Differenzierte Autonomie der Regionen
27. Juni 2024
12.56 Uhr
Interview von Fanpage.it mit Emilio Del Bono (Pd), ehemaliger Bürgermeister von Brescia und Vizepräsident des Regionalrats der Lombardei, über differenzierte Autonomie und die Auswirkungen, die sie auf den demokratischen Mechanismus haben kann. „Es ist notwendig, eine Garantiegebühr einzuführen“
Differenzierte Autonomie in den Regionen? „Wir machen uns keine Sorgen über die Veränderungen, die diese Veränderungen in der institutionellen Struktur möglicherweise in der Welt bewirken.“ Transparenz, im Gleichgewicht und im Leben der italienischen Demokratie“, sind die Worte von Emilio Del Bono, ehemaliger Bürgermeister von Brescia und Rekordhalter der Präferenzen der Demokratischen Partei bei den letzten Regionalwahlen. Heute ist er Vizepräsident des Regionalrats von Pirellone. “Wir müssen ausbalancieren richtig. Die Mehrheit betreibt eine differenzierte Autonomie mit Oberflächlichkeit und auf eine Art und Weise, die zu Spaltungen führen kann.“
Wie lässt es sich ausbalancieren?
Die Satzung der Region Lombardei sieht Folgendes vor: Garantiegebühr, bestehend aus qualifizierten Persönlichkeiten, mit einer Entscheidungsfunktion, die der des Verfassungsgerichts auf nationaler Ebene ähnelt: ein Dritter, der beispielsweise über die Zulässigkeit von Volksabstimmungsfragen, Volksinitiativengesetzen, von Bürgern angestoßenen Gesetzgebungswegen, Gewerkschaften, Unternehmen und Verbände. Diese Kommission wurde jedoch noch nicht eingerichtet: Heute üben das Präsidium des Regionalrats und der Regionalrat selbst ihre Aufgaben aus. In diesem Moment ist es, kurz gesagt, so Das politische Gremium entscheidet über die Zulässigkeit eines Referendums oder weniger. Angesichts der Präzedenzfälle eine sehr heikle Angelegenheit.
Differenzierte Autonomie, Mattarella verkündet das Gesetz: Was sich jetzt ändert
Welche?
Das Referendum zur Gesundheitsversorgung wurde für unzulässig erklärt. Das von den Radikalen vorgelegte Volksinitiative-Gesetz zum Lebensende. Aber der Punkt ist, was in naher Zukunft passieren könnte.
Was passiert mit differenzierter Autonomie?
Mit der Übertragung von 23 Fächern, die derzeit in die Zuständigkeit des Zentralstaates fallen, wird die Hälfte der Regulierungsproduktion in die regionale Verantwortung fallen. Und so besteht die Gefahr, dass Referenden und Volksinitiativen von der politischen Orientierung der Mehrheiten abhängig gemacht werden. Ein sehr ernstes Thema. Und ein weiterer Schritt in Richtung der demokratischen Wende, die in unserem Land stattfindet, zwischen Reform des Ministerpräsidentenamtes und differenzierter Autonomie. Wir machen uns keine Sorgen über die Veränderung des Gleichgewichts, die diese Veränderungen in der institutionellen Struktur möglicherweise in der Transparenz, im Gleichgewicht und im Leben der italienischen Demokratie hervorrufen.
Wie lässt sich das dann beheben?
Wir haben einen Gesetzentwurf zur Einrichtung der Garantiekommission eingereicht, wie es die Satzung der Region Lombardei vorschreibt. Wir haben es als Minderheit dargestellt. Von hier aus werden wir den Willen der Mehrheit messen, die von ihr geforderten Befugnisse auszugleichen, die notwendigerweise durch Regeln und institutionelle Gremien ausgeglichen werden müssen, um willkürliche Entscheidungen oder eine teilweise, voreingenommene Beugung zu verhindern. Sie sind notwendige Werkzeuge.
Spaltt die differenzierte Autonomie Italien?
Der Fehler der Rechten ist der Weg: Alles oder nichts, mit Änderungen, die gefährlich und sogar unproduktiv sein können und die Grundsätze der Gleichheit der Bürger untergraben könnten. Dieser Wunsch, den Antrag auf Fachwissen auch in Angelegenheiten zu stellen, zu denen die Lep auf Klarstellungen wartet, ist ein großer politischer Fehler. Auch in der Praxis wird es viel Aufwand geben. Es hätte auch ein anderer Straßentyp gewählt werden können.
Die Mitte-Rechts-Bewegung verfolgt die Wurzeln der differenzierten Autonomie nach links.
Diese Verfassungsreform hätte in gewisser Weise durch Werte wie das Prinzip der nationalen Einheit, Parität und Gleichheit ausgeglichen werden müssen. Zwar ist in der Verfassung auch eine differenzierte Autonomie vorgesehen, aber die Art und Weise, wie die Autonomie vom Zentralstaat auf die Regionen übertragen wird, ist genau die Frage, über die wir zutiefst gespalten sind.
Premierministerin Giorgia Meloni sprach kürzlich von „gewalttätigen Tönen“ der Linken.
Fehl am Platz. Die Dialektik der Mitte-Links-Partei ist immer standhaft, niemals gewalttätig. Doch Meloni unterschätzte die politischen Auswirkungen all dessen. Es ist sein großes Defizit.
Bedeutung was?
Meloni ist sicherlich ein kluger Politiker, aber ohne Erfahrung in der Verwaltung. Deshalb weiß er nicht, welchen Einfluss die Dinge auf das wirkliche Leben haben, er hat keine Vorstellung davon. Sie stellt sich selbst als Frau des Volkes dar, war aber nie Bürgermeisterin, sie war nie Kommunalverwalterin.
Welche Auswirkungen wird es also auf das Leben der Menschen haben?
Wir werden sehen, wie sich Attilio Fontana bewegen wird, welche Fähigkeiten er für den Transfer in die Regionen fordern wird. Aber mehr zu übertragen führt nicht unbedingt zu einer besseren Funktion. Vor allem in einer Region wie der Lombardei, die wenig Gespür für staatliche Regulierung hat und ihre Ressourcen ineffizient verwaltet: Sie weiß nicht, wie sie die vorhandenen Ressourcen angemessen nutzen soll. Lassen Sie uns darüber nachdenken, wie die öffentliche Bildung verwaltet werden könnte: Wird sie nach dem Vorbild des Gesundheitswesens erfolgen?
