Vermeiden Sie, dass sich die Knoten zuspitzen, bis es unvermeidlich ist. Giorgia Meloni kommt vor allem mit diesem Ziel nach Brüssel. Sein J’accuse, den er den Kammern vorlegte, blieb den europäischen Kanzleien nicht verborgen und kündigte einen Grabenschlag von Rom aus bei den EU-Spitzenposten an. Doch gleichzeitig könnte ein Votum gegen Ursula von der Leyen für die Regierung Konsequenzen haben und eine unangenehme Trennlinie zur Mehrheit in Europa ziehen. In diesem Schwebezustand ist Meloni aufgerufen, sich zu bewegen. Mit einem Anhang: Die drei Regierungsparteien Italiens denken nicht gleich über EU-Besetzungen.
Sie reichen von FI – die Teil der EVP und damit der Vereinbarung über von der Leyen, Antonio Costa und Kaja Kallas ist – bis zur Liga, der zufolge „das, was in Brüssel passiert, nach einem Staatsstreich stinkt“.
Es sind nur die Echos der bissigen Worte zu hören, mit denen Meloni im Europa-Gebäude gegen Brüssel vorging. „Es war ein konstruktiver Ansatz“, erklärt eine qualifizierte EU-Quelle. Es sei „im Vergleich zum G7-Gipfel etwas gedämpft, aber normalerweise brillant“, bemerkt eine diplomatische Quelle aus einem großen europäischen Land. Keine Faust auf dem Tisch also, zumindest im ersten Teil des Gipfels, bei dem es erst spät in der Nacht um die Spitzenjobs in der EU geht. Und das alles, weil im Untergrund die Verhandlungen zwischen der Mehrheit Ursula und Meloni stattfinden. Mit der Chance, eine offene Abstimmung im Rat über das Trio von der Leyen-Antonio Costa-Kaja Kallas zu vermeiden.
Der Trick heißt „Konsens“ und ermöglicht es den Staats- und Regierungschefs, sich nicht offiziell gegen oder für einen Gipfelbeschluss äußern zu müssen, sondern sich einfach nicht dagegen zu stellen. Dies geschah in etwa im vergangenen Dezember, als der Europäische Rat die Verhandlungen über den Beitritt der Ukraine aufnahm. Und in diesem Moment verließ Viktor Orban, der bis dahin hartnäckig dagegen war, zufällig den Raum.
Präzedenzfälle besagen, dass die Abstimmungen in den meisten Fällen getrennt erfolgten. Im Fall von Donald Tusk und Jean-Claude Juncker kam es zu zwei unterschiedlichen Zeitpunkten.
Schließlich wird der Präsident des Europäischen Rates vom Rat selbst „gewählt“. Während der Präsident der Kommission und der Hohe Vertreter dem Europäischen Parlament „vorgeschlagen“ werden. Form ist wiederum Substanz. Charles Michel, erklärt eine EU-Quelle, „bewertet die Situation im Raum“. Und die Möglichkeit, sich dafür zu entscheiden, das gesamte Paket an Ernennungen auf den Tisch zu legen, um es im Konsens zu genehmigen. Auch die italienische Frage kommt beim EVP-Gipfel zur Sprache. Die Popolari laufen Gefahr, über die Öffnung für Ecr zu spalten, wobei Antonio Tajani beim Sofitel-Treffen einen nach dem anderen die Gründe auflistete, warum man sich für Ecr und nicht für die Grünen öffnen sollte.
Schließlich erschwerte Melonis Angriff die Position des Außenministers selbst. Es ist kein Zufall, dass Tajani die Popolari dazu auffordert, zu berücksichtigen, dass die EVP auch in der italienischen Regierung sitzt. Er erhöht den Einsatz, mischt die Karten erneut und fordert, dass Costas Mandat nur zweieinhalb Jahre dauern soll. Beim Gipfel waren sich alle einig, dass sich die Herangehensweise mit Rom an das informelle Abendessen ändern muss.
Der zypriotische Präsident Nikos Christodoulides fungiert als Vermittler für das persönliche Treffen mit dem Premierminister. Die beiden, erklärt eine Regierungsquelle aus Nikosia, „haben eine ausgezeichnete Beziehung“.
Donald Tusk, der von vielen als der skeptischste Vertreter der EVP gegenüber einer Öffnung gegenüber dem italienischen Premierminister angesehen wird, betritt das Europa-Gebäude und bringt seine eigene Meinung dazu: „Ohne Meloni wird es keine Entscheidung geben.“
Das Ja zu Ursula von Rom bleibt mit der Forderung nach einer geschäftsführenden Vizepräsidentin der Kommission verbunden.
„Ein erster Vizepräsident wäre ideal“, erklärt eine Regierungsquelle. Wir werfen zunächst einen Blick auf die Delegationen zu Industrie und Handel. Dasselbe, oder fast das, was Emmanuel Macron anstrebt, der die Kandidatur von Thierry Breton erneut vorgeschlagen hat, um von der Leyen „genau zu überwachen“, wie Le Monde schreibt. Doch Italien hat gute Chancen, die EVP zu überzeugen: „Nur die ECR-Stimmen können von der Leyen durchsetzen“, erklärt Tajani. Die stille Waffe, die der Premierminister gleichzeitig auf den Tisch der 27 legte, in Worte fassen.
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