Europa verliert nach den jüngsten Putschversuchen in Afrika an Einfluss. Russland, China und die Türkei übernehmen den Kontinent | Milena Gabanelli

Europa verliert nach den jüngsten Putschversuchen in Afrika an Einfluss. Russland, China und die Türkei übernehmen den Kontinent | Milena Gabanelli
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Acht Staatsstreiche allein in den letzten drei Jahren: Sudan, Tschad, Guinea, Gabun, Niger, zwei in Mali (nach 20 Jahren absoluten Friedens) und zwei in Burkina Faso. An der Spitze der historischen Rangliste bleibt der afrikanische Kontinent, der zu Beginn des dritten Jahrtausends einen Rückgang der Fallzahlen verzeichnete: Von 1950 bis heute kam es zu 220 Putschversuchen, von denen 109 erfolgreich waren. In der Praxis haben 45 der 54 Länder mindestens einen Versuch einer gewaltsamen Machtergreifung verzeichnet (Jonathan Powell von der University of Florida und Clayton Thyne von der University of Kentucky).

Die Ursachen

Zu den Hauptauslösern zählen Armut und demokratische Fragilität: 12 der 15 afrikanischen Länder in den Top 20 der Weltrangliste der fragilen Staaten 2022 (erstellt vom Fonds für den Frieden) waren im Gegensatz zu Ländern mit weniger Armut mindestens einmal in ihrer Geschichte Schauplatz eines erfolgreichen Staatsstreichs und stärkere Institutionen (wie Südafrika und Botswana). In der Sahelzone, wo alle jüngsten Ereignisse aufgezeichnet wurden, gehören sechs Länder zu den ärmsten des Kontinents: Gabun, Niger, Burkina Faso, Guinea, Tschad und Mali hatten im Jahr 2022 ein BIP von weniger als 22 Milliarden Dollar (hier die Weltbank). Daten). Um nur einen Maßstab zu nennen: Italien hat ein BIP von 2 Billionen. Der Sudan (52 Milliarden) ist der Staat mit den meisten Putschversuchen in seiner Geschichte: 18. Fälle und Erfolgsgrad nehmen zu: Von 36,4 % erfolgreicher Versuche im Zeitraum 2000/2009 sind wir auf 64,3 % im Jahr 2020/2023 gestiegen. Laut den Forschern Powell und Thyne in den kommenden Jahren Die Zahl wird hoch bleiben, da die zugrunde liegenden Ursachen der Staatsstreiche nicht nur nicht beseitigt wurden, sondern sich sogar verschlimmern. Und das ist insbesondere für Europa ein Problem. Mal sehen, warum.

Europa wird immer weiter entfernt

Bei sieben der letzten acht Staatsstreiche wurden Präsidenten gestürzt, die enge Beziehungen zu Europa hatten, mit wirtschaftlichen und politischen Folgen. Mali verfügt über Lithiumminen und ist Afrikas drittgrößter Goldproduzent. Niger ist reich an Uran, Gold und Öl und ein Knotenpunkt für den Handel aller Art, von Drogen bis hin zum Menschenhandel. Die beiden Hauptrouten nach Algerien und Libyen starten in Agadez, das Endziel ist Europa. Mali ist ein Stützpunkt des Islamischen Staates und der Jamaat Nusrat al Islam wal Muslimeen (Jnim), die auch in Burkina Faso vertreten sind. während es in Niger den Islamischen Staat Westafrika gibt. Laut Global Terrorism Index 2023 gehören sie zu den sechs gefährlichsten Terrorgruppen. Der letzte, der Ende Juli 2023 gewaltsam die Macht übernahm, war General Tchiani in Niger. Besorgt über die Zunahme der Fälle reagierte die Wirtschaftsgemeinschaft Westafrikanischer Staaten (Ecowas) mit der Blockade von Hilfe, Finanzierung, Bankguthaben, Import/Export, Luftüberflügen und Grenzen nach Niger, Mali und Burkina Faso. Die Reaktion bestand darin, der ECOWAS vorzuwerfen, sie handele „unter dem Einfluss ausländischer Mächte“. Dann kündigte Niger Anfang August die militärischen Kooperationsabkommen mit Paris und im Oktober kündigte das Elysée den Abzug seiner bereits 2022 von Mali und Burkina Faso demontierten Truppen an. Ende Oktober trafen die EU-Maßnahmen ein: Einfrieren von Vermögenswerten, Geldern und Reiseverbot für Menschen. Wenige Wochen später, Anfang Dezember 2023, schloss General Tchiani die beiden Missionen der Europäischen Union im Land: eine zur Unterstützung der internen Sicherheitskräfte und der nigerianischen Behörden und die andere, die im Februar 2023 gestartet wurde, um den Kampf gegen den Terrorismus zu unterstützen. Am 18. Februar 2024 kündigte Tchiani zudem das vor drei Jahren abgeschlossene, 110 Millionen Dollar teure Militärabkommen mit den USA, das den Abzug der 1.000 auf dem Stützpunkt Agadez stationierten Soldaten mit einer Anti-Terror-Kontrollfunktion vorsieht. Frankreich raus aus den Sahel-Ländern, Russland rein.

Moskau setzt auf Waffen, aber nicht nur das

In den letzten fünf Jahren hat sich Moskau als wichtigster Waffenverkäufer in Subsahara-Afrika etabliert – mit einem Marktanteil von mittlerweile 26 % – und hat Militärabkommen mit 27 afrikanischen Ländern abgeschlossen. In Burkina Faso und Mali liefert es Waffen zur Bekämpfung dschihadistischer Milizen und Tuareg-Rebellen und startete im Januar ein militärisches Kooperationsprogramm mit Niger zur Stabilisierung der Region. Das Russland Es konkurriert mit China und dem Iran um die Ausbeutung der Uranreserven Nigerias, der fünftgrößte der Welt, wurde bis gestern zu Preisen an das von den Putschisten vertriebene französische Orano verkauft. Von der Zentralafrikanischen Republik erhielt sie im Februar das Angebot, in Beringo, 80 Kilometer von der Hauptstadt Bangui entfernt, einen Militärstützpunkt für 10.000 Soldaten zu errichten. Russland hat auch Vereinbarungen mit dem Tschad getroffen, dem letzten Sahelstaat, der eine französische Militärpräsenz beherbergte, und laut der russischen Zeitung Kommersant Berichten zufolge plant er die Schaffung des Afrikansky Korpus, einer neuen Truppe, die auch Wagner aufnehmen würde, der bisher der bewaffnete Flügel für verdeckte Operationen war. Russisches privates Militärunternehmen beteiligte sich an Putsch in Mali im Austausch für 10 Millionen Dollar pro Monat in Gold; im Sudan unterstützt Wagner das Putschregime und ist mit einer seiner Tochtergesellschaften in einem Joint Venture mit einem sudanesischen Unternehmen am Goldabbau beteiligt; in der Zentralafrikanischen Republik unterstützte es die Regierung seit 2018 und erhielt als Gegenleistung eine Konzession für die Ausbeutung der Ndassima-Goldmine; An General Haftars Libyen stellt es Militärpiloten, Bodentruppen, schnelle Eingreiftruppen und Personal für die Wartung von Militärfahrzeugen. Gegenstück: politischer Einfluss und Wirtschaft im Energie- und Bausektor.

Die Präsenz von Türkiye nimmt zu

Ankara verfolgt seit 1998 eine Politik der Öffnung gegenüber Afrika, doch erst mit Erdogans Machtübernahme kam es zu einem Aufschwung der Beziehungen. Lag der Handel im Jahr 2000 bei 5,4 Milliarden Dollar, so stieg er im Jahr 2021 auf 35,4 Milliarden Dollar. In den letzten 20 Jahren wurden 19 neue Botschaften eröffnet, die in Somalia ist die größte türkische diplomatische Vertretung weltweit. Die Erdogan-Regierung hat eine Agentur für Zusammenarbeit (Tika) und eine Behörde für Krisenmanagement (Afad) geschaffen, über die türkische öffentliche Hilfe an muslimische Gemeinschaften in 37 afrikanischen Ländern weitergeleitet wird: Programme zur Hungerbekämpfung, Sanierung der Gesundheitsinfrastruktur und Stipendien für Islamisten Studenten. Das religiöse Element ist eine der Durchdringungslinien: Moscheen und Koranschulen wurden wieder aufgebaut oder renoviert (insbesondere in Westafrika), deren Verwaltung der Maarif-Stiftung anvertraut wurde, die Erdogan politisch nahe steht. Die Türkei hat sich die Verwaltung des internationalen Flughafens Blaise-Diagne im Senegal für 25 Jahre gesichert; In Somalia wurde 2017 der größte türkische Militärstützpunkt im Ausland (Turksom) eingeweiht. Nach Libyen schickte er 2.500 syrische Söldner, um der Regierung Al Dabaiba zu helfen, die ihm dankte, indem sie die Türkei in das Projekt zur Erkundung der Hoheitsgewässer einbezog. Aber auch die Verwaltung von fünf Trainingsstützpunkten, dem Hafen von Misurata und dem Luftwaffenstützpunkt al Watiya in Tripolitanien.

China rückt lautlos vor

Von 2000 bis 2020 baute China in Afrika 100.000 km Autobahnen, 1.000 Brücken, 100 Häfen und 13.000 km Eisenbahnen. Sie dienen dazu, die für die galoppierende industrielle Entwicklung notwendigen Rohstoffe aus dem Kontinent zu transportieren: Rohöl, Kupfer, Kobalt, Lithium, Gold und Eisen. Allein von 2016 bis 2020 beliefen sich die Investitionen in Infrastrukturprojekte auf fast 200 Milliarden US-Dollar: über 80 Kraftwerke, installierte die Hälfte der Mobilfunknetze und Glasfaserkabel für Internetverbindungen und öffentliche Cloud-Dienste in Südafrika. In den letzten Jahren wurden 31,4 % aller Infrastrukturprojekte auf dem Kontinent von chinesischen Unternehmen gebaut. Der Doraleh-Hafen von Gubiti wurde von der chinesischen Merchants Holding Company mitfinanziert. Die elektrische Eisenbahnstrecke Äthiopien-Dschibuti ist chinesisch, ebenso wie der im Bau befindliche Hafen in Massawa in Eritrea und der von Haidab im Sudan. In Niger hat China Petroleum Pipeline Engineering Co Ltd mit dem Bau einer 1.950 km langen Ölpipeline nach Benin begonnen.

Seit mindestens 20 Jahren ist Peking Afrikas größter Handelspartner: Es hat gemischte Ausschüsse für Handels- und Wirtschaftskooperation mit 51 der 54 afrikanischen Länder eingerichtet und verfügt über bilaterale Kommissionen für diplomatische Konsultationen und strategischen Dialog mit 21. Heute sind über 50 % der mechanischen, elektrischen und High-Tech-Produkte, die Afrika importiert, chinesischer Herkunft, und im Hinblick auf die digitale Transformation haben sich 29 Länder für intelligente Regierungsdienstleistungslösungen chinesischer Unternehmen entschieden. Gleichzeitig hat China seine Importe an natürlichen Ressourcen erhöht. Peking verfügt de facto über ein Monopol auf den Import von Kobalt aus dem Kongo, das für Elektrobatterien unerlässlich ist. Die China National Nuclear Corporation hat Vereinbarungen zur Ausbeutung der Uranreserven in Niger getroffen. Die China National Petroleum Company kontrolliert die Rohölproduktion im Tschad, während die chinesische Ganfeng Lithium Co. einen halben Anteil an der Goulamina-Mine in Mali erworben hat. Peking baut auch seinen kulturellen Einfluss aus: In Afrika hat es 61 Konfuzius-Institute gegründet, es finanziert Sprachabteilungen oder Studiengänge auf Chinesisch an mehr als 30 Universitäten. Seit 2004 wurden insgesamt 5.500 Chinesischlehrer und Freiwillige in 48 afrikanische Länder entsandt. Am Ende Der chinesische Einfluss erstreckt sich über fast alle afrikanischen Länder. Und das hat Gewicht, wenn im gläsernen Gebäude der Vereinten Nationen Entscheidungen getroffen werden.

Die demografische Bombe

Obwohl der Kontinent reich an Rohstoffen ist, die für alle Weltmächte unverzichtbar sind, lebt die Hälfte seiner Bevölkerung in extremer Armut. Das Bevölkerungswachstum ist konstant: 1950 gab es 221 Millionen Afrikaner, heute sind es 1,4 Milliarden mit einem Durchschnittsalter von 19 Jahren, weniger als halb so viel wie Europa (44,5 Jahre). Im Jahr 2050 werden es 2,5 Milliarden sein: 25 % der Weltbevölkerung, während Europa nur 5 % beherbergen wird. (Quelle: Hauptabteilung Wirtschaftliche und Soziale Angelegenheiten der Vereinten Nationen). Zwei Faktoren, die zusammen mit politischer Instabilität, Kriegen und Wüstenbildung vor den Toren Europas für eine explosive Mischung sorgen.

„Was der afrikanische Kontinent heute braucht – erklärte Maussa Faki, Präsident der Kommission der Afrikanischen Union – ist eine Strategie zur Unterstützung der Regierungsfähigkeit: Wir müssen Regierungen, Sicherheit, Justiz, Gesundheit und Infrastrukturen konsolidieren.“ Brüssel er weiß es, und 2022 kündigte er beim sechsten EU-Afrika-Gipfel ein Hilfspaket von 150 Milliarden Euro über sieben Jahre an zur Stärkung der öffentlichen Gesundheit, Beschleunigung des ökologischen Wandels, der digitalen Transformation, der Schaffung neuer Arbeitsplätze und der Ausbildung (hier sind die im Jahr 2023 gestarteten Projekte). Aber die EU besteht aus 27 Ländern und jede nationale Regierung denkt vor allem an sich selbst. In der Praxis zahlen wir den jeweiligen Diktatoren ein paar Millionen für die Grenzkontrolle. Erpressung und kurzfristige Vereinbarungen, gerade genug Zeit, um den Wahlkampf einzudämmen.

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