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Bis zum 31. Dezember 2025 muss Italien der Europäischen Kommission seinen vorgeschlagenen nationalen Plan übermitteln, der den Fahrplan für die Umsetzungspolitik der Green Homes-Richtlinie (EU 2024/1275) enthält. Seine Kunst gibt es. 3, Festlegung eines Datums, das mit dem Datum übereinstimmt, an dem der Superbonus nicht mehr in Kraft ist. Dann muss das gesamte System der Bauprämien neu überdacht werden, denn die Richtlinie fordert, dass die Sanierung von Gebäuden mit einer angemessenen Finanzierung erfolgen muss, die diejenigen schützt, die nicht über die nötige Liquidität verfügen. Wie die Interventionen finanziert werden sollen, ist jedoch ein Rätsel, und die Zweifel nehmen angesichts des „Vermächtnisses“, das der Superbonus hinterlässt, zu.
Die Richtlinie und die Sanierung öffentlicher und privater Gebäude
Die Kunst. Art. 3 der Richtlinie sieht vor, dass jeder Mitgliedstaat einen nationalen Plan erstellen muss, um die Sanierung von Wohn- und Nichtwohngebäuden sowie von öffentlichen und privaten Gebäuden zu gewährleisten, um bis 2050 einen dekarbonisierten und äußerst energieeffizienten Gebäudebestand zu erreichen. Jeder Staat muss dies übermitteln Der Vorschlag muss bis zum 31. Dezember 2025 vorgelegt werden und „einen Überblick über den Investitionsbedarf für die Umsetzung des Plans“ enthalten […]Quellen und Finanzierungsmaßnahmen, Verwaltungsressourcen“.
Tatsächlich legt die Green-Home-Richtlinie nicht nur Energieeffizienzziele und Fristen für deren Erreichung fest, sondern rückt auch die Nachhaltigkeit der Kosten in den Mittelpunkt, die die Bürger tragen müssen, um die neuen Anforderungen zu erfüllen.
Nicht nur die Kunst. 3 der Richtlinie: Boni eine mögliche Lösung
Es ist die Kunst. In Art. 17 wird nämlich von den Staaten die Bereitstellung von Unterstützungsmaßnahmen verlangt und auch die Möglichkeit angeführt, diese als Steuerabzüge einzuführen. Vor allem aber verlangt die Richtlinie, dass diese Finanzierung gezielt erfolgen muss, das heißt, dass sie „Priorität für gefährdete Familien“ hat. Diese Zahl der „gefährdeten Familien“ wird durch die Kunst besser definiert. 2, der sie als diejenigen beschreibt, „die nicht über die Mittel verfügen, das Gebäude, in dem sie leben, zu renovieren“.
Bauprämien können daher ein guter Weg sein, zumindest wenn die alternative Nutzung der Übertragung der Steuergutschrift oder des Rabatts auf der Rechnung zulässig ist, was, wie uns der Superbonus gezeigt hat, es denjenigen ermöglicht, die die Arbeiten ausführen, niedriger zu zahlen Kosten, ohne sie vorstrecken zu müssen und dann mit dem Abzug in der Steuererklärung zu warten.
Die Fristen für Ecobonus und Sismabonus rücken näher
Allerdings wurden Rabatte und Transfers vom Gesetzgeber zunehmend eingeschränkt (zuletzt mit der Gesetzesverordnung 39/2024) und viele der bestehenden Abzüge stehen kurz vor dem Verschwinden. Erstens der Superbonus, der genau an dem Tag ausläuft, an dem Italien der EU den Plan zur Sanierung seines Immobilienbestands melden muss. Aber bereits am 31. Dezember 2024 laufen sowohl der Ökobonus (DL 63/2013, Art. 14) als auch der Sismabonus (DL 63/2013, Art. 16) aus, so dass Unternehmen keine Gebäudeprämien mehr erhalten, da diese keinen Zugang dazu haben liest den Superbonus. Diese Maßnahmen könnten ausgeweitet werden, eine solche Wahl erscheint jedoch angesichts der kritischen Fragen, die im Laufe der Zeit aufgetreten sind, insbesondere im Zusammenhang mit den makroökonomischen Auswirkungen des Superbonus auf die öffentlichen Finanzen und dem Problem der unkontrollierbaren Zirkulation von Steuergutschriften durch Transfers, nicht plausibel .
Die Richtlinie: revolutionär für das Steuersystem
Dennoch bedeutet die Einhaltung der neuen Richtlinie auch die Vorbereitung der oben genannten Unterstützungsmaßnahmen für gefährdete Familien. Daher ist es schwer vorstellbar, dass die Finanzierung nicht über das Steuersystem erfolgt und dieses völlig revolutioniert. Das liegt zum Beispiel daran, dass Kunst. 7 der Richtlinie betrifft Neubauten, ein weiteres Element, an dem wir arbeiten müssen, da es sich hierbei um Neuland handelt: Die Bauprämien waren, wie wir wissen, tatsächlich immer für die Renovierung bestehender Gebäude bestimmt. (Alle Rechte vorbehalten)
*Ingenieur, Berater für gefördertes Bauen
