Die Kandidatur von Ilaria Salis für die Europawahl 2024 erwies sich als erfolgreich: Die 39-Jährige, die in einer Wohnung in Ungarn unter Hausarrest stand, wurde zum Europaabgeordneten gewählt, was bei der Avs-Wahl den Jubel des Parteichefs Nicola Fratoianni auslöste Komitee in Rom. „Wenn sie gewählt wird, muss sie aus dem Hausarrest entlassen werden“, versichert der Sprecher von Green Europe, Angelo Bonelli. Nun gibt es jedoch keine Gewissheit über das Schicksal des ehemaligen Lehrers, der derzeit in Ungarn wegen des Angriffs auf zwei Neonazi-Kämpfer in Budapest vor Gericht steht. Eine unterstützte Hypothese besagt jedoch, dass er von der Immunität des Europäischen Parlaments profitieren könnte, sobald seine Wahl bestätigt ist. Das europäische Recht sieht vor, dass die Mitglieder der Europäischen Kammer für die Dauer der Parlamentssitzungen besonderen Rechtsschutz genießen. Zu diesen Schutzmaßnahmen gehört insbesondere die Befreiung von jeglicher Haftanordnung und von jeglichen Gerichtsverfahren, sowohl im eigenen Land als auch in anderen Mitgliedstaaten der Union.
Immunität
Diese Immunität stellt jedoch keinen Freispruch von den Anklagen gegen Salis dar. Der ungarische Richter könnte tatsächlich das Europäische Parlament auffordern, das Verfahren zur Aufhebung der Immunität einzuleiten, und damit einen möglichen Streit zwischen Budapest und der europäischen Institution eröffnen. In diesem Zusammenhang gibt es ein nicht unerhebliches Detail: Im Falle einer eklatanten Straftat kann keine Immunität angewendet werden. Und im Fall Salis behauptet das ungarische Gericht, über ein Video zu verfügen, das die Schuld des 39-Jährigen beweisen würde. In diesem Fall sollte die Angelegenheit von einer Kommission des Europäischen Parlaments geprüft werden, die entscheiden wird, ob das Video tatsächlich einen Beweis für ein eklatantes Verbrechen darstellt.
Die nächsten Schritte zur Bildung des Parlaments
Nach Schließung der Wahllokale in den 27 europäischen Ländern wird die neue Legislaturperiode in Brüssel einem klar definierten Zeitplan folgen. Zunächst beginnen die Verhandlungen zur Bildung der für die erste Plenarsitzung des Europäischen Parlaments erforderlichen Fraktionen. Jede Gruppe muss über mindestens 23 gewählte Abgeordnete in mindestens sieben Mitgliedstaaten verfügen. Die Fraktionen müssen dem Präsidenten des Europäischen Parlaments bis zum 15. Juli ihren Namen, ihre politische Erklärung und ihre Zusammensetzung mitteilen. Anschließend findet vom 16. bis 19. Juli in Straßburg die erste Plenarsitzung statt, bei der die Abgeordneten den Präsidenten, 14 Vizepräsidenten und 5 Quästoren des Parlaments wählen. Auch über die zahlenmäßige Zusammensetzung der ständigen Kommissionen und Unterkommissionen wird abgestimmt. Nach der Konstituierung des Parlaments wählen die Abgeordneten den Präsidenten der Europäischen Kommission, der die Nachfolge von Ursula von der Leyen antritt.
Der Unterricht
Die Wahl könnte während der Plenarsitzung im Juli oder der darauffolgenden Sitzung im September stattfinden. Der vom Europäischen Rat vorgeschlagene Kandidat muss sein politisches Programm vorstellen und die Mehrheit der Abgeordneten (361 von 720) erreichen. Erhält er keine Mehrheit, muss ein neuer Kandidat vorgeschlagen werden. Der Europäische Rat wird dann auch die designierten Kommissare mit jeweils einem spezifischen Ressort ernennen. Und die Ausschüsse des Parlaments werden die Kommissare in öffentlichen Anhörungen prüfen. Jeder Kommissar wird eine 15-minütige Eröffnungsrede halten und drei Stunden lang Fragen beantworten. Die Ausschüsse müssen die Bewertung innerhalb von 24 Stunden nach der Anhörung abschließen und die Ergebnisse an die Konferenz der Ausschussvorsitzenden weiterleiten. Anschließend stellt der Kommissionspräsident sein Team und seine politischen Prioritäten in einer Plenarsitzung vor, in der die Abgeordneten über die Genehmigung des neuen Kollegiums der Kommissare für eine Amtszeit von fünf Jahren abstimmen.
