Minister für öffentliche Verwaltung Paolo Zangrillo, gestern saßen Militärgewerkschaften zum ersten Mal an einem Verhandlungstisch für die Erneuerung eines öffentlichen Vertrags. Mit welchen Aussichten begannen die Verhandlungen?
„Die Arbeitnehmer in diesem Sektor erfüllen wesentliche Funktionen für das Land, und wir möchten ihnen die richtige Entlohnung gewähren und die Vereinbarungen so schnell wie möglich abschließen, um die aus der Vergangenheit übernommenen Verzögerungen bei den Verhandlungszeiten auszugleichen. Die Hoffnungen sind daher die besten. Gestern ist schließlich ein historisches Datum: Wenn militärische Gewerkschaftsorganisationen statt repräsentativer Gremien am Tisch sitzen, bedeutet dies die Bekräftigung eines Prinzips des Pluralismus und der Gewerkschaftsdemokratie im Sinne unserer Verfassung und unserer Gemeinschaftsrichtlinien.“
Werden die bereitgestellten Mittel von 1,5 Milliarden als ausreichend angesehen?
„Von den insgesamt 24 Milliarden sind über ein Drittel des Haushaltsgesetzes, rund 8 Milliarden, für Aufträge des öffentlichen Sektors bestimmt und davon betreffen 1,5 Milliarden den Sicherheits- und Verteidigungssektor.“ In der aktuellen Situation, die angesichts des internationalen Kontexts und der anhaltenden Konflikte sicherlich nicht die beste ist, ist dies die größtmögliche Anstrengung. Besondere Aufmerksamkeit wollten wir denen widmen, die Präsident Mattarella zu Recht als „die Gesichter der Republik“ bezeichnet hat, weil sie mit Engagement und Leidenschaft den öffentlichen Dienst zum Wohle aller unterstützen.“
Schauen Sie, das Militär weist immer noch einige Besonderheiten auf. Überstunden werden häufig nicht vergütet, da die geltenden Vorschriften besagen, dass die Zuteilungen nicht überschritten werden dürfen und Ausgleichszahlungen nur dann gewährt werden können, wenn die Bedürfnisse des Dienstes dies zulassen. Tatsächlich gibt es im Gegensatz zur Polizei und anderen zivilen Kräften unbezahlte Stunden. Wirst du es lösen?
„Überstunden werden einer der zentralen Verhandlungspunkte sein. Im Hinblick auf eine korrekte Valorisierung der Nebenbehandlungen muss eine Anpassung des wirtschaftlichen Werts vorgenommen werden. Wir finden die Lösung.“
Militärangehörige gehen im Alter von 60 bis 62 Jahren früher in den Ruhestand und benötigen daher eine zusätzliche Altersvorsorge, die es derzeit nicht gibt. Wird es zu diesen Punkten Antworten geben?
„Die ergänzende Sozialversicherung, für die das Haushaltsgesetz zwei spezifische Fonds finanziert, wird sicherlich Gegenstand von Verhandlungen oder Gegenstand einer spezifischen Tabelle sein.“
Die des Militärs ist die zweite Tabelle für die Vertragsverlängerung. Die Gesundheitsversorgung hat bereits begonnen. Wann sind Kommunen, Zentralstellen und Schulen an der Reihe?
„Die „Mutterrichtlinie“, die den Beginn der dreijährigen Verhandlungsperiode vorgibt und den Regulierungs- und Vergütungsrahmen für Erneuerungen enthält, wurde Anfang Januar an die Aran übermittelt und ist das Grundsatzdokument für die Sektoren fast fertige Zentralfunktionen und lokale Funktionen. Die erste wurde bereits zur Stellungnahme an das Wirtschaftsministerium geschickt. Ich gehe daher davon aus, dass die Zeiten eher kurz sein werden. Ich möchte Sie daran erinnern, dass wir nach vielen Jahren der Verhandlungstätigkeit Kontinuität verleihen und dies bereits ein Erfolg ist.“
Im jüngsten Def gibt es eine politische Verpflichtung, die Senkung der Steuer- und Abgabenbelastung zu erneuern. In vielen Fällen besteht bei den nächsten Erhöhungen für Staatsbedienstete die Gefahr, dass die Einkommensgrenze von 35.000 Euro überschritten wird, ab der die Steuerbefreiung verloren geht. Dadurch würden die Gehaltserhöhungen zunichte gemacht. Denken Sie über eine Lösung nach?
„Es ist ein automatischer Effekt des Steuervorteils.“ Um dies zu vermeiden, wurde vor Jahren in einer ähnlichen Situation über ein Element des Entgeltausgleichs nachgedacht, bei dem die Mittel der Tarifverträge prozentual differenziert verteilt wurden. Dies ist jedoch eine Entscheidung, die natürlich dem Verhandlungstisch überlassen wird.“
Der im Dezember gezahlte einmalige Vorschuss sei sterilisiert worden, er habe das Einkommen nicht erhöht. Könnte das nicht auch der Weg sein?
„Eine solche Lösung muss natürlich mit dem Wirtschaftsministerium abgestimmt werden, da sie eine zusätzliche Finanzierung voraussetzt. In jedem Fall gilt es, die wirtschaftliche Nachhaltigkeit jeder Lösung zu gewährleisten, und auch angesichts des enormen Aufwands beim Haushaltsrecht sind die Spielräume sehr eng.“
Eine Debatte, die im öffentlichen Sektor entstanden ist, ist die der 4-Tage-Woche. Im privaten Sektor experimentieren mehrere große Unternehmen damit, im öffentlichen Sektor würden 1 Milliarde Arbeitsstunden verloren gehen. Ist es nicht nachhaltig?
„In einem Land, das seit Jahrzehnten unter erheblichen Produktivitätsverzögerungen leidet, muss man sich die Frage stellen: Können wir uns das leisten?“ Das bedeutet, dass wir intensiv daran arbeiten müssen, die Effizienz wiederherzustellen, wie es einige hervorragende Organisationseinheiten getan haben. Nur dann können wir innovative Lösungen finden.“
Trotz der Entlastung der Personalfluktuation und 170.000 Neueinstellungen im vergangenen Jahr melden die meisten Verwaltungen einen Personalmangel von rund 30 Prozent. Werden diese Personallücken jemals geschlossen?
„Wir erholen uns von dem dramatischen Rückgang des Humankapitals infolge der zehnjährigen Fluktuationssperre.“ Die Digitalisierung der Rekrutierungswege ermöglicht es uns heute, verlorenes Terrain schnell wieder aufzuholen. Ein Programm von über 150.000 Praktika pro Jahr in den nächsten vier Jahren ist ein ehrgeiziges, aber erreichbares Ziel. Wir machen es möglich.“
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