Entscheidender Wendepunkt im langen Kampf um gestempelte Papiere zwischen den Einwohnern von Altes Bussana, die Gemeinde Sanremo und das Staatseigentum. Der Staatsrat hob das TAR-Urteil auf, mit dem die von den Bewohnern eingelegte Berufung für unzulässig erklärt worden war. Daher wurde die Verabschiedung des Aufwertungsplans der Gemeinde Sanremo in dem Teil annulliert, in dem sie nicht zahlungswillige Bewohner vom Wohnungszuteilungsverfahren ausschließen wollte 10 Jahre Entschädigung wegen illegaler Beschäftigung.
In dem Dokument des Staatsrates heißt es: „Die spezifische Klausel des Programmgesetzes lautet unmittelbar schädlich für die KlägerDa es sie vor die Wahl stellt, die geforderten Beträge zu zahlen oder auf die Teilnahme an dem Programm zu verzichten, ist es zudem unverhältnismäßig und weist eine Abweichung von den Zielen des angefochtenen Rechtsakts auf“.
Und dann: “Das Aufwertungsprogramm enthält einen spezifischen Verweis auf die Gemeinschaft Bussana Vecchia und unterstreicht die Notwendigkeit Teilen der Ziele und Projekte zur Verbesserung und Wiederherstellung des Dorfes mit den Bewohnern, die Gemeinschaft der Künstler, die Manager wirtschaftlicher Aktivitäten, als unverzichtbares Element für die Entwicklung und Umsetzung des Programms auf partizipative und transparente Weise und letztendlich „für die Verwaltung von Bussana, seinen definierten Räumen, Aktivitäten und/oder Funktionen“. in diesem Programm, um die touristische Förderung des antiken Kerns und seines territorialen Kontexts zu ermöglichen.“ Dieser allgemeine Hinweis unterstreicht die Notwendigkeit Einbindung der Bewohner in die Aufwertung von Dorf in korrekter Anwendung des allgemeinen Grundsatzes der horizontalen Subsidiarität, der das Verhältnis zwischen privater Initiative und öffentlicher Intervention regelt und private Interventionen zur Befriedigung schutzwürdiger Interessen fördert. Es besteht kein Zweifel, dass die Künstlergemeinschaft den Grundstein für die Wiederherstellung und Aufwertung des alten und verlassenen Dorfes gelegt hat, wodurch die Voraussetzungen für das aktuelle Valorisierungsprogramm geschaffen werden. Die öffentlichen Einrichtungen, die daher von der horizontalen Subsidiaritätsintervention der Künstlergemeinschaft profitiert haben, können widersprüchlich und unter Verstoß gegen den weiteren Grundsatz der loyalen Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Verwaltungen und Privatpersonen nicht vom Programm und von der Möglichkeit der Teilnahme an den vorgesehenen Maßnahmen ausgeschlossen werden Ausschreibungen für die Konzession und Verwaltung des Vermögens genau derjenigen Untertanen (und ihrer Rechtsnachfolger), die die Entwicklung des Dorfes ermöglicht haben, wenn sie dem Staat keine zehnjährige Entschädigung für die beanspruchte Besetzung zahlen: Entschädigung davon Darüber hinaus gehen die Beschwerdeführer von Rechtswidrigkeit aus, da sie unter angeblicher Verletzung der Fünfjahresfrist und ohne Berücksichtigung der Kosten, die den Bewohnern für den Wiederaufbau und die Instandhaltung des Dorfes entstanden seien, auf uneinheitliche Werte festgesetzt seien“.
„Die betreffende spezifische Klausel hat daher keinen rein programmatischen und abstrakten Charakter, da sie sich unmittelbar negativ auf die Situation der Bewohner der Gebäude auswirkt, so dass entgegen dem Einwand der Gemeinde eine gegenwärtige und aktuelle Situation vorliegt konkretes Interesse an seiner Herausforderung haben, ohne dass die nächste Durchführungsmaßnahme abgewartet werden muss – wir lesen noch einmal im Urteil des Staatsrates – Es muss jedoch beachtet werden, dass die fehlende Zuständigkeit für Schadensersatz setzt eine gleichberechtigte Position zwischen den Parteien voraus und die öffentliche Verwaltung kann durch diese Klausel keine maßgebliche Position erlangen, ohne auch nur den möglichen Anspruch auf Entschädigung für etwaige Verbesserungen zu bewerten, die von der Künstlergemeinschaft von Bussana und ihren Bewohnern an den Grundstücken des Dorfes vorgenommen wurden die, wie bereits hervorgehoben, im Laufe der Zeit die Merkmale bewahrt haben, die die Erklärung des historischen und kulturellen Interesses des Eigentums durch die Verwaltung bestimmen. Abschließend, der Berufung muss stattgegeben werden und daher muss bei der Abänderung des angefochtenen Urteils die erstinstanzliche Berufung für zulässig erklärt und im oben genannten Sinne teilweise angenommen werden, beschränkt auf die Klausel des Aufwertungsprogramms, die die Teilnahme an künftigen Ausschreibungen von der Zahlung abhängig macht aus den oben genannten Gründen rechtswidrig ist und aufgehoben werden muss. Bei künftigen Aufrufen zur Umsetzung des Valorisierungsprogramms ist daher Die Gemeinde wird nicht nur nicht in der Lage sein, diejenigen auszuschließen, die nicht zahlen, sondern muss auch die Position der Bussanesi sorgfältig berücksichtigen die direkt oder über ihre Vorgänger das Dorf mit der horizontalen Subsidiaritätsintervention wieder aufgebaut haben, die die öffentlichen Behörden nutzen wollen“.
