1 Was ist die regionale Autonomie, die von der Kammer am Mittwoch, 19. Juni, genehmigt wurde?
Es ist das Gesetz, das auf dem sogenannten Calderoli-Gesetz basiert und als Grundlage „für die Zuweisung weiterer Formen und besonderer Bedingungen der Autonomie an die Regionen mit ordentlichem Statut“ dienen wird. Im Wesentlichen können die Regionen, die dies beantragen, einige der Fähigkeiten erwerben, die bisher in der Verfassung dem Staat zugewiesen wurden. Jede Region erhält – zusammen mit den neuen Aufgaben – die „menschlichen, instrumentellen und finanziellen“ Ressourcen, um diese durchzuführen.
2 Welche Aufgaben werden die Regionen nach Abschluss des Autonomieprozesses übernehmen?
Es hängt für jede Region davon ab, welche Fähigkeiten sie benötigt. Gemäß der Verfassung gibt es 23 Angelegenheiten, die den Regionen anvertraut werden können. Venetien war damals das einzige Land, das alle 23 möglichen Fächer verlangte. Neun davon können schneller übertragen werden, da sie keine LEPs enthalten, die eines der zentralen Themen der Reform sind.
3 Was sind die sogenannten Leps?
Dies sind die „wesentlichen Leistungsniveaus“. Für jedes Thema muss der Staat das Mindestmaß an Dienstleistungen festlegen, die im gesamten Staatsgebiet einheitlich erbracht werden. Und es muss natürlich die notwendigen Ressourcen bereitstellen, um diese zu gewährleisten. Das Konzept entspricht den bereits seit vielen Jahren geltenden „Essential Levels of Assistance“ (Lea) im Gesundheitswesen (die erste Definition stammt aus dem Jahr 2001).
4 Welche 9 Fächer sollten den Leps nicht untergeordnet werden?
Die 9 Fächer, die theoretisch schneller eintreffen könnten, da sie keine entsprechenden Leistungsniveaus erfordern, sind: Organisation der Friedensjustiz; Außenhandel; Berufe; Zivilschutz; Komplementäre und ergänzende soziale Sicherheit; Koordinierung der öffentlichen Finanzen und des Steuersystems; Sparkassen, Landbanken, regionale Kreditgesellschaften; Regionale Land- und Agrarkreditinstitute; Internationale Beziehungen und mit der Europäischen Union der Regionen.
5 Wann tritt die Autonomie in Kraft?
Das gestern von der Kammer genehmigte Gesetz muss innerhalb von 30 Tagen vom Präsidenten der Republik verkündet und dann innerhalb von 15 Tagen nach der Verkündung im Amtsblatt veröffentlicht werden. Zu diesem Zeitpunkt werden die Regionen, die dies beantragen, die Verhandlungen eröffnen. Es versteht sich, dass die Leps zunächst physisch definiert werden müssen: Der Staat hat 24 Monate Zeit.
6 Wurde der parlamentarische Autonomieprozess mit der gestrigen Abstimmung beendet?
Nein. Gestern wurde der allgemeine Rahmen des Gesetzes verabschiedet, der Rahmen, innerhalb dessen sich alle Regionen bewegen werden. Dann wird jede Region, die dies möchte, ihre eigenen Verhandlungen mit dem Staat führen. Am Ende muss jedes der von jeder Region vereinbarten Abkommen zur endgültigen Ratifizierung an das Parlament zurückgeschickt werden.
7 Seit wann spricht man von einer differenzierten Autonomie der Regionen?
Autonomie ist ein historischer Kampf der Nordliga. Möglich wurde dies jedoch durch die von der Mitte-Links-Partei im Jahr 2001 geforderte Reform von Titel V der Verfassung, insbesondere von Artikel 116, dritter Absatz der Verfassung. Die damalige Reform bedeutet, dass die auf dem Calderoli-Gesetz basierende Reform keine Verfassungsänderungen erfordert, auch wenn der Weg nicht sehr einfach ist.
8 Wird die Autonomie einem bestätigenden Referendum unterzogen?
Auf der Grundlage der Verfassung nein, da sie die aktuelle Charta nicht ändert und lediglich eine Umsetzung derselben darstellt. Doch die Demokratische Partei, das Grün-Links-Bündnis und Italia Viva kündigten sofort die erforderliche Unterschriftensammlung an, um eine Volksbefragung zu dem einzuberufen, was sie als „gespaltenes Italien“ bezeichneten. Gestern kam das Ja zum Referendum auch von der 5-Sterne-Bewegung.
