DIGITALE STADT – SICHERHEIT – Ferrara arbeitet weiterhin daran, die identifizierten Digitalisierungsziele zu verbessern
Das geht aus den Ergebnissen der „Umfrage zur digitalen Reife von Hauptstädten“ hervor, die die FPA für DEDA Next durchgeführt und heute auf dem PA-Forum 2024 vorgestellt hat
Rom, 22. Mai 2024 – Ferrara gehört zu den digital ausgereiftesten italienischen Hauptstädten. Das ist es, was dabei herauskommtUmfrage zum digitalen Reifegrad der Hauptstädte, erstellt von FPA, einem Unternehmen der DIGITAL360-Gruppe, für Deda Next, ein Unternehmen der Dedagroup, das sich der Begleitung der digitalen Transformation der öffentlichen Verwaltung und öffentlicher Dienstleistungsunternehmen verschrieben hat, heute auf der FORUM PA 2024 vorgestellt.
Die nun in der sechsten Auflage vorliegende Studie bietet eine zuverlässige, bis April 2024 aktualisierte Analyse des Fortschritts der wichtigsten italienischen Kommunalverwaltungen bei den in den nationalen Strategien festgelegten Digitalisierungszielen nach dem Ca.Re-Modell. (Änderung realisiert) von Deda Next. Ein Benchmark, mit dem Kommunen ihren Reifegrad bewerten können, und ein operatives Instrument, um die erzielten Ergebnisse zu messen und neue Investitionen in die Entwicklung digitaler Dienste der neuen Generation zu lenken.
Das Ergebnis ist eine Klassifizierung des digitalen Reifegrads von 110 Hauptstadtverwaltungen anhand ihrer Positionierung in drei Dimensionen: dem Online-Angebot von Dienstleistungen (Digital Public Services), der Integration kommunaler Systeme mit nationalen Plattformen (Digital PA) sowie Daten und Interoperabilität Reifegrad, gemessen mit dem neuen Digital Data Gov-Index, der den bisherigen Digital Openness-Index ersetzt. Im dritten Index wurden in dieser Ausgabe auch Messungen zur Akzeptanz der Plattformen SEND (Digital Notifications Platform) und PDND (National Digital Data Platform) integriert. Änderungen, die eine weitere Anhebung der Messlatte nach der bereits im Jahr 2023 umgesetzten Maßnahme darstellen und die höheren Digitalisierungsziele widerspiegeln, zu denen die Verwaltungen heute aufgerufen sind, als Folge der im PNRR festgelegten Ziele.
Die Analyse zeigt, dass Ferrara einen Ca.Re-Index hat. entspricht 81 (eine Verbesserung gegenüber 77 im Jahr 2023). Ein Ergebnis, das dank der in den drei betrachteten Dimensionen verzeichneten Leistungen erzielt wurde: Der Digital Public Services Index erreicht mit 100 die Höchstpunktzahl, der Digital PA Index liegt bei 75 und der neue Digital Data Gov Index mit einem Wert von 67 wächst um 11 %.
(Die Bewertung basiert auf einer Punktzahl von 0 bis 100)
Der Bürgermeister von Ferrara, Alan Fabbri, kommentierte die erzielten Ergebnisse und erinnerte daran, dass die digitale Herausforderung eines der Ziele des Mandats sei, an dem die Gemeinde sofort gearbeitet habe. Ziel war es, die Gemeinde konkret bürgernäher zu machen. Die Daten zeigen, dass dies eine erfolgreiche Herausforderung ist: Ausgehend von Null haben wir die Zahl der Online-Dienste für Bürger durch den neuen multifunktionalen Telematik-Helpdesk erhöht, um die Bürokratie zu vereinfachen. Mittlerweile ist Ferrara in der Emilia-Romagna die Stadt mit dem größten Dienstleistungsangebot, sowohl als Stadt mit der größten digitalen Präsenz mit insgesamt 264 Dienstleistungen und 173 unter kommunaler Verantwortung im Jahr 2023 als auch als Stadt mit den meisten eigenen Online-Plattformen ( 63,6 %).
Darüber hinaus ist Ferrara in der gesamten Region das Land mit der größten Interaktivität (72,6 %). Aus dieser Perspektive wurden die Daten der alten Gemeinde-Website, die aus den 1990er Jahren stammte und nicht mehr den Anforderungen der AGID-Richtlinien entsprach, auf eine neue, funktionalere und besser zugängliche Website migriert. Es wurden Investitionen in die Digitalisierung von über 400 laufenden Metern Baudokumentationsakten getätigt und eine spezielle Website für den Verkauf von Touristenpaketen eingerichtet; Derzeit wird daran gearbeitet, eine neue Plattform für die Museen Ferraras zu schaffen, um das kulturelle Erbe Ferraras aufzuwerten.
„Das PNRR erweist sich als einzigartige Gelegenheit zur Innovation des öffentlichen Sektors, sowohl für lokale Behörden als auch für die zentrale Behörde, die die Digitalisierung nutzen kann, um eine Revolution in der Dienstleistungskultur für Bürger und Unternehmen herbeizuführen. In diesem Sinne Adhäsion.“ zum PDND, das den Austausch und die Interoperabilität von Informationen zwischen Verwaltungen fördert, ist ein wichtiger Schritt zur endgültigen Modernisierung öffentlicher Dienste und zur Förderung der Entwicklung innovativer Lösungen auf der Grundlage zertifizierter und einzigartiger Datenquellen, die, wenn sie interoperabel sind, zum Motor werden einer Innovation, bei der die Menschen im Mittelpunkt stehen, denn sie ermöglichen eine pünktliche und effektive öffentliche Verwaltung, einen Verbündeten von Bürgern und Unternehmen, mit einem effizienten und leicht zugänglichen Dienstleistungsangebot, das für jedermann zugänglich und proaktiv gegenüber dem Benutzer ist Um dieses Ziel zu erreichen, müssen wir ein kollaboratives Ökosystem aufbauen, in dem der öffentliche und der private Sektor Ressourcen und Wissen teilen, um Wert und Wohlbefinden im gesamten Gebiet zu schaffen.“ unterstreicht Fabio Meloni, CEO von Deda Next.
„Ferrara, mit dem wir bei der Aufwertung georeferenzierter Daten aus einer nachhaltigen Perspektive und offenen Daten zusammenarbeiten, gehört zu den zehn tugendhaftesten Verwaltungen Italiens und arbeitet weiterhin daran, seine digitale Reife weiter zu verbessern.“
DIGITALISIERUNGSTRENDS IN HAUPTSTADTKOMMUNEN
Digitale Dienste. Der Umfrage zufolge verbessert sich das Angebot an Online-Diensten der Kommunen sowohl quantitativ als auch qualitativ. Auf qualitativer Ebene ist beispielsweise die Zahl der Gemeinden, die die Hauptanforderungen der kommunalen Website-Vorlage von Designers Italia zumindest teilweise erfüllen, von 19 im Jahr 2023 auf 61 im Jahr 2024 gestiegen. Auf quantitativer Ebene sind es insgesamt 25 Dienstleistungen in Maßnahme 1.4.1 des PNRR sind im Durchschnitt 13 verfügbar (im Jahr 2023 waren es 11), aber der Durchschnitt steigt auf 15, wenn auch SUAP und SUE berücksichtigt werden (in dieser Ausgabe der Umfrage wieder eingeführte Dienste).
Nationale Plattformen. Die Wachstumstrends bei der Einführung von Enabling-Plattformen bestätigen sich, eine Zahl, die nun seit 2021 konstant ist. Von 19 überwachten Diensten steigt der Durchschnitt derjenigen, für die eine Authentifizierung über SPID vorgesehen ist, von 6,9 im Jahr 2023 auf 7,7 im Jahr 2024 diejenigen mit CIE-Zugang steigen von 5,6 auf 6,7. Die Transaktionen auf pagoPA erreichten im März 2024 67,7 Millionen, verglichen mit 46,1 im gleichen Zeitraum des Vorjahres, was einem Anstieg von 47 % entspricht. Die Zahl der Gemeinden, die Dienste auf appIO anzeigen (mindestens einen Dienst), beträgt 108 (eine mehr als bei der Umfrage von 2023), während die über die App bereitgestellten Dienste von 1.987 im Jahr 2023 auf 2.957 im Jahr 2024 ansteigen (+49 %). Das neu gegründete SEND, das im Juli 2023 aktiviert wurde, kann bereits mit der Beteiligung von 70 der 110 Hauptstadtgemeinden rechnen, mit durchschnittlich 2 integrierten Benachrichtigungsdiensten pro teilnehmender Stadt.
Offene Daten. Die Zahl der Hauptstädte, die Datensätze auf ihren Portalen veröffentlichen, steigt von 55 auf 57, erreicht aber 75 (+4 im Vergleich zu 2023), wenn wir auch die Städte berücksichtigen, die offene Daten nur über das Portal ihrer eigenen Region veröffentlichen. Insgesamt beträgt die Zahl der von den Gemeinden im offenen Format veröffentlichten Datensätze 16.938, +2 % im Vergleich zu 2023. Allerdings ist das auf der Grundlage der Funktionalität der Open-Data-Portale berechnete Qualitätsniveau ihrer Integration in das Laut dem nationalen Dati.gov-Portal .it und der Übereinstimmung veröffentlichter Datensätze mit dem DCAT-AP-Framework sinkt sie leicht von 10,2 im Jahr 2023 auf 9,9 im Jahr 2024 (von maximal 15).
PDND – Interoperabilität. Obwohl der Start des PDND relativ neu ist (Oktober 2022), verzeichnete die Plattform ein stetiges Wachstum: 5.907 teilnehmende Kommunen und über 6.500 E-Dienste werden im Katalog angezeigt. Darunter befinden sich 31 Provinzhauptstädte mit insgesamt 147 exponierten Diensten. 97 Gemeinden nutzen bereits die von anderen Verwaltungen angezeigten E-Dienste und profitieren im Durchschnitt von 4,4 Diensten unter den im PDND angezeigten Diensten. Insgesamt ist der am häufigsten genutzte elektronische Dienst der digitale Benachrichtigungsdienst SEND (85 Hauptstädte), gefolgt vom digitalen Wohnsitzberatungsdienst INAD (46) und dem Wohnsitzüberprüfungsdienst (24).
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