Perugia, ARPA-Auftrag im Wert von 140.000 Euro pro Jahr an den pensionierten Supermanager: Der Marini-Rat wurde freigesprochen

PERUGIA – Ein außergewöhnlicher Lebenslauf, so sehr, dass er eine Anstellung für fünf Jahre erhielt, obwohl er kurz vor dem Ruhestand stand. Eine „illegale Handlung“ sei es, so die Staatsanwaltschaft des Rechnungshofs, die verlangte, dass nicht nur der Supermanager Walter Ganapini, der 2014 und bis 2019 zum Direktor der Regionalagentur für Umweltschutz ernannt wurde, sondern auch fünf Regionalmanager und Mitarbeiter (Daniela Rossi, Catia Bertinelli, Stefano Strona, Giampiero Antonelli und Stefano Guerrini) sowie fast der gesamte Regionalrat jener Jahre, die die Nominierung unterzeichnet haben: Catiuscia Marini, Carla Casciari, Fernanda Cecchini, Vincenzo Riommi, Silvano Rometti, Stefano Vinti und Fabio Paparelli, mit drei vor Abwesenheit geretteten Stadträten.

Doch am Ende eines 29-seitigen Urteils sprach der Rechnungshof unter Vorsitz von Piero Carlo Floreani alle frei: kein Fehlverhalten und vor allem kein Schaden für die Staatskasse.

Gegen die dreizehn wurde von der Staatsanwaltschaft Anklage erhoben mit der Aufforderung, diese fast 300.000 Euro zurückzuzahlen, was dem Gehalt entspricht, das der Generaldirektor von ARPA in den letzten zwei Jahren seiner prestigeträchtigen und belastenden Tätigkeit erhalten hat. Warum? Denn als ihn der Regionalrat am 21. November 2014 nach einer Auswahl von Lebensläufen durch die zuständigen Ämter ernannte, war Ganapini 63 Jahre alt. Und mit 66 Jahren ging er in den Ruhestand, blieb aber für die anderen zwei Jahre, die für die fünfjährige Position vorgesehen waren, als Direktor tätig. Also? Die Staatsanwaltschaft hatte keine Zweifel und bestritt, dass die Gehälter der letzten zwei Jahre aufgrund des Gesetzes, das seit 2014 vorsieht, dass Rentner öffentliche Ämter nur für ein Jahr und in jedem Fall unentgeltlich übernehmen dürfen, rechtswidrig seien.
Stattdessen stimmten die Richter dem Argument der Verteidigung zu, das von den Anwälten Rossella Ognibene, Nicola Pepe, Patrizia Bececco, Delfo Berretti, Federica Pala, Enrico Menichetti, Mauro Renna, Nicola Sabbini, Daniela Amati, Rebecca Santoro und Francesco Falcinelli vorgebracht wurde.
„Die ARPA-Manager – erklären die Richter in dem am Freitag, dem 19. April, veröffentlichten Urteil – hatten sich, als Walter Ganapini sich dem Rentenalter näherte, die Frage gestellt, welche Auswirkungen dieser Umstand auf die Fortsetzung der Beziehung haben würde, und eine pro veritate Stellungnahme eingeholt die Rechtsanwälte Giovanni Tarantini und Paolo Sportoletti, die mit Urkunde vom 16. November 2016 den Klägern versicherten, dass die fraglichen Rechtsvorschriften (DLN95 von 2012 und Gesetzesdekret 90 von 2014) war auf ihren Fall nicht anwendbar.“ Darüber hinaus betont das Gericht: „Abschließend ist festzustellen, dass der Streit über die angebliche Verpflichtung zur Überwachung der personenbezogenen Daten des Verantwortlichen während der gesamten Dauer der Funktion (auch wenn diese rechtmäßig übertragen wurde) keinen konkreten Niederschlag findet.“ Rechtsvorschriften oder Verordnungen, sondern kann nur auf der Ebene der allgemeinen Wirksamkeitspflicht des Verwaltungshandelns erfüllt werden, an der sich bei Vorliegen einer vollständigen Darstellung der Problematik der in Betracht gezogenen Aufgabenstellung die Person hätte orientieren können Verwaltung anders zu gestalten, wenn der Fall durch die Festlegung einer begrenzteren Dauer und im Einklang mit dem Umfang der rechtlichen Verpflichtung und letztendlich mit der Nichtübertragbarkeit festgelegt wird. Auch unter Hinweis auf die Rechtsprechung des Staatsrates stellt der Rechnungshof fest, dass „das Verhalten der Beklagten in erheblichem Maße rechtswidrig ist, was neben dem Fehlen eines Schadens für die Staatskasse auch dazu führt, dass die Ablehnung des Antrags“.
„Wir begrüßen mit Befriedigung das Freispruchsergebnis des Urteils des Rechnungshofs von Umbrien, das unter anderem gegen Catiuscia Marini, den ehemaligen Präsidenten der Region Umbrien, und seinen Rat ergangen ist“, kommentierte die Anwältin Nicola Pepe. Wir waren immer davon überzeugt, dass die Richtigkeit des Vorgehens der Regionalverwaltung im Zusammenhang mit der Ernennung des Generaldirektors von Arpa Umbria, Walter Ganapini, anerkannt wird. Die Gerichtsabteilung Umbriens hat den Fall von Bedeutung und Komplexität untersucht und dabei festgestellt, dass in den Handlungen der Verwalter keinerlei rechtswidriges Profil erkennbar ist.“

© ALLE RECHTE VORBEHALTEN

Lesen Sie den vollständigen Artikel unter
Der Messenger