ANCONA – Der Schnittpunkt europäischer Fonds zwischen alten und neuen Programmen. Beim letzten Akt des Siebenjahreszeitraums 2014/2020 glänzte die Region Marken nicht in puncto Ausgabekapazität (der Euphemismus des Jahrhunderts: Wir mussten ein Hütchenspiel spielen, um das Geld zu bewegen und es nicht zu verlieren). Schuld daran sind auch die Mittel, die Brüssel 2018 hinzugefügt hat, um der vom Erdbeben zerrütteten Region Marken zu helfen: Was als Hilfe gedacht war, wurde zum Bumerang.
Die Beziehung
Mit Beginn des neuen Siebenjahreszeitraums 2021/2027 – der in ganz Italien erst sehr spät Mitte 2022 begann – haben wir versucht, sofort den Turbo einzulegen, um zu zeigen, dass wir nicht am Ende des Bel Paese sind. Der Bericht über den Stand der Umsetzung der Gemeinschaftspolitik, den der Rat dem Regionalrat in den kommenden Wochen vorlegen wird, wird den Stand der Technik zwischen Alt und Neu aufzeigen. Ein Dokument, das den Umsetzungsstand der verschiedenen EU-Fonds sowohl im bald zu Ende gehenden als auch im gerade begonnenen Siebenjahreszeitraum detailliert beschreibt. Der Fokus liegt insbesondere auf dem EFRE, dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, der uns bei früheren Programmen Probleme bereitete. Ein Teil der 579.983.288 Euro, die uns von Brüssel zwischen 2014 und 2020 zur Verfügung gestellt wurden, ist inzwischen in das Complementary Operational Programme (POC) übergegangen.
Der Umzug
Mit diesem Instrument müssen die Regeln für die Förderfähigkeit von Interventionen – und damit ihre Planung und Durchführung – nicht mehr auf gemeinschaftliche Vorschriften, sondern auf vom Staat festgelegte Richtlinien reagieren. Wir sprechen von 121.575.070 Euro, die wir sonst riskiert hätten, durch die Nichteinhaltung der EU-Fristen zu verlieren. Eine Übersetzung – auch von den anderen Regionen –, die die Leistung der Marken verbesserte: 3925 Projekte wurden finanziert und die an die Begünstigten ausgezahlten Mittel beliefen sich auf 479 Millionen Euro. Was die Programmplanung 2021/2027 betrifft, so belaufen sich die aktivierten Mittel der gesamten EFRE-Obergrenze von 585.685.326 Euro auf 304.818.546 Euro und die gewährten Mittel auf 150.968.234 Euro. Hierbei handelt es sich um Ausschreibungen, die sich an Unternehmen für Forschung und Entwicklung, Innovation und Zugang zu Krediten richten. Oder an die Gremien für Stadtentwicklungsstrategien. Dann gibt es noch das Segment des Europäischen Sozialfonds (ESF+): „Abzüglich der Verpflichtungen, die an den POC übertragen wurden, um das Gleichgewicht zu gewährleisten – erklärt der Bericht – erlauben uns die bis zum 30. April 2024 aktualisierten Finanzüberwachungsdaten zu behaupten, dass die Programmierung 2014 /20 wird mit einer Überbuchung von rund 1,5 Millionen Euro geschlossen.“
Die andere Front
Wenn wir jedoch zum Siebenjahreszeitraum 2021/2027 übergehen, können wir beobachten, wie von der Gesamtzuweisung von 296.126.142 Euro Ressourcen in Höhe von 131.583.142 Euro aktiviert wurden, von denen 9.186.866 Euro ausgezahlt wurden. Verfahren zur Finanzierung unter anderem von Arbeits- und Forschungsstipendien, von Schulworkshops, von Stipendien für den Erwerb von Hochschulabschlüssen für einkommensschwache ISEE-Studenten und für Studentinnen für den Erwerb technischer Abschlüsse. Kurz gesagt, es besteht die Verpflichtung, den europäischen Schatz optimal zu nutzen. Ob dieses Engagement es den Marken ermöglichen wird, die Gruppe der Übergangsregionen zu verlassen und zu den entwickelten Regionen zurückzukehren, ist eine andere Frage.
