Vor etwa einem Jahr veröffentlichte das Unternehmen Giubileo2025 SpA eine Ausschreibung für die Lieferung von 244 Busse Methanbusse für ATAC, inklusive Wartung für 10 Jahre, plus einer Option für weitere 78 Busse. Gesamtwert basierend auf der Ausschreibung: 181 Millionen€.
Eines der im Lastenheft geforderten wesentlichen Merkmale war, dass die Busse drei Türen hatten. An der Ausschreibung nahmen 2 Unternehmen teil: Romana Diesel SpA und Solaris Italia SrlLetzterer ging mit nur 0,9 Punkten Vorsprung als Sieger hervor.
Die Romana Diesel Company legte daraufhin Berufung beim TAR ein und stellte eine Anomalie fest, die ihrer Meinung nach nachteilig war, da das von Solaris der Technischen Verifizierungskommission vorgelegte Testfahrzeug nur zwei Türen hatte. Die Firma Solaris sei jedenfalls vom alleinigen Verfahrensverantwortlichen ausdrücklich autorisiert worden.
Die TAR von Latium nahm die Berufung an, hob den Schiedsspruch an Solaris auf und verurteilte die Gegenparteien (Giubileo2025, ATAC und Solaris) zur Zahlung der Prozesskosten (5.000 €) zugunsten von Romana Diesel (Urteil 02617/2024 vom 09.02.2024). . Die TAR gab die konsequente Übernahme von an Romana Diesel im Eigentum des Vertrags, unbeschadet der gesetzlich vorgeschriebenen Kontrollen.
Solaris legte daraufhin Berufung gegen das Urteil ein, Antrag auf Aussetzung (gewährt) und Einlegung einer Berufung beim Staatsrat. Dieser äußerte seine Meinung mit dem Urteil 03518/2024 vom 18.04.2024, wodurch das TAR-Urteil faktisch aufgehoben wurde und der Vertrag daher an Solaris zurückgegeben wurde, da er der Ansicht war, dass die Nichtkonformität des Testbusses (mit 2 statt 3 Türen) nicht der Fall sei Solaris bei der Überprüfung der technischen Eigenschaften den Vorzug gegeben hat und dass die an ATAC gelieferten Fahrzeuge in jedem Fall drei Türen haben werden, wie in den Spezifikationen gefordert. Nach Ansicht des Staatsrates ist das „Muster“ (der Testbus) kein konstitutives Element, sondern nur ein demonstratives Element des Angebots, das darauf abzielt, die technische Leistungsfähigkeit des Herstellers nachzuweisen. Um die Testkontrollen durchführen und die entsprechenden Noten vergeben zu können, verlangen die Spezifikationen, dass es „so weit wie möglich“ mit dem Liefergegenstand übereinstimmt (und daher nicht unbedingt übereinstimmen muss).
Solaris hat ab Vertragsunterzeichnung ein Zeitfenster von 9 bis 20 Monaten für die Lieferung der 244 Busse, bei einer Rate von 30 pro Monat. Daher ist davon auszugehen, dass die Versorgung bis zum Ende des Jubiläumsjahrs 2025 abgeschlossen sein wird, allerdings zu spät, um in der Zeit des größten Bedarfs vollständig davon profitieren zu können.
Die ganze Angelegenheit ist nur einer von vielen Höhepunkten der komplexen Beschaffungssituation der Stadt Rom, einschließlich erfolgloser Ausschreibungen, Berufungen, Gegenberufungen und Streitigkeiten, deren Existenz durch reinen Zufall entdeckt wurde, wie etwa der über die Lieferung von 121 neuen Straßenbahnen.
Nur ein Wunder wird Rom vor den sehr schwierigen Jahren retten können, die es durchlebt und die noch vor ihm liegen.
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Tags: Busse suchen Vertrag Solaris gewinnt den Staatsrat und wird Atac mit Methanfahrzeugen beliefern
