Das Gesetz und das Referendum zur Scheidung in Italien

Am 1. Dezember 1970 um 5.40 Uhr wurde der Präsident der Kammer, Herr Hon. Sandro Pertini gibt das Ergebnis der Schlussabstimmung über das Baslini-Fortuna-Gesetz bekannt, Nr. 898, der die Scheidung in die Gesetzgebung einführt: 319 ja, 286 nein. Das Gesetz wird mit dem „antikonjunkturellen Dekret“ diskutiert. Die christdemokratischen Änderungsanträge werden abgelehnt, obwohl sie tendenziell einen besseren Schutz von Kindern gewährleisten, ein Aspekt, der übersehen wird, der aber in der Gesetzgebung scheidungsanfälliger Länder vorkommt.

Die Vorschläge gingen von der Einheit Italiens aus – 1861 legte der Stellvertreter Salvatore Morelli einen vor, doch es geschah nichts. Zwanzig Jahre später wurde der Gesetzentwurf des Robbenministers Tommaso Villa positiv aufgenommen, aber nicht diskutiert. In zwei Fällen ist eine „kleine Scheidung“ geplant: die Verurteilung eines der beiden Ehegatten zur Zwangsarbeit; Trennung nach einer bestimmten Zeit, aber der Hon. Vito D’Ondes Reggio warnt davor, dass Scheidungen aus religiösen Gründen abgelehnt werden. Im April 1883 gab Justizminister Giuseppe Zanardelli zu: „Das italienische Volk verlangt keine Scheidung, aber die Gesetze müssen den Gefühlen des Volkes Rechnung tragen.“ Auch das Projekt der Abgeordneten Agostino Berenini und Alberto Borciani lief im Dezember 1901 aufgrund des Endes der Legislaturperiode aus.

Für Sozialisten ist es eine «bürgerliche» Angelegenheit – Im Februar 1902 wurde der Vorschlag vom Premierminister Zanardelli und dem Justizminister Francesco Cocco Ortu diskutiert, doch die Sozialisten Leonida Bissolati und Filippo Turati präzisierten, dass die Scheidung nicht zu den Forderungen der Sozialisten gehöre, sondern „ein bürgerliches Anliegen und Streben“ sei. Die Parlamentarier Ubaldo Comandini (Februar 1914) und Lazzari-Marangoni (Februar 1920) legten Vorschläge „für die Auflösung der Ehe durch Scheidung“ vor, die im Parlament auf heftigen Widerstand stießen. Eine maßgebliche Erinnerung (Februar 1920) stammt von „Avanti!“, einer sozialistischen Zeitung: „Wenn es ein Gesetz gibt, dessen der sozialistische Proletarier kein Bedürfnis verspürt, dann ein kleinbürgerliches Gesetz schlechthin, das der sozial-freimaurerischen Mentalität würdig ist.“ , das Es ist das Scheidungsgesetz. Unabhängig von den hypothetischen, sehr bescheidenen politischen Zielen, die wir nicht entdecken können, hätte die sozialistische Fraktion viel mehr zu tun, als sich mit der Scheidung auseinanderzusetzen.“

AUCH FÜR DIE KOMMUNISTEN „IST ES UNVERLETZLICH UND SCHÄDLICH“ – Unter dem Faschismus wurde die Situation komplizierter: In den Lateranverträgen (11. Februar 1929) wurden der Konkordatsehe zivilrechtliche Wirkungen zugeschrieben. Früher waren die beiden Riten unterschiedlich, die Menschen heirateten im Rathaus und in der Kirche. Die verfassungsgebende Versammlung diskutierte darüber mit der fast einhelligen Feststellung, dass es „überholt und schädlich“ sei. Der Hon. Palmiro Togliatti, Sekretär der PCI, definiert Scheidung als „veraltet und tatsächlich schädlich im Hinblick auf die Bedürfnisse der italienischen Gesellschaft“. Der Sozialist Luigi Renato Sansone (Oktober 1954) stellt die Initiative „Kleine Scheidung“ vor, der Vorschlag wird jedoch nicht diskutiert. Der sozialistische Abgeordnete Loris Fortuna präsentiert (1. Oktober 1965) den Gesetzentwurf Nr. 2630, das das Samson-Projekt reproduziert; Der kommunistische Abgeordnete Ugo Spagnoli stellt einen weiteren Vorschlag vor. Das von Fortuna verbindet sich mit dem des Liberalen Antonio Baslini. Unter dem Druck der Italienischen Liga für Scheidungen (Lid) und der Radikalen Partei von Marco Pannella wurde das Gesetz mit einer Mehrheit, zu der auch Kommunisten gehörten, angenommen, anders als die der Regierung. Es sieht die Auflösung der Ehe vor – bei einer Ordensehe erlöschen die zivilrechtlichen Wirkungen – ein komplexer Prozess mit einer rechtlichen Trennungsfrist von bis zu fünf Jahren.

PAOLO IST IN SYDNEY – Auf seiner Reise nach Asien und Ozeanien (25. November bis 5. Dezember 1970) brachte er seine „tiefe Trauer über den sehr schweren Schaden zum Ausdruck, den die Scheidung der italienischen Familie und insbesondere den Kindern zufügt; und weil der Heilige Stuhl das Gesetz für schädlich für das Konkordat hält.“ In seinem Kommentar zu „Avvenire“ (2. Dezember) verwendet Vittorio Bachelet, Präsident der Katholischen Aktion, sehr maßvolle Töne, nicht den „harten Ton des Religionskrieges“, den Scheidungsbefürworter den Katholiken zuschreiben; rationale und sehr säkulare Argumente eines hervorragenden Juristen: „Die Wahl zwischen Unauflöslichkeit oder Scheidung wird große Auswirkungen auf die Gesellschaft haben, nicht nur, weil sie sich positiv oder negativ auf die Existenz stabiler Familien und die Stabilität der sozialen Struktur auswirkt, sondern weil.“ es wird dazu beitragen, eine Lebensauffassung zu verbreiten oder auszulöschen, die opferfähige Hingabe für unabdingbar für die Gründung der Gemeinschaft hält.“ „Avvenire“ kommentiert: „Es ist deutlich geworden, dass der Säkularismus ein Kitt ist, der politische Kräfte vereint, die in ihrer Natur und ihren Zielen sehr heterogen sind.“ Die Antiklerikalen – Radikale, junge Republikaner, die Divorce League, die liberale Linke – prangern die Bischöfe „der Untreue gegenüber den Institutionen des Staates und ihrer politischen Aktivitäten an, die die Bürger (sic!) zur Missachtung der Institutionen und Gesetze anstiften“. . Die Bischöfe antworten in sehr mildem Ton: „Kein Religionskrieg, sondern eine demokratische Konfrontation der Ideen.“ Obwohl wir die Unterscheidung zwischen den beiden Bereichen respektieren, glauben wir, dass es unsere Pflicht ist, über Fragen zu urteilen, die grundlegende moralische Werte betreffen.“

1974 REFERENDUM UND KURZE SCHEIDUNG – Einige katholische Sektoren mobilisieren mit Unterstützung der Hierarchie für die Abschaffung des Gesetzes durch ein Referendum. Sie wurde für die vorgezogenen politischen Wahlen von 1972 verschoben und fand am 12. Mai 1974 statt: Die Nein-Stimmen zur Aufhebung gewannen mit 59 Prozent. 1975 wurde die Reform des Bürgerlichen Gesetzbuches zum Familienrecht verabschiedet: Früher hatte der Ehemann eine Vorrangstellung, jetzt herrscht völlige Gleichstellung der Ehegatten. Im Jahr 2015 wurde die „kurzfristige Scheidung“ eingeführt, die es ermöglicht, die Ehe nach einem Jahr der Trennung ohne Auflösung des Ehebandes oder nach sechs Monaten der einvernehmlichen Trennung aufzulösen. Im Jahr 2016 wurden Lebenspartnerschaften zwischen gleichgeschlechtlichen Personen mit einem ähnlichen Status wie die Ehe geschlossen. Die Rechte in faktischen Lebensgemeinschaften sind eingeschränkter. In Italien liegen die Scheidungen heute bei 1,53 pro 1000 Einwohner, in Europa bei 1,9. In 25 Jahren lassen sich 1.700.000 Italiener scheiden, und jedes Jahr werden es 50.000.

Pier Giuseppe Accornero

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