Die jüngste Reform der Freizeitberufsqualifikationen stellt eine wichtige Neuerung für den nautischen Sektor dar. Das Dekret vom 13. Dezember 2023, Nr. 227, legt insbesondere die Berufsprofile für das Personal an Bord von Freizeitbooten und Schiffen fest, die für die Vermietung eingesetzt werden, sowie auf Schiffen, die ausschließlich für die Vermietung zu touristischen Zwecken bestimmt sind (eingetragen im internationalen Register). Lücken in der bisherigen Gesetzgebung schließen.
Die Disziplinierung der drei Rollen Navigationsoffizier (von Sportbooten), Technischer Offizier (von Sportbooten) und Navigationsoffizier (von Sportbooten 2. Klasse) führt einen innovativen Professionalisierungspfad ein. Ziel ist es, dem Sektor eine größere Wettbewerbsfähigkeit zu gewährleisten und auf die Bedürfnisse des wachsenden Marktes für kleinere Sportboote zu reagieren, einem Bereich, in dem viele Vermieter aufgrund des Mangels an qualifiziertem Personal gezwungen sind, den Service mit Besatzung aufzugeben.
Während wir auf die Veröffentlichung der Durchführungsverordnungen warten Propellerjunges von Salernoveranstaltete in Zusammenarbeit mit Coluccio Shipping & Forwarding Agency und Gam Editori eine Konferenz („Neue Berufe in Yachting: Herausforderungen und Chancen für den nautischen Sektor“, Stazione Marittima Hafen von Salerno), um verschiedene interessante Aspekte im Zusammenhang mit dem neuen Regulierungsrahmen zu diskutieren. Aus der Diskussion ging zunächst die Herausforderung hervor, die die Gesetzgebung für die Welt der Ausbildung darstellt.
Letztere müssen sich den durch die Reform geschaffenen Innovationsbedürfnissen anpassen und operativ darauf reagieren.
„Entwicklung der maritimen Wirtschaft und Berufsausbildung dürfen einander nicht ignorieren“ betonte Antonio Bufalari, Generalsekretär von Assonautica. „Mit dem neuen Erlass werden wichtige Vereinfachungsmaßnahmen eingeführt, die mit einer stärkeren Unterstützung des IVS-Systems einhergehen müssen.“ Um eine „Seefahrernation“ zu sein, sind Investitionen erforderlich, um die Entwicklung von „Freizeitberufen“ zu fördern, beginnend mit der Analyse der Bedürfnisse des Sektors, mit „regulatorischen Voraussetzungen – ist weitergegangen – in der Lage, die operativen Rollen auch vor Ort zu identifizieren, um die Bedürfnisse der Unternehmen besser zu erfassen.“
Auf das konkrete Thema bereiten sich die Ausbildungsorganisationen vor Ort bereits vor. Daniela NoviDirektor des ITS Nautico Giovanni XXIII von Salerno, erläuterte die Neuerungen, auch auf pädagogischer Ebene, die im nächsten Programm vorgestellt werden.
„Die Nachfrage nach Figuren im Zusammenhang mit Sportbooten ist ungebrochen und erfasst zunehmend auch die Frauenwelt. Wir werden die Ersten in Italien sein, die nützliche Kurse für nautische Fertigkeiten einführen und dabei die Möglichkeit nutzen, optionale Aktivitäten für weitere Spezialisierungen zu organisieren, die in der Gelmini-Reform vorgesehen sind. Durch die Trennung des Unterrichtsplans ermöglichen wir beispielsweise einen 15-stündigen durchgehenden Kurs für Segel- und Katamaranübungen, mit Überfahrten auch bei Nacht.“
Auch IMAT, das größte nationale maritime Ausbildungszentrum, schlägt in die gleiche Richtung. Der Leiter des Freizeitlehrbereichs der Akademie, Antonino D’Alesio, betrachtet die Gesetzgebung als „einen Anfang zur Regulierung von Berufstätigen, die bisher nur in England offiziell anerkannt werden, durch die sogenannten „Hot Master“-Kurse“. „Jetzt besteht die Möglichkeit, ähnliche Wege auch in Italien einzuführen. Während wir auf die Richtlinien für die Executive-Programme warten, bereitet sich IMAT darauf vor, Lehrmodule zu erstellen, die eine Kombination aus theoretischem Unterricht im Klassenzimmer und Live-Übungen umfassen.“
Um ein Ziel zu erreichen, das erhebliche wirtschaftliche Auswirkungen haben könnte – tatsächlich wird die Schaffung von bis zu 3.000 neuen Arbeitsplätzen geschätzt –, müssen auf jeden Fall die Widersprüche angegangen werden, die sich aus allen Eingriffen ergeben haben und im Verordnungstext noch vorhanden sind. Unbeschadet der Notwendigkeit, den Inhalt der Durchführungsverordnungen abzuwarten, wurden zahlreiche Zweifel geäußert, insbesondere hinsichtlich der Möglichkeit der Anerkennung eines Qualifikationsabschlusses, ohne dass ausdrücklich Vorkenntnisse in der Branche erforderlich sind.
Konteradmiral Maurizio Trogu, Delegierter der LNI-Regierung Kampanien-Basilikata, erläuterte die Begründetheit des Widerspruchs. „Um Sportboote über 24 Meter zu führen, muss man heute seit mindestens drei Jahren im Besitz eines Bootsführerscheins sein. Nach dem Wortlaut des Dekrets besteht jedoch die Möglichkeit, bereits mit 18 Jahren den gleichen Qualifikationsnachweis mit den gleichen Anforderungen zu erlangen. Ein Widerspruch, der keinen Sinn ergibt, zu dem noch ein weiterer kritischer Faktor hinzukommt. Da die neuen Figuren vom Geltungsbereich des STCW ausgenommen sind, können sie nur in Italien eingesetzt werden. Ein Widerspruch auch aus Sicht der Beschäftigungsmöglichkeiten.“
Die Verwirrung wird auch von Salvatore Gambardella, Präsident der AIATP, geteilt, der den Zusammenhang zwischen Training und Sicherheit hervorhebt. „Die Sicherheit der Passagiere an Bord ist die erste Anforderung an Freizeitaktivitäten, unabhängig davon, ob sie mit großen Gruppen von Personen durchgeführt werden, wie im Fall der Personenbeförderung, oder mit einer kleineren Anzahl, wie im Fall einer Charter, einer echten Aktivität.“ Elite. „Man kann sich nicht vorstellen, die Leitung eines Sportbootes einem 18-Jährigen anzuvertrauen, der über keine operative Erfahrung verfügt.“
Ein Risiko, das sich angesichts des „außer Kontrolle geratenen“ Phänomens der Gelegenheitsmiete vervielfachen könnte. „2005 als Anti-Krisen-Maßnahme konzipiert, wurde sie nun in eine parallele kommerzielle Aktivität umgewandelt, die dazu beiträgt, das allgemeine Sicherheitsniveau in den für Touristen am stärksten frequentierten Meeresabschnitten zu senken.“ Ich denke, es ist an der Zeit, diese Maßnahme aufzuheben.“
