Codacons hat eine Anfrage bei den Hafenbehörden von La Maddalena, Olbia und Porto Torres im Fall abgelaufener Strandkonzessionen eingereicht. Das Dokument fordert Maßnahmen, um die Einhaltung der Entscheidung des Staatsrates sicherzustellen und den Bürgern die freie Nutzung der Strände im Zuständigkeitsbereich zu ermöglichen.
„Im Jahr 2006 wurde die sogenannte. Die Bolkestein-Richtlinie hat den Mitgliedstaaten im Namen des Marktwettbewerbs die Liberalisierung des Sektors auferlegt, mit der Verpflichtung, Strandkonzessionen auszuschreiben und das System der automatischen Verlängerung bestehender Konzessionen abzuschaffen – schreibt Codacons in „ Antrag – Entgegen den Festlegungen der Europäischen Union hat Italien im Laufe der Jahre wiederholt die Verlängerung von Konzessionen durch die Gemeinden genehmigt, was die Europäische Union dazu drängte, ein Vertragsverletzungsverfahren einzuleiten. In diesem Zusammenhang intervenierte kürzlich der Staatsrat mit der Entscheidung Nr. 3940/2024 stellte fest, dass die Verlängerung der Strandkonzessionen bis zum 31. Dezember 2024 nicht als legitim angesehen werden kann. Im Wesentlichen stellte der Staatsrat fest, dass die Kommunalverwaltungen verpflichtet sind, jede Verlängerung, die über den 31. Dezember 2023 hinausgeht, gerade aufgrund der im europäischen Recht festgelegten Grenzen nicht anzuwenden.“
„In Anbetracht des oben Gesagten – schreibt Codacons – ist klar, dass die Ausweitung von Strandkonzessionen auf Einrichtungen angesichts des oben genannten Rechtsstopps bisher als ungültig angesehen werden muss. Wir wollen hier nicht leugnen, dass andere Teile der Rechtsprechung die Fortführung der Tätigkeit der Betriebe bis zum Eingreifen des Gesetzgebers für legitim gehalten haben; wir gehen jedoch davon aus, dass der zitierte Satz des Staatsrates die EU-Richtlinie richtig ausgelegt hat . Daher können die italienischen Strände, da sie zum Erbe des Staates gehören, in Ermangelung gültiger Konzessionen von allen Bürgern frei genutzt werden.“
Laut Codacons: „Gegenwärtig ist es legitim zu glauben, dass die Bürger die Strände „kostenlos“ nutzen können, indem sie Sonnenschirme und Sonnenliegen auch dort mitbringen, wo sich die Einrichtungen befinden. Und andererseits können die Betreiber dieser Betriebe, in denen sie über abgelaufene Konzessionen verfügen, gegen das beschriebene Verhalten nichts einzuwenden haben.“
„Daher besteht für die örtlich zuständigen Hafenbehörden aufgrund des Schifffahrtsgesetzes die Pflicht, die Einhaltung der Vorschriften über die ordnungsgemäße Nutzung des maritimen Staatseigentums zu gewährleisten und alle geeigneten und erforderlichen Überwachungsmaßnahmen zu ergreifen , die Nutzung von Strandkonzessionen vorbehaltlich einer unrechtmäßigen Verlängerung gemäß und für die Zwecke der Bestimmungen der Entscheidung Nr. des Council of State feststellen und möglicherweise sanktionieren. 3940/2024 und im Gegensatz zu den Bestimmungen der Bolkestein-Richtlinie, wodurch die uneingeschränkte Nutzung der italienischen Strände für die Bürger gewährleistet wird“, schließt Codacons.
