„Ein programmatisches Dokument, das sehr wenig programmiert.“ Dies ist das erste Gefühl, das man bekommt, wenn man die Programmlinien liest, die der Präsident des Regionalrats der Abruzzen während der letzten Einweihungssitzung dargelegt hat. Schon bei einer banalen Betrachtung der Erweiterung des Textes wird deutlich, dass der letzte Teil der bereits durchgeführten Maßnahmen im Vergleich zu den Programmlinien, die eine Regionalregierung bei ihrem Amtsantritt skizzieren sollte, viel Platz einnimmt. Von den knapp 8.000 Wörtern sind etwa 6.500 (82 % der Gesamtzahl) dem Erreichten gewidmet und nur etwa 1.500 (die restlichen 18 %) den Maßnahmen, die die Regionalregierung in dieser 12. Wahlperiode umsetzen will. Diese Feststellung würde ausreichen, um die strategische Funktion des „Regierungsprogramms des Präsidenten der Region Abruzzen“, wie in der heutigen Tagesordnung definiert, zu untergraben.
Dies ist die Kritik von Luciano D’Amico, Marsilios Herausforderer im Rennen um das Präsidentenamt.
D’Amico fügt hinzu: „Die so ausführlich beschriebenen erzielten Ergebnisse scheinen auch nicht immer auf Entscheidungen des Mitte-Rechts-Rates zurückzuführen zu sein und spiegeln nicht die Realität wider, in der sich die Region Abruzzen heute befindet.“ Was künftige Maßnahmen betrifft, haben wir ein dürftiges und sehr allgemeines Programmdokument erhalten, in dem der Weg zur Suche nach realisierbaren Lösungen für die tatsächlichen Bedürfnisse der Menschen in den Abruzzen nicht konkret dargelegt wird.“
In seiner Rede deckte D’Amico kritische Fragen und Lücken im programmatischen Dokument auf, das in jeder Hinsicht chirurgisch analysiert wurde. Der Nachweis, dass die Opposition tadellos sein wird, sofern es noch nötig wäre, ohne Raum für propagandistische oder selbstbeweihräuchernde Äußerungen der Mehrheit zu lassen.
„Zu Beginn der 12. Legislaturperiode“, fährt D’Amico fort, „hätten wir klarere Hinweise erwartet, schon gar nicht die Liste der Ereignisse, die sich in der gerade abgelaufenen Legislaturperiode ereignet haben, unter anderem allzu oft nicht durch ursächliche Zusammenhänge mit der Wahlperiode verbunden.“ Maßnahmen der Regionalregierung. In dem Dokument verwechselt er das, was während des Fünfjahreszeitraums geschah, mit dem, was geplant und durch das Vorgehen der regionalen Exekutive verursacht wurde. Bei einer sorgfältigen Analyse der „Ergebnisse“ scheint es tatsächlich klar zu sein, dass die von den vorherigen Räten beschlossenen Maßnahmen mit denen des aktuellen Rätes in einen Topf geworfen werden. Und allzu oft wird der Regionalregierung eine zentrale Rolle bei Themen zugeschrieben, die nichts mit politischen Entscheidungen und der gerade verabschiedeten Legislaturperiode zu tun haben. Um nur einige der am häufigsten genannten zu nennen: Die Mitte-Rechts-Partei ist nicht für die Einbeziehung der Straßennetze der Abruzzen in die Ten-T-Netze verantwortlich, die durch den Beschluss des Regionalrats vom 23. Mai 2015 (Nummer 396) genehmigt wurde; Einige infrastrukturelle Eingriffe sind nicht der Mitte-Rechts-Partei zu verdanken, wie zum Beispiel ein großer Teil derjenigen, die für das Hafensystem bestimmt sind (Eisenbahnverbindung zum Hafen von Vasto, die verschiedenen Eingriffe im Zusammenhang mit dem Hafen von Ortona); am Flughafen Abruzzen (Verlängerung der Landebahn); die Fertigstellung des Ultrabreitbandnetzes (das aus den Fonds PSR-ELER 2007-2013 und PAR-FSC 2007-2013 stammt); die Fusion von Fira und Abruzzo Sviluppo, die von den vorherigen Räten bereits im Jahr 2014 beschlossen wurde, und seitdem begann der Fusionsprozess, der sich physiologisch während der 11. Legislaturperiode fortsetzte. Das Dokument enthält dann die Liste zahlreicher Arbeiten und Finanzierungen, die sich aus der Übertragung von von der nationalen Regierung gebundenen oder zweckgebundenen Mitteln ergeben, die die regionale Regierung lediglich für Ausgabenverfahren eingeleitet hat.“
So kommt D’Amico zu dem Schluss: „Die wenigen programmatischen Punkte zeichnen sich durch ihren absolut generischen Charakter und das Fehlen jeglicher Hinweise auf strategische Handlungslinien aus, aus denen operative Pläne und Programme abgeleitet werden können.“ Die Angabe einiger vager Vorschläge unterstreicht das Fehlen von Hinweisen darauf, was die Regionalregierung während dieser Regionalregierung erreichen will: Der Ausgangskontext ist nicht definiert, außer dass einige Daten zum Wirtschaftssystem, die instrumentell für die Jubiläumsfeier offengelegt wurden, nicht definiert sind Die Vision, wie die Abruzzen Ende 2028 aussehen sollen, wurde skizziert und daher sind die strategischen Ziele nicht definiert. Es ist daher nicht verwunderlich, dass kein Hinweis auf die Aktionslinien gegeben wird, die die Erreichung dieser Ziele ermöglichen sollen. Bemerkenswert ist das Fehlen jeglicher Bezugnahme auf strategische Sektoren für die Zukunft der Region Abruzzen: Bedenken Sie beispielsweise, dass kein Wort für Landwirtschaft und Fischerei reserviert ist und dass weder zum Thema Abfall noch zur Umwelt etwas gesagt wird , sein Schutz und seine Aufwertung. Was können wir also zu den großen Themen des ökologischen Wandels und des digitalen Wandels sagen, die nicht einmal angesprochen werden, ebenso wie die Arbeitspolitik und das Recht auf Bildung, die völlig ignoriert werden?“
