Der Sommer droht uns wieder einmal unvorbereitet zu treffen. Der Strand als Landepunkt für vielfältige Interessen wird auch zum Beweis unserer (Un-)Fähigkeit, die Entwicklung und Zugehörigkeit zur zeitgenössischen, riesigen und komplexen Welt zu steuern, ohne im Treibsand der Unschlüssigkeit zu versinken. Trotz allem – Europa, dem Binnenmarkt, der Umwelt, dem Klimawandel usw. – setzt sich wieder einmal die fragwürdige Methode durch. Auf diese Weise werden Probleme stärker an bequeme Lösungen gebunden als an die Einhaltung der Regeln (und wenn nicht der Regeln, dann der eingegangenen Verpflichtungen).
Badeanstalten zum Beispiel. Dort Bolkestein – mit anderen Worten: das europäische Wettbewerbsrecht – wird zum Schlachtfeld gegensätzlicher Interessen. Die Regeln der Union sind klar: Konzessionen müssen im supranationalen Wettbewerb stehen und daher ausgeschrieben werden. Dann liegt es an den Mitgliedstaaten, die Angelegenheit zu regeln und Möglichkeiten und Formen zum Schutz der betroffenen Interessen bereitzustellen. Einschließlich derjenigen der derzeitigen Eigentümer, die erhebliche Beträge investiert haben oder dies im Gegenteil nicht tun können, weil es bei völliger Unsicherheit schwierig ist, Kapital ohne Aussicht auf eine Vergütung zu riskieren. Doch das Gesetz kommt nicht zustande, und in Rom streiten sie sich über die Knappheit des „Küstenvermögens“: Nach Angaben der von ihm eingesetzten Kommission existiert es nicht Regierung, wonach es eine Fülle von Plätzen gebe und daher kein Bedarf an Wettbewerbsverfahren für die bereits vergebenen Betriebe bestehe; im Gegenteil verkündet, für die Staatsratnach dessen Auffassung die vorhandenen Abschnitte auf den Markt gebracht werden müssen.
Letztlich entscheiden die verschiedenen TARs zunächst einmal von Fall zu Fall, mit der Folge, dass sich der Strang nicht auflöst, sondern noch weiter verwickelt.
Und dann die Bauwerke, die dem Meer dienen. Zunächst einmal die Parkplätze. Da die Küste bereits unter Beschuss steht, denn in diesen Gegenden kommt – abgesehen von den lauwarmen Wetterunentschlossenheiten der letzten Perioden – der Sommer genau dann, wenn er kommt, ohne auf das kanonische Datum Juni zu warten: Strände, Klippen und Buchten sind mittlerweile ziemlich überfüllt. Wir wissen auch in diesem Jahr nicht, wie das Hin und Her um Ruhezonen zwischen Einheiten mit unterschiedlichen Zielen enden wird: der Superintendenz auf der einen Seite, den Gemeinden auf der anderen Seite. Dennoch sollte die Landschaft in einem Gebiet, das seine Schönheit ausmacht, im Vordergrund aller Gedanken stehen, und insbesondere das Gebiet mit Blick auf das Meer, das Hauptmerkmal und der erste Katalysator für Interessen, Präsenzen und Arbeitsansiedlungen. So entlang zweier Perlen der apulischen Küste, die erste auf der ionischen Seite – Gallipoli – und Adriatic die zweite – Melendugno –, der Kontrast schließt letztendlich die Nutzung der ausgewiesenen Rastplätze aus, da sie sehr invasiv und nicht respektvoll gegenüber der Umwelt sind. Das alles bis zum nächsten Gipfel. Nächste Woche.
Verzögerungen, Probleme, Unannehmlichkeiten. Dann, um Himmels willen, sprechen die offiziellen Daten von einer gesunden Wirtschaft: Die Beschäftigung war in Italien noch nie so hoch; ein BIP, das noch nie so gut florierte Apulien (bis zu dem Punkt, dass alle nächsten willkommenen Gäste der G7-Länder neidisch auf den Zeitraum 2020-23 sind, mit Ausnahme der USA). Der Punkt ist, dass solch ein wichtiges, entscheidendes und strategisches Thema unterschiedlichen Logiken anvertraut wird: einige aus politischen Gründen, andere aus einfachen Geschäftsinteressen. Daraus folgt, dass die Ressourcen des Meeres zusammen mit den unschätzbaren Schätzen der Umwelt, die sowohl empfindlich als auch entscheidend für das wirtschaftlich-kulturelle System Apuliens sind, auf verschlungenen Wegen anvertraut werden. Was sich einerseits im Aufschub (wenn nicht sogar in der Vermeidung) von ausdrücklich zwingenden Fristen niederschlägt, siehe Bolkestein; zum anderen bei Hindernisläufen, Verfolgungsjagden und Improvisationen. Fast so, als ob – wie im Fall von Parkplätzen an den Stränden, aber auch im Fall der durch die Küstenerosion auferlegten Grenzen: ein weiteres Übel – kurzfristige Eingriffe außergewöhnliche Erweiterungsbedingungen legitimieren könnten. Wie: „Komm schon, dieses Jahr wieder, wir sehen nächstes Jahr.“ Und so weiter.
Bei diesem Tempo wird der Qualitätssprung nur langsam auf sich warten lassen. Der Sektor wird versuchen, zwischen Erwartungen und Unsicherheiten zu navigieren – einige Betreiber sehr gut, andere deutlich weniger. Und die Arbeitnehmer werden anderswo nach besseren Beschäftigungsbedingungen suchen. Denn – sobald der Markt von den verzerrenden Auswirkungen, mutmaßlich oder tatsächlich, des Einkommens der Bürger gereinigt ist, zeigt sich auch in diesem Jahr wieder ein altbewährtes saisonales Übel: der Mangel an Arbeitskräften für Unterkünfte und touristische Einrichtungen, an Kellnern und Barkeepern an Entertainer und an die Köche. Die Gewerkschaften beschweren sich über mangelnden Schutz und die Nichteinhaltung von Verträgen; Die Betreiber reagieren mit einer schlechten Berufsausbildung und einer geringen Opferbereitschaft der Jugendlichen.
Unabhängig davon bleibt das Problem bestehen. Riesig. Mangelnde Planung, unzureichende Ausbildung. Und fragwürdige – sagen wir mal – Sensibilität gegenüber dem Schutz von Landschaftsgütern. Trotzdem sind wir nach wie vor eines der gefragtesten und beliebtesten Reiseziele. Der Punkt ist genau hier: Wie schön wäre es, wenn wir auch nur ein bisschen weniger improvisieren würden.
