Die Europäische Kommission hat gestern die Eröffnung eines Defizitverfahrens gegen sieben Euro-Staaten als „gerechtfertigt“ bezeichnet: Belgien, Frankreich, Italien, Malta und die Slowakei. Das Urteil hat sich verbessert, weil wir vom „übermäßigen makroökonomischen Ungleichgewicht“ des letzten Jahres zu einem „wirtschaftlichen Ungleichgewicht“ übergegangen sind. Frankreich und Portugal befinden sich nicht mehr im Ungleichgewicht.
Da es sich um die erste Anwendung des neuen Stabilitätspakts handelt und angesichts der Übergangsphase zwischen der aktuellen und der nächsten europäischen Exekutive ist das Verfahren etwas sanfter. Es gibt keine spezifischen Empfehlungen für unser Land (auf den nächsten Herbst verschoben), aber eine Reihe von Hinweisen zur zu verabschiedenden Wirtschaftspolitik. Morgen wird Brüssel dem Finanzministerium jedoch den Kurs vorgeben, den es zur Korrektur des Defizits einschlagen muss, und eine Diskussionsphase wird beginnen. Bis zum 20. September muss Rom mit dem Haushaltsplan (eine Art gestärkter Def) antworten, dem bis zum 15. Oktober der Haushaltsplan (das Manöver für 2025 in Tabellenform) folgen wird. Die konkreten Empfehlungen mit den Vorgaben zur Haushaltskorrektur werden daher erst im November vorliegen.
„Der jährliche Mindestanpassungsaufwand für die öffentlichen Finanzen von Ländern, gegen die ein Defizitverfahren läuft, beträgt 0,5 % des BIP“, erklärte Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni. Selbst wenn sich Italien für eine siebenjährige Defizitkorrektur entscheidet, dürften die Anstrengungen im Wesentlichen immer noch etwa 11/13 Milliarden pro Jahr betragen (basierend auf dem für das nächste Jahr geschätzten BIP), da die von der Berechnung ausgeschlossenen Ausgaben (Zinsen auf die Schulden, PNRR-Finanzierung) sind bereits teilweise gesichert.
Zweitens, das parlamentarische Haushaltsamt, die Behörde für öffentliche Finanzen, sollte dies zu einem Haushalt von 30 bis 32 Milliarden im Jahr 2025 führen, da die Korrektur zu den geplanten Ausgaben in Höhe von 20 Milliarden hinzugefügt werden muss – insbesondere durch die Kürzung des Keils und die IRPEF-Reform. Den Keil zu schneiden ist „ein Muss, eine verpflichtende Verpflichtung; Das ist das Erste, was wir sicherstellen müssen, und wir werden es bestätigen“, versicherte Wirtschaftsminister Giancarlo Giorgetti und fügte hinzu, dass die Politik bei allem anderen „auf dem Prinzip der Selektivität basieren wird; Die Zeit der nicht rückzahlbaren öffentlichen Finanzierung ist vorbei.“
Trotz ihres allgemeinen Charakters lassen sich die Vorschläge Brüssels an Italien in drei Linien zusammenfassen. Die erste betrifft den Schuldenabbau durch „weitere Maßnahmen“, der von 137,3 % im Jahr 2023 nach besorgniserregenden Schätzungen voraussichtlich auf 138,6 % und 141,7 % Ende 2024 und 2025 (aufgrund der Wirkung des Superbonus) ansteigen wird von 168 % im Jahr 2034. Die zweite Folge der ersten betrifft die Finanzpolitik: Die Kürzung des Keils „hat eine begrenzte Reichweite“, während die Pauschalsteuer für Selbstständige nur einigen zugute kommt.
Gefragt sind dann die übliche (durch Confbuilding irritierte) Aktualisierung der Katasterschätzungen und ein harter Kampf gegen Steuerhinterziehung mit einhergehender Kritik an den Maßnahmen zur Entlastung der Steuerzahler. Der dritte Prioritätsschwerpunkt schließlich reicht von der kurzfristigen Einstellung des Pnrr über die Gewinnung qualifizierter Arbeitskräfte zur Bewältigung des Bevölkerungsrückgangs bis hin zur Beseitigung von Wettbewerbsbeschränkungen.
