Am 8. und 9. Juni finden Europawahlen statt, die unter anderem dazu dienen, die 76 italienischen Vertreter in das Europäische Parlament zu wählen und in gewissem Maße die politische Ausrichtung und die Programme festzulegen, denen die nächste Europäische Kommission folgen wird. Dennoch ist es mittlerweile üblich, dass in einigen Ländern – darunter sicherlich Italien – die Europawahlen auch, wenn nicht sogar vor allem, als eine wichtige Abstimmung zur Neudefinition des internen politischen Gleichgewichts zwischen den verschiedenen Parteien angesehen werden: eine Art große politische Umfrage Die Grundlage dafür ist die Neuausrichtung des Machtgleichgewichts zwischen den Führern, sowohl der Mehrheit als auch der Opposition. Oder eine Art Zwischenwahl, die das Abstimmungsergebnis der vorangegangenen politischen Wahlen ganz oder teilweise bestätigen oder verändern könnte. Es handelt sich um eine Gewohnheit, die in den letzten beiden Fällen gut zum Ausdruck kommt.
Im Mai 2014 diente der historische Erfolg der Demokratischen Partei von Matteo Renzi bei den Europawahlen dazu, die Führung von Renzi selbst zu festigen und in gewisser Weise zu legitimieren, der zwei Monate zuvor Premierminister geworden war, nachdem die PD beschlossen hatte, der von der Regierung geführten Partei ein Ende zu setzen von Enrico Letta. Die Europawahlen 2019 waren jedoch der erste Akt einer langen Krise, die dann zum Scheitern des Regierungsbündnisses zwischen der Lega und der 5-Sterne-Bewegung führte.
Die beiden Parteien hatten sich Mitte Mai 2018 nach einer schwierigen Verhandlungsphase nach den Parlamentswahlen im März desselben Jahres verbündet. Das Bündnis hatte eine Regierung unter der Führung von Giuseppe Conte geschaffen, der bis dahin ein weitgehend unbekannter Anwalt gewesen war. Nach den ersten Monaten der Ruhe war für die Conte-Regierung eine schwierige Phase mit zunehmenden Konflikten zwischen den beiden Parteien eingetreten.
Der Wahlkampf entwickelte sich hauptsächlich um diese Oppositionsdynamik, die ausschließlich innerhalb der Regierung stattfand: Der Konflikt zwischen der Liga und der 5-Sterne-Bewegung, der durch mehr oder weniger explizite gegenseitige Vetos und Groll angeheizt wurde, überschattete die Oppositionsparteien weitgehend. Sowohl die Parteien von Matteo Salvini als auch die von Luigi Di Maio veranstalteten einen Wettbewerb, der auf offen antieuropäischer Rhetorik beruhte: Wichtige Vertreter der M5 trafen sich im Januar mit einigen Vertretern der Gelbwesten, drückten ihre Solidarität mit der Bewegung der französischen Rebellen aus und lösten einen der heftigsten aus Seit dem Zweiten Weltkrieg kam es zu schweren diplomatischen Krisen mit Frankreich, als die Pariser Regierung ihren Botschafter abrief.
Stattdessen verschärfte Salvini seine reaktionärsten und feindseligsten Positionen gegenüber Migranten, indem er die Beziehungen zu europäischen rechtsextremen Parteien stärkte und ziemlich grobe Akte religiöser Frömmigkeit vollzog, indem er ständig Rosenkränze und Kruzifixe küsste und dem reaktionärsten Teil der katholischen Wählerschaft zuzwinkerte.
Der Ausgang der Kampagne war für den damaligen Innenminister sehr positiv. Bei den Europawahlen am 26. Mai 2019 verdoppelte die Liga ihre Unterstützung von 17,4 % der politischen Wahlen auf 34,3 % und wählte 28 Abgeordnete; Die 5-Sterne-Bewegung hingegen stieg von 32,7 Prozent im März 2018 auf 17,1 Prozent im Jahr 2019, wobei 14 Abgeordnete gewählt wurden. Im Wesentlichen war das Kräfteverhältnis umgekehrt, und dies veranlasste viele Führer der Liga dazu, darauf zu bestehen, dass Salvini eine Regierungskrise auslöste, um Neuwahlen abzuhalten.
Auch die anderen Mitte-Rechts-Parteien hofften auf diese Lösung und hofften, das traditionelle Bündnis neu bilden und gemeinsam in die Regierung gehen zu können. Forza Italia, die sich ebenfalls in einer eher schwierigen Phase befand, hatte bei den Europawahlen 8,8 Prozent erreicht und 6 Abgeordnete gewählt: ein Ergebnis, das weit unter den 14 Prozent bei den Wahlen 2018 liegt und das signalisiert, dass das Land weiterhin in der Opposition zu sein droht die Party noch mehr runter. Fratelli d’Italia hatte stattdessen Anzeichen moderater Vitalität gezeigt und ihren Konsens von 4,3 bei den Wahlen 2018 auf 6,4 Prozent gesteigert und es damit geschafft, fünf Abgeordnete zu wählen.
Was die Mitte-Links-Partei betrifft, so überschritt als einzige Partei die 4-Prozent-Hürde die von Nicola Zingaretti angeführte Demokratische Partei, die gut 22,7 Prozent erreichte, mit 19 gewählten Abgeordneten und einem ersten deutlichen Zeichen der Erholung nach dem schrecklichen Ergebnis des Jahres 2018 Bei den Wahlen erreichte er 18,8 Prozent.
Nach der Abstimmung folgte eine Phase erheblicher Lähmung der Regierungstätigkeit. Die Liga zeigte sich zunehmend ungeduldig gegenüber einigen Positionen der M5S zu Justiz und Infrastruktur. In diesem Zusammenhang stimmten die 14 M5S-Abgeordneten am 16. Juli für die Nominierung von Ursula von der Leyen zur Präsidentin der Europäischen Kommission und erwiesen sich als ausschlaggebend für die knappe Mehrheit von nur neun Stimmen. Die Liga, die stattdessen dagegen stimmte, warf der Bewegung Verrat und eine geheime Vereinbarung mit der Demokratischen Partei vor.
Wenige Tage später kam es erneut zu einem erbitterten Konflikt um die Justizreform. Am 7. August wurde im Senat ein Antrag zur TAV – der Hochgeschwindigkeitsstrecke zwischen Turin und Lyon – eingereicht, der von der Liga als Vorwand genutzt wurde, um die Regierungskrise endgültig zu eröffnen, die fast einen Monat später mit der Geburt von gelöst werden sollte die zweite Regierung von Giuseppe Conte, unterstützt von M5S und der Demokratischen Partei. Die Bildung der neuen Regierung war vor allem darauf zurückzuführen, dass Matteo Renzi, der damals noch der PD angehörte und jahrelang stets gegen jede politische Einigung mit der M5S gewesen war, sich dafür aussprach.
Matteo Salvini und Giuseppe Conte im Senat während der Regierungskrise, 20. August 2019 (Vincenzo Livieri/LaPresse)
Aufgrund der Ereignisse im Jahr 2019 ist es daher sehr wahrscheinlich, dass sich in diesem Jahr zu viele Kommentare und Analysen, die die Abstimmung ab dem späten Abend des 9. Juni begleiten werden, auf die Auswirkungen der Abstimmung auf die italienische Politik konzentrieren werden.
Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass die Europawahlen dieses Mal zu einer Regierungskrise führen könnten. Premierministerin Giorgia Meloni erreicht diese Wahlfrist im Vergleich zu Conte im Jahr 2019 in einem Zustand großer Stabilität. Darüber hinaus hat Meloni wiederholt bekräftigt, dass sie nicht die Absicht hat, eine Umbildung vorzunehmen, also die Zusammensetzung der Regierung zu ändern a, um es kohärenter mit den neuen politischen Gleichgewichten zu machen, die sich aus den Europawahlen ergeben, gerade um zu verhindern, dass Wahlüberraschungen Auswirkungen auf seine Regierung haben.
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In jedem Fall werden die Europawahlen als Instrument zur Bewertung der Popularität von Parteien genutzt. Zunächst muss geklärt werden, ob Premierministerin Giorgia Meloni das am 25. September 2022 erzielte Ergebnis, als Fratelli d’Italia knapp 26 Prozent einnahm, konsolidiert gesehen hat. In einer historischen Phase, in der die Zustimmung der Bevölkerung zu den Parteien sehr fließend und unbeständig ist, wäre eine Bestätigung nach mehr als anderthalb Jahren eine hervorragende Nachricht für Meloni und würde seine Führung innerhalb der Mitte-Rechts-Koalition stärken.
Premierministerin Giorgia Meloni mit Verkehrsminister Matteo Salvini und Außenminister Antonio Tajani in der Abgeordnetenkammer am 20. März 2024 (Roberto Monaldo/LaPresse)
Das Problem für Meloni könnte laut vielen Kommentatoren eher darin bestehen, zu viel zu gewinnen, also ein Ergebnis zu erzielen, das seine Verbündeten Forza Italia und Lega in Verlegenheit bringt. Die beiden Parteien wetteifern um Wählerstimmen und wollen sich als zweite Kraft innerhalb der Regierungskoalition etablieren. Sollte eine der beiden Parteien besonders schlecht abschneiden, könnte eine konfliktreichere Phase beginnen. Die Führer der Forza Italia Antonio Tajani und der Liga Matteo Salvini, beide Vizepräsidenten des Rates, möchten sich möglicherweise tatsächlich von einer enttäuschenden Wahlleistung rehabilitieren, indem sie nach Raum und Sichtbarkeit streben, und dies würde dazu beitragen, die Stabilität des Landes zu verbessern Regierung in Gefahr. Oder eine schwere Niederlage könnte dazu führen, dass die beiden Parteien einen Kongress einberufen, um ihre Führer auszutauschen, und dies könnte auch das Leben der Regierung erschweren.
Wenn für Salvinis Partei sicher ist, dass der Konsens dieses Mal viel niedriger ausfallen wird, etwa ein Drittel des Wertes von vor fünf Jahren, könnte für Forza Italia jedes bessere Ergebnis als das von 2019 positiv sein, selbst wenn Tajani das Mindestziel angegeben hat 10 Prozent. Für beide wäre es dennoch wichtig, mehr Stimmen als der andere zu bekommen, um dann zumindest einen Teilerfolg für sich verbuchen zu können.
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Was die Opposition betrifft, muss sich PD-Sekretärin Elly Schlein jedoch unweigerlich mit den 22,7 Prozent auseinandersetzen, die ihre Partei im Jahr 2019 erreicht hat. Es war eine weitere politische Saison, und die Partei hatte noch nicht die Spaltungen von Matteo Renzi und Carlo Calendar erlitten in den Monaten nach der Abstimmung. Aber ein Ergebnis, das deutlich unter dem von vor fünf Jahren liegt, wäre für Schlein immer noch schwer zu bewältigen, der die Partei seit über einem Jahr leitet und immer noch darum kämpft, ihr einen radikalen Wandel zu verleihen, der mehr seinem Ansatz und dem entspricht Programm, mit dem er den Kongress im März 2023 gewann.
Ein weiterer Fakt, der sicherlich kommentiert werden wird, wird der Vergleich zwischen den rechten und Mitte-Links-Koalitionen sein, also der Summe aus Fratelli d’Italia, Lega und Forza Italia einerseits und PD, M5S und anderen zentristischen Parteien andererseits andere. Wenn der Konsens der Mitte-Links-Parteien insgesamt größer ist als der der Regierungsparteien, hätte die Opposition eine zusätzliche rhetorische Waffe, um Meloni anzugreifen.
In diesem Sinne wird es daher wichtig sein, die Leistung der kleineren Oppositionsparteien zu bewerten, auch wenn hier der direkte Vergleich mit 2019 schwieriger ist. Das Bündnis der Grünen und Linken vereint zwei Parteien, die vor fünf Jahren uneinig waren, ohne dass eine von beiden die für die Wahl von Europaabgeordneten erforderliche Vier-Prozent-Hürde erreichte: Das Grüne Europa kam auf 2,3 Prozent, die Linke auf 1,7 Prozent. Emma Boninos +Europa verfehlte ebenfalls das Mindestziel und erhielt 3,1 Prozent der Stimmen. Diesmal präsentiert sich die Partei in einem großen Wahlkartell, der Liste der Vereinigten Staaten von Europa, zu der verschiedene zentristische und gemäßigte Parteien gehören, darunter Renzis Italia Viva.
