Cantiere Roma, es braucht einen Wendepunkt: mehr Mittel und Befugnisse

Eins, keiner und hunderttausend. Oder, wenn Sie es vorziehen, eins und fünfzehn oder – noch einmal – eins und neun. Wie auch immer man es betrachtet, eines ist sicher: Rom Es ist keine Stadt wie die anderen und kann es auch nicht sein. Und das nicht nur, weil es seit über 153 Jahren (genauer gesagt seit dem 3. Februar 1871) die Hauptstadt des Landes ist oder weil es so schön ist. Rom ist eins, weil es einzigartig ist. Niemand mag sie jemals. Aber es ist auch keine, denn keine andere europäische (oder Welt-)Hauptstadt, zumindest keine der größten, wird so schlecht behandelt wie die Ewige Stadt. Und dann sind es 15 oder 9, je nachdem, welche Perspektive Sie in Betracht ziehen. Fünfzehn wie die Gemeinden Roms, von denen jede eine Stadt in der Stadt ist. Mittlerweile als Einwohner. Es genügt zu sagen, dass im Dritten, Montesacro, Nord-/Ostquadranten, über 200.000 Menschen leben.

Um zu verstehen, wie Padua, die 14. italienische Stadt, mehr als Triest, Brescia, Parma, Taranto, alle unter der Zweihunderttausend-Grenze. Und da die Gebiete strahlenförmig „gestaltet“ sind, hat jede Gemeinde ihr eigenes Zentrum und ihre eigene Peripherie. Denken Sie nur an Montesacro: Die Piazza Sempione ist eine Sache, mit ihren Bars, ihrem Nachtleben, dem Rathaus; Ein anderes ist zum Beispiel Fidene, einst ein von Rom getrenntes Dorf, oder Settebagni am Rande des Gra. Und das Gleiche gilt auch für die anderen Kommunen. Die VIII ist natürlich die sehr zentrale (und sehr trendige) Garbatella, aber sie ist auch die tiefste Ardeatino, genau wie die IX San Giovanni ist, ebenfalls das religiöse Herz der Stadt mit ihrer Basilika, aber dann reicht sie bis hinauf unter den Burgen.

Die Erweiterung für neun Städte

Und warum sollte Rom wiederum eins und neun sein? Denn allein es umfasst die territoriale Ausdehnung von neun Städten: Mailand, Bologna, Turin, Genua, Neapel, Palermo, Catania, Florenz und Bari. Insgesamt fast 1.300 Quadratkilometer. Genug und mehr, um das Offensichtliche noch einmal zu betonen: Rom ist keine Gemeinde wie alle anderen und kann daher nicht als „normale“ Gemeinde, also mit den gleichen Mitteln und mit den gleichen Mitteln, regiert werden Gesetze. Und dies sogar unter Berücksichtigung der Komplexität, mit der das Capitol im Stadtmanagement konfrontiert ist. Es wäre schwierig, selbst wenn alles vom Bürgermeister abhängen würde, aber wenn wir dann das Gewirr der Fähigkeiten bündeln, grenzt das Unterfangen an die Grenze des Unmöglichen: die Staatsoberbehörden, der Vatikan, die regionalen Körperschaften und so weiter.

Der Prozess des Textes

Aus diesem Grund muss diese Zeit endlich die gute sein. Es gibt einen Text von Regierung, um Rom die Befugnisse einer Region zu verleihen (es wäre die 21. in Italien), die bereit ist, sich seinem natürlichen nationalen Prozess zu unterwerfen. Kurz gesagt würde seine Verabschiedung eine wirtschaftliche (im Sinne der ankommenden Gelder) und regulatorische Lücke im Vergleich zu anderen europäischen und außereuropäischen Hauptstädten schließen und die am 5. Mai 2009 von der Berlusconi-Regierung (mit Gianni Alemanno) verabschiedete Reform vollständig umsetzen Bürgermeister von Rom), aber nie ganz fertiggestellt.

Der Name hat sich natürlich geändert. Und der Cav sagte ein paar Tage später in einer Rede im Campidoglio, dass „der Traum meines Freundes Bettino wahr geworden sei“. Craxi, natürlich. Doch dann blieb die Reform im Wesentlichen toter Buchstabe. Keine zusätzlichen Mittel, keine außerordentlichen Befugnisse, keine neuen Zuweisungen. Unter diesem Gesichtspunkt wurde für Rom viel mehr durch die Einrichtung der Verwaltung der historischen Schulden durch den Kommissar erreicht, die es ermöglichte, die Rechnungslegung der Gemeinde bei Null anzufangen, ein Instrument, auf das alle rechten Bürgermeister (Alemanno selbst) zurückgegriffen haben , der es erfunden hat), links (Marino) oder M5S (Raggi). Auf Roma Capitale hingegen nichts. Viele Gesetzesvorschläge, die mehr oder weniger in die gleiche Richtung gehen, unabhängig davon, ob sie von den Demokraten kamen (der von Roberto Morassut zum Beispiel) oder von Mitte-Rechts (Fabio Rampelli von Fdi, Paolo Barelli von Fi). Der am weitesten fortgeschrittene Punkt war die Arbeit der italienischen Parlamentarierin Annagrazia Calabria in der letzten Wahlperiode. Dann stürzte die Draghi-Regierung und auf Wiedersehen.

In der Mitte ein Spiel der gekreuzten Vetos, der Meinungsverschiedenheiten zwischen der Gemeinde und der Region, der Verzögerungen und Rückschläge. Nun sollte der Weg mehr oder weniger in dem von Andrea De Priamo von Fratelli d’Italia erstellten Dokument nachgezeichnet werden, das den „Stempel“ der Regierung trägt. Die Hauptstadt Rom wird über die Befugnisse einer Region verfügen und daher über die Befugnis verfügen, Gesetze zu erlassen, die Verwaltung der Planung des öffentlichen Nahverkehrsnetzes in ihrem gesamten weiten Gebiet zu verwalten und die Verschwendung zu verhindern (wodurch die Streitigkeit zwischen den Einheiten bei der Suche nach Lösungen entfällt). oder zu bauende Systeme) können direkt auf die Mittel zugreifen, die die Regierung den lokalen Behörden zuweist, vom Transport bis zu den sozialen Diensten, und sie werden in der Lage sein, Umwelt- und Stadtplanung durchzuführen, ohne auf den Regionalplan warten zu müssen. Zum LatiumAls Region verstanden bleibt die Gesundheitsversorgung natürlich weiterhin der Hauptteil des Haushalts. Und dann eine Reihe weiterer Fähigkeiten: internationale Beziehungen und mit der Europäischen Union, Sparkassen, ländlichen Banken, regionalen Kreditgesellschaften und regionalen Land- und Agrarkreditinstituten.

Vergleich mit anderen

Nicht mehr, aber vielleicht am Ende auch nicht weniger als das, was in den anderen Metropolen passiert, mit denen Rom in einer globalisierten Welt wie der unseren zu tun hat. London und sein Hinterland sind durch zwei Gesetzespassagen zum „Großen“ geworden London“, verantwortlich für alle Funktionen seines riesigen Bereichs.

ähnlich zu ParisIm Jahr 2010 wurde das Grand Paris gegründet, das Paris und die Region Île-de-France vereint. Berlin ist als Gemeinde strukturiert und Lander, Washington kann sogar der 51. US-Bundesstaat werden. Offensichtlich verfügen sie alle über weitaus reichhaltigere wirtschaftliche Ressourcen als die Hauptstadt: Paris und Berlin erhalten beispielsweise eine Milliarde Euro mehr. Für Rom, eins, keins und hunderttausend, ist es dieses Mal wirklich der Wendepunkt.

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