neuen Narcos: So hat sich der Drogenhandel nach Covid verändert

Die neueste Lieferung wurde am 31. März am Strand in der Nähe von Sydney entdeckt. Fünf mit Klebeband umwickelte Pakete waren bei Freshwater und Curl Curl an Land gespült worden. Sie öffneten sie: Es waren Kokainblöcke. Drei Tage vor Weihnachten waren weitere 250 gefunden worden. Sie sahen aus wie Däumlings Brotkrümel: Dutzende weitere Ein-Kilo-Pakete, einige wogen 39, lagen 500 Kilometer lang am Ufer.

Dies ist ein weiteres Zeichen für einen Trend, der seit Anfang 2024 klar erkennbar zu sein scheint. Es gibt einen Wendepunkt, der das Neugeschäft eines Marktes markiert, der immer noch illegal ist, aber in Bezug auf Ausdehnung und Geschäftsvolumen mit dem des Öls verglichen wird . Es fällt mit dem Zweijahreszeitraum 2019–2021 zusammen, als die Welt zum ersten Mal mit einem neuen und mysteriösen Virus namens Covid-19 konfrontiert wurde. Die Weltwirtschaft erlitt den ersten schweren Rückschlag des neuen Jahrhunderts. Die Krise betraf alle Branchen. Einschließlich des Drogensektors, der sich neu organisierte: Er kam zu dem Schluss, dass es an der Zeit sei, Investitionen zu diversifizieren und die gesamte Landkarte des Drogenhandels zu verändern.

Heute kollabiert der Kokapreis. Blattzüchter konzentrieren sich lieber auf Kakao. Der Anstieg der Treibstoffkosten und die Schwierigkeit, die für die Umwandlung notwendigen Lösungsmittel zu finden, haben das Getreide der Pflanzen belohnt, die an der Wall Street ihr Maximum erreicht haben. Es handelt sich jedoch nur um eine vorübergehende Entscheidung, die mit Preisschwankungen verbunden ist. Die Narcos sind eine Holdinggesellschaft und denken wie alle multinationalen Konzerne. Man muss 54 Jahre zurückgehen, um zu verstehen, was daraus geworden ist.

Es war der 17. Juni 1970, als der damalige Präsident Richard Nixon die Presse ins Weiße Haus berief und verkündete: „Der größte Feind der Vereinigten Staaten von Amerika ist der Drogenmissbrauch.“ Nichts war wie zuvor. Der „Krieg gegen die Drogen“, der am längsten von den USA geführte Krieg, hat nicht den Konsum eingedämmt, sondern die Grundlage für den illegalen Drogenhandel geschaffen, die Volkswirtschaften der produzierenden Länder durcheinander gebracht, Arbeitsplätze und Geld für Zehntausende Landwirte vernichtet und Dutzende Länder in einen Drogenhandel gesperrt Spirale der Gewalt, die jetzt weitergeht.

Im Jahr 1970 gab es einen Todesfall durch Überdosierung pro 100.000 Einwohner. Ende des 20. Jahrhunderts hatte sich die Zahl versechsfacht, und im Jahr 2019 lag die Zahl der Opfer bei über 20 pro 100.000. Seitdem ist Fentanyl auf den Markt gekommen, ein Konzentrat, das 50-mal stärker als Heroin ist, high macht und selbst die hartnäckigsten Süchtigen sofort tötet. Aber es ist einfacher zu transportieren, nimmt weniger Platz ein und ist viel beliebter. Eine Falle, die in einem Labor gebaut und von der ‘Ndrangheta, der mächtigsten kriminellen Organisation der Welt, auf den US-amerikanischen und kanadischen Märkten platziert wurde. Es ist das einzige Unternehmen, das selbst im fernen Australien über ein Transport- und Handelsnetzwerk verfügt. In einer Tatsache sind sich unabhängige Quellen einig: Die Auswirkungen von Fentanyl treten auf, nachdem die Vereinigten Staaten ein halbes Jahrhundert lang weltweit zwischen 340 Millionen und einer Billion Dollar für den Kampf gegen Drogen ausgegeben haben.

Mit enttäuschenden Ergebnissen. Der Betäubungsmittelsektor weist ein beeindruckendes Ertragsvolumen auf. Im Jahr 2009 waren es nach Angaben der wichtigsten Drogenbekämpfungsbehörden 84 Milliarden. Eine Zahl, die dem Umsatz von Bill Gates sehr nahe kommt. Heute gehen andere zuverlässige Quellen von einem Umsatz von fast 350 Milliarden Dollar aus. Es ist jedoch bekannt, dass 70 Prozent an Händler gehen und nur 1,2 Prozent an die Bauern, die die Pflanzen anbauen. Der IWF schätzt, dass im Jahr 2022 Drogen im Wert von fast 30 Milliarden US-Dollar in die USA gelangten. Wären sie aus Rechtsgeschäften entstanden, hätten sie 1,3 Prozent aller Importe ausgemacht. Es handelt sich um die gleiche Summe, die die italienische Regierung in die Bewältigung der ersten Covid-Welle investiert hat.

Das Geschäft wird weitergeführt und erweitert. Dies belegen die Daten, die in einem Dossier von InSight Crime gesammelt wurden, einer der am besten informierten Ermittlungsseiten zu Drogenhandel und grenzüberschreitender Kriminalität. Das Dossier geht von einer Prämisse aus: Die Kokainproduktion hat wieder zugenommen, um die unaufhörliche Nachfrage zu befriedigen. Dies, zusammen mit der Blockade des Landtransports aufgrund von Covid, hat die Drogenkartelle gezwungen, Routen neu zu gestalten und neue Gebiete zu erobern.

Da sie es leid sind, mit den Produzenten zu verhandeln und Transitsteuern zu zahlen, haben sie beschlossen, den lateinamerikanischen Kontinent entlang nach Süden zu ziehen und die gesamte Geschäftskette zu übernehmen: vom Anbau über die Produktion und den Transport bis hin zum Drogenhandel. Es war keine schmerzlose Operation. Es war eine Eroberung, die Waffen in der Hand. „Es gibt zwei Länder, die den Wandel dieser Strategie besser erklären als andere: Ecuador und Costa Rica“, lesen wir im Dossier. Zunächst genügt es, sich an die aufsehenerregende Ermordung des Präsidentschaftskandidaten Fernando Villavicencio am 9. August 2023 während einer Kundgebung in Quito am helllichten Tag und vor aller Öffentlichkeit zu erinnern. Sein Mord markierte einen Wendepunkt.

Auslöser der Gewaltwelle waren die mexikanischen Kartelle. Sie wollen die Pazifikküste erobern, die von Chile bis Guatemala (mit dem Epizentrum in Chiapas, Südmexiko) zum Korridor geworden ist, durch den der Fluss aus Koka, Heroin und Fentanyl fließt, der für die nordamerikanischen Märkte bestimmt ist. Zu diesem Zweck bildeten sie Allianzen mit einigen lokalen Gruppen zum Nachteil anderer. Die Operation durchbrach das jahrelange Gleichgewicht und löste eine Reihe von Veränderungen aus, die Massaker, Vergeltungsmaßnahmen und Rache beinhalteten. Der Tren de Aragua, ein venezolanisches Kartell, das den Verkehr dominieren will, mischte sich sofort in diesen Konflikt ein.

Das zweite Land, das den Wendepunkt markiert, ist Costa Rica, das als wahre Oase gilt, da es laut Verfassung keine Armee gibt. In diesem kleinen zentralamerikanischen Staat ist die Mordrate innerhalb eines Jahres um 41 Prozent gestiegen. Der erbitterte Kampf zwischen den kleinen lokalen Clans und den großen kriminellen Organisationen zielte auch in diesem Fall darauf ab, Teile des Territoriums zu erobern, insbesondere die Häfen, die nach wie vor der Einfuhr- und Ausfuhrpunkt der aus China kommenden chemischen Grundstoffe sind, die für die Herstellung synthetischer Drogen unerlässlich sind für Sendungen in die USA und nach Kanada. Fentanyl hat wie kaum ein anderer eine diplomatische Krise zwischen China, Mexiko und den USA ausgelöst. Beim letzten Treffen zwischen Biden und Xi Jinping vor einigen Tagen wurde hauptsächlich darüber gesprochen, nicht über die Ukraine und Taiwan.

Landwege sind zu riskant geworden. Die großen kriminellen Gruppen bevorzugen maritime. Sie griffen auf selbstgebaute U-Boote zurück, um die Ladung nach Europa zu befördern. Zu diesem Zeitpunkt wurde die Hafenkontrolle im Drogengeschäft von entscheidender Bedeutung. So wurden innerhalb von 12 Monaten zwei Routen eröffnet, die von Süden nach Norden entlang des Atlantiks und des Pazifiks verlaufen. Im Atlantik bleibt der wichtigste Umschlagplatz der Hafen von Santos an der Küste von Sao Paulo. Dank der Flüsse, die Bolivien mit Paraguay verbinden und weiter nach Argentinien und Uruguay führen, durchquert Koka den südlichen Teil Südamerikas und landet in Brasilien. Von hier zweigt es in Richtung Afrika und Europa ab oder strömt den Atlantik hinauf, durchquert Venezuela und konzentriert sich in der Karibik, die sich als ausgezeichnete Transit- und Lagerpunkte erwiesen hat. Jamaika hat sich als Hauptlandeplatz präsentiert, aber die Reihe von Atollen, die diesen Meeresabschnitt verstreuen, bieten gute Alternativen auf dem Weg.

Auf der gegenüberliegenden Seite, im Pazifik, haben mexikanische Kartelle die Stadt Durán in Ecuador erobert und sie zu einem der Hauptverladepunkte für Kokain gemacht. Es liegt wenige Kilometer von Guayaquil entfernt und wird mit Waffen verteidigt. Es verzeichnet die höchste Zahl an Morden: Von 6 pro 100.000 Einwohner im Jahr 2016 stieg sie auf 44,5 im Jahr 2023. Das Land ist von strategischer Bedeutung: Es grenzt an Peru und Kolumbien, die nach wie vor die größten Produzenten von weißem Pulver sind. Allein hier wurden im vergangenen Jahr 200 Tonnen beschlagnahmt. Die Route folgt der Küste nach Mexiko, wo die Drogen auf Lastwagen in Richtung US-Grenze umgeladen werden. Die sehr hohe Mordrate (105 pro 100.000 Einwohner) bestätigt die strategische Bedeutung des nordamerikanischen Landes bei der Kontrolle des Drogenhandels. Die beiden hegemonialen Kartelle (Jalisco Nueva Generación und Sinaloa) konkurrieren um das Stück Territorium, das mit der US-Grenze verbunden ist. Chapo litt schon immer darunter, dass er keinen Zugang zum wichtigsten Weltmarkt hatte: Er musste eine Steuer an das Tijuana-Kartell zahlen, die ihm den Weg zu jeder Ladung versperrte. Nur indem er seine Gegner besiegte und unterirdische Tunnel erfand, gelang es ihm, den Markt zu dominieren und zum Weltkönig des Kokains zu werden.

Europa bleibt das zweitwichtigste Ziel des Verkehrs. Die Nachfrage nach synthetischen Drogen (insbesondere Ketamin) ist zu Lasten von Kokain gestiegen, dessen Preis mit der Ausweitung der Produktion während der Corona-Krise gesunken war und die Drogenhändler Schwierigkeiten hatten, es zu entsorgen. Die traditionellen Einstiegspunkte bleiben Holland, Belgien und Spanien. Aber Norwegen, Russland und sogar Schweden ziehen durch. Sie sind Durchgangspunkte für die Verbreitung auf dem alten Kontinent. Die Medikamente kommen auch aus Afrika, wobei die Inseln vor Guinea-Conakry als Lagerzentrum für die aus Brasilien kommenden Waren dienen. Auch auf internationaler Ebene operieren hier die beiden aufstrebenden Mafias: die nigerianische und die albanische. Letzteres hat vor allem bis nach Südamerika vorgedrungen. Dank der familiären Bindungen der Clans, die absolute Stille garantieren, präsentiert er sich als Konkurrent der ‘Ndrangheta. Es hat die gleiche Organisationsstruktur und die gleiche Entschlossenheit. Es mangelt ihr an Erfahrung und einem sehr engen Netzwerk an Kontakten. Der größte Teil des für Europa bestimmten Koka wird über den Hafen von Gioia Tauro transportiert: 80,35 Prozent der weltweiten Sicherstellungen fanden hier im Jahr 2023 statt. Auch wenn es in Wirklichkeit zehnmal häufiger vorkommt.

Laut dem neuesten Drogenbericht 2023, der vom UN-Büro für Kriminalität veröffentlicht wurde, konsumieren weltweit 296 Millionen Menschen regelmäßig Drogen. Sie repräsentieren 5,8% der Weltbevölkerung. In zehn Jahren sind sie um 23 Prozent gestiegen. Cannabis dominiert mit seinen 219 Millionen Konsumenten; gefolgt von 36 Millionen, die Amphetamine konsumieren, 22, die Kokain schnupfen, und 20 Millionen, die gerne von Ecstasy, Methamphetamin und Ketamin high werden. Es ist eine Realität, mit der man rechnen muss.

Heute wundern sich alle Staaten über die Auswirkungen eines von Anfang an verloren geglaubten Drogenkriegs. Nach Uruguay streben Kolumbien und sogar Mexiko die Liberalisierung von Marihuana an, so wie es die USA und Kanada taten und Ende März zunächst in Europa auch Deutschland. Doch das Verbot wehrt sich. Nicht so sehr ein moralisches Problem, sondern ein wirtschaftliches und soziales. Legalisieren bedeutet, den Markt von der Kriminalität zu befreien, Preise zum Absturz zu bringen und eine Ware sicherer zu machen, die durch Illegalität zu Gift und Müll wird. Aber es bedeutet auch, Millionen von Menschen auf die Straße zu schicken, die in der Branche ihren Lebensunterhalt verdienen, ohne Konsumenten zu sein. Die Folgen wären die öffentliche Ordnung. Wie in allen Produktionsbereichen gelten die Gesetze des Marktes. Geld bestimmt die Entscheidungen der Regierungen. Diejenigen, die zur Bekämpfung des Drogenhandels verwendet wurden, und diejenigen, die aus dem Drogenhandel gesammelt wurden. Ein Milliardenschatz, den niemand hergeben möchte.