Aber wie viel kostet der Werbespot für die Aufnahme von Migranten? Albanien vom Premierminister dringend gewünscht und gefordert Georgie Melonen? Nur ein Beispiel: Zu den Ausgaben, die beim Bau der Zentren in Italien nicht angefallen wären, zählen 252 Millionen Euro für Reisen von Ministerialbeamten.
Das zwischen Rom und Tirana unterzeichnete Protokoll zum Bau von Zentren in Albanien verursacht enorme Reisekosten für das Personal
Openpolis Er durchforstete die Zahlen des am 6. November 2023 in Rom unterzeichneten Italien-Albanien-Protokolls zur „Stärkung der Zusammenarbeit in Migrationsfragen“, das dann im vergangenen Februar vom italienischen Parlament ratifiziert wurde. Die Vereinbarung sieht die Einrichtung von zwei Zentren in Albanien vor, eines für die allererste Aufnahme (in der Gegend von Shengjin) und das andere mit den Funktionen Hotspot und Detention and Repatriation Center (CPR), a Gjader. Die Zentren liegen etwa 20 Kilometer voneinander entfernt im Norden des Landes. Den Zusagen der Regierung zufolge sollen die beiden Zentren, wenn auch mit reduzierter Kapazität, in etwa einem Monat betriebsbereit sein. Ein technischer Bericht rekonstruiert die geschätzten Ausgaben und geht von Kosten in Höhe von rund 650 Millionen Euro in 5 Jahren aus, wovon jedoch nur ein kleiner Teil auf die Verwaltung der Zentren entfällt. Es ist offensichtlich – Openpolis betont – dass dies ein erheblicher Aufwand ist, der jedoch weder zur Förderung von Rückführungen noch zur Verbesserung der Aufnahmelogistik oder der Integration derjenigen, deren Antrag auf internationalen Schutz anerkannt wird, sinnvoll erscheint.
Die Verwaltungskosten der CPRs betragen rund 30 Millionen Euro in 5 Jahren
Die Regierung gibt an, dass jeden Monat 3.000 Menschen in Albanien aufgenommen werden, also insgesamt 36.000 Menschen pro Jahr. Tatsächlich bezieht sich das Protokoll auch auf diesen Wert, gibt ihn jedoch als Höchstgrenze und nicht als durchschnittliche Präsenz an. Die Zahlen lassen Zweifel aufkommen. In der vom Innenministerium veröffentlichten Interessenbekundung für die Verwaltung der Einrichtungen ist von einer maximalen Kapazität von knapp über tausend Personen die Rede, davon 880 im Hotspot und 144 im Hotspot Cpr. In diesem Dokument werden die maximalen Kosten für die Verwaltung der beiden Strukturen auf 34 Millionen Euro pro Jahr geschätzt: eine sehr hohe Zahl, wenn auch weit entfernt von den 650 Millionen Gesamtkosten. Dem technischen Bericht zufolge dürften die tatsächlichen Ausgaben, berechnet auf Basis der historischen Kosten für die Verwaltung derartiger Bauwerke, jedoch im Rahmen liegen Ungefähr 30 Millionen Euro in 5 Jahren (4,4 Millionen Euro im Jahr 2024 und 6,5 Millionen pro Jahr zwischen 2025 und 2028).
252 Millionen werden allein für die Reisen der Beamten der beteiligten Ministerien verwendet
Openpolis betont, dass über 600 Millionen Euro verbleiben, die keine Verwaltungskosten betreffen. Einige dieser Kostenpositionen – schreibt Openpolis – wären vielleicht ähnlich gewesen, wenn die Zentren in Italien gebaut worden wären. Sprechen wir zum Beispiel über die Kosten für den Bau und die Instandhaltung der Bauwerke. In der Verlagerung nach Albanien sind 95 Millionen Euro für die Schiffsmiete, fast 8 Millionen Euro Krankenversicherung für italienische Betreiber bei Auslandseinsätzen und vieles mehr enthalten 252 Millionen Reisekosten für Beamte des Innenministeriums, Gerechtigkeit und Gesundheit. Tatsächlich ist ein enormer Betrag, rund 138.000 Euro pro Tag, erforderlich, um die Reisekosten, Tagegelder, Verpflegung und Unterkunft für das Personal zwischen den Streitkräften, die Präfekturbeamten, die Mitarbeiter der Strafvollzugsverwaltung (Dap) und das Grenzgesundheitspersonal zu bezahlen ( Usmaf) und das des Nationalen Instituts zur Förderung der Gesundheit der Migrantenbevölkerung (INMP).
Hinzu kommt die Unlogik der Identifizierungen, die zusätzlich zu den Umladungen zwischen Albanien und Italien auf den Schiffen stattfinden müssen, falls den Asylbewerbern stattgegeben wird. Und die Komplikationen hinsichtlich möglicher Rückführungen.
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