In diesen Karten ist von allem etwas enthalten: Innerhalb weniger Wochen sind 330 Quadratmeter große Gebäude gewachsenaber auch Häuser mit Tavernen, Wohnungen mit Terrassen, Räumlichkeiten zur gewerblichen Nutzung blühten wie Pilze nach einem nächtlichen Regenschauer. Es handelt sich um illegale Bauten, die durch ein Strafurteil endgültig als solche gekennzeichnet sind: Häuser und Gebäude, die in einer der schönsten Gegenden der Welt – wir reden von den Gemeinden der Campi Flegrei – hervorstechen, aber nicht einstürzen , werden nicht abgerissen, aber sie bleiben dort ausgestellt, um ein Gebiet mit hohem Erdbebenrisiko zu beleidigen. Ich bin darüber hinaus Es gibt 120 Bauwerke, die überall verstreut sind in einem seit jeher begrenzten Bereich, im Zentrum von Gerichtsverfahren, die auf einzigartige Weise endeten: mit der Verurteilung der Bauherren und der Verpflichtung zum Abriss.
Eine Verpflichtung, die aus mindestens zwei Gründen schwer zu erfüllen ist: Es fehlt das Geld für den Abriss der Gebäude (die Beklagten sind in diesen Fällen fast nie zahlungsfähig); Das Einschalten von Bulldozern auf einem Gemeindegebiet ist technisch gesehen unpolitisch und im Hinblick auf die Stimmenausbeute bei den nächsten Wahlen nicht praktisch. Genug, um den Generalstaatsanwalt von Neapel in den letzten Jahren zu drängen Antonio Gialanella um nicht konforme Verwaltungen zu melden oder die ordentliche Staatsanwaltschaft und den Rechnungshof zu alarmieren.
Aber bleiben wir bei den numerischen Aspekten, in einer Transparenzaktion, die darauf abzielt, Licht auf eines der Phänomene zu werfen, die in der Vergangenheit dieses Gebiet geplagt haben, das jetzt aufgrund des Bradyseismus-Albtraums im Mittelpunkt der Aufmerksamkeit Italiens steht. Nach Angaben der Generalstaatsanwaltschaft unter der Leitung von Generalstaatsanwalt Antonio Gialanella sind etwa 800 Strafverfahren anhängig. Und mit anhängigen Verfahren meinen wir Verurteilungen im Berufungsverfahren und Abrissanordnungen, die zwar vollstreckt werden müssen, aber in der Schwebe bleiben. Dieselben Zahlen gelten auch für die Staatsanwaltschaft von Neapel, wo der Prozess gegen die Hausbesetzer in der ersten Instanz endet und das Urteil nach nur einem Urteil vollstreckbar wird.
Im Großen und Ganzen gelingt es der Generalstaatsanwaltschaft, in einem Jahr rund hundert irreguläre Gebäude abzureißen, wobei die Abrissrate auch mit dem Eintreffen anderer gerichtlicher Maßnahmen zu kämpfen hat, die in den letzten Monaten rechtskräftig geworden sind. Der gleiche Trend und die gleichen Zahlen gelten für die Daten aus dem Stadtplanungskriminalitätspool der Staatsanwaltschaft Neapel unter der Leitung von Nicola Gratteri.
Wenn dies die allgemeinen Daten sind, schauen wir uns an, was in den phlegraischen Gemeinden passiert. Nach Angaben der Generalstaatsanwaltschaft gibt es in der Gemeinde Bacoli derzeit 18 Abrissanordnungen, die nicht ausgeführt wurden (in den letzten 15 Jahren konnte die Generalstaatsanwaltschaft etwa dreißig Abrisse abschließen); 8 illegale Gebäude sollen in Monte di Procida abgerissen werden; 19 Grundstücke sollen in Pozzuoli abgerissen werden (wo in den letzten Jahren rund siebzig Abrisse von ebenso vielen illegalen Gebäuden abgeschlossen wurden); 14 unregelmäßige Gebäude stattdessen in der Gemeinde Quarto entfernt werden (in den letzten fünfzehn Jahren wurden sie abgerissen). 35 illegale Artefakte). Insgesamt etwa sechzig Liegenschaften für die Generalstaatsanwaltschaft, zu denen noch etwa fünfzig Fälle hinzukommen, bei denen es um in erster Instanz verhängte Abrissurteile ging, immer und nur mit Blick auf den Phlegräischen Raum.
Zusammenfassend kann man, wenn man bei den kalten Daten bleiben will, sagen, dass sich der Großteil der Abrissurteile auf die Außenbezirke konzentriert Neapel, in dem Gebiet, das jetzt von Erdbeben durch Bradyseismus heimgesucht wird. An dieser Stelle lohnt es sich jedoch, über die Gründe für dieses Phänomen nachzudenken, ausgehend von der Frage: Warum werden Abbruchurteile nach jahrelangen Verfahren nicht vollstreckt? Was blockiert einen Mechanismus, der im letzten Teil auf Grund läuft? Dies hängt weitgehend von der Schwierigkeit ab, Gelder zu finden, aber auch von der politischen Aufmerksamkeit, die – zumindest in früheren Generationen – immer zeitweise vorhanden war. Kurz gesagt, nachdem der verurteilte Eigentümer den Abrissbefehl erhalten hat, geht er weg.
Er investiert keinen Euro und erklärt sich vielleicht für zahlungsunfähig; An dieser Stelle fordern die Staatsanwaltschaft und die Generalstaatsanwaltschaft die Kommunen auf, einzugreifen, aber die Kassen unserer Kommunen sind – wie wir wissen – immer defizitär; Es wird Berufung bei der Cassa Depositi e Prestiti eingelegt und nur wenn die Finanzierung eintrifft, können illegale Gebäude abgerissen und Müll und Schutt aus dem Gebiet entfernt werden.
Dies alles unter der Voraussetzung, dass es zu keinen Hinrichtungszwischenfällen kommt, die wiederum Verfahren blockieren, die – in manchen Gebieten – niemand vorantreiben will.
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Der Morgen
