COLDIRETTI PUGLIA, KLEINE BAUERNARMEE IN APULIEN (78 %); ABER DISKRIMINIERT DURCH LÄNDLICHE ENTWICKLUNGSPOLITIK – PugliaLive – Online-Informationszeitung

Kleinbauern bilden den harten Kern der apulischen Landwirtschaft, sie machen 78 % des Gesamtgewichts aus und erwirtschaften 35 % der Arbeitstage, ein Mehrwert in Bezug auf Multifunktionalität, g.U., g.g.A. und Bio-Produkte sowie die Bereitstellung von sozialen Dienstleistungen, Bildung und Gebietsschutz , die aber tatsächlich Gefahr laufen, von der Politik und damit von den Beiträgen zur Entwicklung des ländlichen Raums ausgeschlossen zu werden. Dies erklärt Coldiretti Puglia anlässlich des Internationalen Tages des Bauernkampfes, der am 17. April gefeiert wird, auf der Grundlage der Röntgenaufnahme einer Studie des Divulga-Studienzentrums, die sich nicht nur auf Anprangerung beschränkt den Ausschluss eines erheblichen Teils der landwirtschaftlichen Unternehmer aus dem EPLR, schlägt jedoch präzise Interventionsstrategien vor.

Die Zustimmung der 27 Mitgliedsstaaten zur Revision der Gemeinsamen Agrarpolitik mit einer Reihe von Maßnahmen zur Erleichterung bürokratischer Auflagen, die fünfhunderttausend italienischen Kleinbauern zugute kommen wird, wie von Coldiretti auch mit zahlreichen Demonstrationen auf den Plätzen in Brüssel gefordert, stellt dar eine wichtige erste Reaktion zum Schutz der Agrarunternehmen, zu der noch ein weiteres wichtiges Ergebnis hinzukam: das grüne Licht für die Ausweitung der staatlichen Beihilfen im Krisenfall, das es uns ermöglichen wird, das Schuldenmoratorium für die in dieser Krise niedergeschlagenen Agrarunternehmen fortzusetzen Jahre mit sehr hohen Kosten und dem fortschreitenden Rückgang der den Landwirten gezahlten Preise.

Aber um die Barrieren abzubauen und diesen großen Teil der Landwirtschaft in die Strategien zur ländlichen Entwicklung einzubeziehen, sei es laut Divulga notwendig, – fügt Coldiretti Puglia hinzu – ein agileres Instrument zu definieren als den Geschäftsplan mit einem Interventionsblatt und der Unterstützung eines Lichts und kontinuierlich. Ein Regime also, das in der Lage ist, kleine Interventionen zu fördern, die schnell durchgeführt werden können. Divulga hat auch eine spezifische Maßnahme „Investitionen in kleine landwirtschaftliche Betriebe“ vorgeschlagen, die versuchsweise eingeführt werden könnte.

Was Divulga als Paradox definiert, muss daher überwunden werden, nämlich das Risiko, aus der Politik der ländlichen Entwicklung, aus dem Maßnahmenpaket, das Europa zur Förderung einer ausgewogenen Entwicklung ländlicher Gebiete und landwirtschaftlicher Systeme zur Verfügung stellt, – erklärt Coldiretti Apulien – genau dieses Band auszuschließen von kleinen Produktionsunternehmen, die in Verbindung mit den Territorien leben. Ungefähr 28 % der kleinen apulischen Unternehmen nehmen an Qualitätssystemen teil oder werden organisch geführt. Von Bedeutung ist auch die Dimension der Multifunktionalität – betont Coldiretti Puglia – deren Zahlen zeigen, wie kleine Unternehmen positive Protagonisten der Beziehung zwischen Landwirtschaft und Territorium sind, mit wirtschaftlichen Funktionen wie Diversifizierung, Verarbeitung auf dem Bauernhof, Direktverkauf, Agrotourismus, die darauf abzielen, mehr zu schaffen Mehrwert für das Unternehmen und für das Gebiet, sondern auch soziale Funktionen – beispielsweise im Zusammenhang mit der Bereitstellung von Gesundheits-, Sozial- und Bildungsdiensten – und Umweltfunktionen, zu denen ein breites Spektrum ökosystemarer Dienstleistungen kleiner Unternehmen gehört.

Nicht alle Maßnahmen der aktuellen Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums unterscheiden zwischen Arten und Größen und kontextualisieren nicht – stigmatisiert Coldiretti Puglia – die Parameter der Unternehmenseffizienz, ohne die Werte zu berücksichtigen, die durch die Verbindung zwischen Landwirtschaft und Territorium entstehen. Die Festlegung der durchschnittlichen Hektar- und Viehproduktivität als Voraussetzung für den Zugang zu PSR-Beiträgen verschließt diesem Spektrum von Unternehmen praktisch die Türen.

Coldiretti Puglia glaubt, dass der entscheidende Beitrag, den die „Kleinen“ zum ökologischen Wandel leisten könnten, von entscheidender Bedeutung ist, denn nicht nur die „Zahlen“ entscheiden, sondern auch die Komplexität der bürokratischen Verpflichtungen. Daher die Überlegung der Divulga-Studie, es als „pflichtgemäß“ zu erachten, Kleinbauern einen Raum der Aufmerksamkeit zu eröffnen. Ein Thema, das im Hinblick auf künftige Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums angegangen werden muss – schließt Coldiretti Puglia – und das unter anderem dazu beitragen könnte, das gemeldete Phänomen der Aufgabe landwirtschaftlicher Flächen, insbesondere in Randgebieten, einzudämmen.