Nichts als sinkende Schulden. Die Auswirkungen des Superbonus von 110 % bergen die Gefahr, dass die Staatsverschuldung Italiens auf über 142 % des BIP katapultiert wird. Dies liegt daran, dass der Entwurf „deutlich stärker als erwartet“ ausfällt, schreibt die Ratingagentur Fitch. Es ist der Albtraum des Wirtschaftsministers Giancarlo Giorgetti, dem bereits die Erwähnung der Bauförderung, deren Kosten so sehr außer Kontrolle geraten sind, dass sich die Rechnungen ständig ändern, schon Magenschmerzen bereitet. „Es ist ein Monster, das sich auf die öffentlichen Finanzen ausgewirkt hat“, wiederholte der Chef des Finanzministeriums. Das Gespenst, das auf das nächste Urteil von Fitch und seiner Schwestergesellschaft Moody’s zu den italienischen Schulden wartet, ist, dass die Auswirkungen noch schlimmer sein könnten als erwartet, wie die Ratingwächter meinen. Schon jetzt wird die Schuldenquote, wie im jüngsten Wirtschafts- und Finanzdokument deutlich wurde, im Vergleich zu früheren Prognosen steigen statt sinken, zumindest bis 2026. In zwei Jahren wird sie höher sein als im letzten Herbst angekündigt. Der Balken wird bei 139,8 % liegen, zwei Dezimalstellen höher als in der Aktualisierungsnotiz des im vergangenen September genehmigten Wirtschafts- und Finanzdokuments angegeben. Erst im Folgejahr werden 139,6 % erreicht.
Um die öffentlichen Finanzen zu stützen, kommt aus den Reihen der Mehrheit der Vorschlag für eine Schuldenrettung in Form einer Änderung des Superbonus-Dekrets, die es ermöglicht, die durch Bauanreize geschaffenen Steuergutschriften in zehn statt in vier Jahren zu nutzen. Die Idee wurde von Forza Italia in einer der 355 von den Senatoren vorgeschlagenen Änderungen des von der Regierung entworfenen Dekrets vorgebracht, um den Kostenanstieg ein für alle Mal einzudämmen und das Ende der Möglichkeit von Rabatten auf Rechnungen und der Übertragung von Rechnungen zu sanktionieren Kredit. Quasi ein letzter Ausweg, um die Auswirkungen der 110 % auf die öffentlichen Finanzen einzudämmen. So sehr, dass die Bank von Italien selbst in einem Memorandum, das beim Finanzausschuss des Senats, wo die Maßnahme geprüft wird, eingereicht wurde, vorschlägt, dass „selbst wenn die neuen Beschränkungen die Anhäufung von Krediten verlangsamen würden, der einzige Weg, dies zu tun.“ Was auch in Zukunft bleiben würde, wäre die Abschaffung des Superbonus vor seinem natürlichen Ablauf am Ende des nächsten Jahres.“
Ein klarer Schnitt, aber in der Mehrheit die am meisten willkommene Lösung ist ein schrittweiser Ausstieg, der die Auswirkungen auf die Schulden abfedert und die Möglichkeit der Inanspruchnahme des Bonus aufrechterhält, indem die Abzüge über mehrere Jahre, also über das Datum 2025 hinaus, verteilt werden auf dem das gesamte System nach den geltenden Gesetzen eingestellt werden muss.
Nicht nur Forza Italia weist diesen Weg vor. „Wenn diese Regel nicht beachtet wird, wird die Verschuldung in diesem Jahr von 137,3 auf 137,8 des BIP steigen, während sie mit der Kreditspanne bei 137,2 enden wird, was sogar den von der Regierung Ende September hypothetischen Mini-Rückgang bestätigt.“ erklärte die Stellvertreterin der Lega Nord, Silvana Comaroli.
Hinsichtlich der Kreditspanne kann die Öffnung des Finanzministeriums nicht ausgeschlossen werden. Weniger offensichtlich ist die Unterstützung für die verschiedenen von den Azzurri vorgeschlagenen Ausnahmen, die das Dekret verfälschen und seine Wirksamkeit beeinträchtigen könnten. Zwischen der Genehmigung im Ministerrat und der Veröffentlichung im Amtsblatt hatte der Text bereits seine Form geändert. Zunächst weitete das Dekret den Verkaufsstopp und Rechnungsrabatte auch auf die vom Erdbeben betroffenen Gebiete aus. Als die Nachricht bekannt wurde, brach Chaos aus. Zu Wort kamen nacheinander der Kommissar für den Wiederaufbau nach dem Erdbeben von 2016, Guido Castelli, der Senator der Brüder Italiens und ein enger Vertrauter von Giorgia Meloni, der Stellvertreter Alberto Bagnai, der Wirtschaftsmanager der Liga, der Parteiminister Giorgetti, der Bürgermeister von Amatrice, Giorgio Cortellesi.; der neu bestätigte Präsident der Abruzzen, Marco Marsilio, ebenfalls von Fdi. Die Proteste von Mitte-Rechts-Gouverneuren und Kommunalverwaltungen haben zu einigen Anpassungen geführt. Die Möglichkeit bleibt bestehen, allerdings innerhalb einer Ausgabengrenze von 400 Millionen.
Jetzt gehen neue Ausnahmeanträge von Senatoren ein. Für den öffentlichen Wohnungsbau, zum Beispiel für gemeinnützige Organisationen und Wohnungsbaugenossenschaften. Weitere Flexibilitätswünsche betreffen Eigentumswohnungen, die bereits Techniker und Fachkräfte „mit entsprechender Ausgabenverpflichtung“ eingestellt haben, die sich um den Papierkram für die auszuführenden Arbeiten kümmern, oder bei denen bereits Vorkosten angefallen sind.
„Man kann alle Vorschläge der Welt präsentieren, man muss sie nur abdecken. Daher gehe ich davon aus, dass es unter dieser Prämisse nur wenige Änderungen geben wird“, schlägt Massimo Garavaglia, Präsident des Finanzsenats des Senats und Mitglied der Lega Nord, vor. Betrugskontrollen. Die von der Finanzpolizei abgefangenen oder von der Steuerbehörde gestoppten gefälschten Kredite belaufen sich bereits auf rund 15 Milliarden. Um die Kontrolle zu erhöhen, besteht die Idee, 30 % der eingezogenen Beträge an die Kommunen weiterzuleiten.
„Ich werde nichts zur Abstimmung bringen, das keine Berichterstattung hat“, lautet Garavaglias Botschaft an die Senatoren. Kein gutes Viaticum für mögliche Eingriffe. Die Vergangenheit hat gezeigt, dass selbst kleine Korrekturen die Gefahr bergen, dass die Superbonus-Mayonnaise noch verrückter wird.
Nach eigenen Angaben des Finanzministeriums haben die im letzten Jahr gewährten Befreiungen, die es ursprünglich ausgeschlossenen Personen ermöglichten, mit voller Entlastung zu rechnen, die Ausgaben auf 160,5 Milliarden erhöht, was 219 Milliarden entspricht, wenn zusätzlich zu 110 % auch seine Brüder berücksichtigt werden Rücksichtnahme. Via XX Settembre könnte daher im Weg stehen. Im Parlament hatten einige gewählte Abgeordnete bereits im Februar gezeigt, dass sie die Geduld verloren hatten. Es ging um ein weiteres Dekret über Baukredite, das der Mehrheit gewährt wurde, nachdem Versuche, einige Erweiterungen der Anreize in die jüngste Haushaltsmaßnahme aufzunehmen, erfolglos geblieben waren. Nach der Verabschiedung des Haushaltsgesetzes hatte Giorgetti dem Druck nachgegeben. Der Text hatte die Kammern genauso verlassen, wie er hereingekommen war. Ein Mitglied der Mehrheit, das auf einem Sofa schnaufte, beschwerte sich. „Absurd, wir haben noch nie einen Erlass ohne eine einzige Änderung erlebt.“
