der Geist der 300-Milliarden-Bürgschaft auf den (fragilen) Konten des Wirtschaftsministeriums

Ein Wechsel wandert die Via XX Settembre entlang: Er ist festgebunden 300 MilliardenEuro mehr Euro weniger, als derzeit sie werden nicht im Staatshaushalt berücksichtigt. Es ist eine monströse Figur, die aus den Jahren stammt Covid. Es ist der Horrorfilm, von dem das Wirtschaftsministerium hofft, dass er nie ausgestrahlt wird.
Alles begann im Jahr 2020, in den dramatischen Tagen der Pandemie, als Italien schloss, das Land stoppte und das System drohte zusammenzubrechen. Es gilt, den Absturz zu verhindern. Die Giallorossi-Regierung von Giuseppe Conte startet außergewöhnliche Maßnahmen mit einem Unterstützungsangebot, das von Großunternehmen bis hin zu kleinen Umsatzsteuer-Identifikationsnummern reicht. Es ist das Liquiditätsdekret: die staatliche Garantie für Kredite in Höhe von 300 Milliarden Euro an Unternehmen, die den Schutzschild darstellt, mit dem sie Unternehmen und ihre Arbeitnehmer schützen wollen.

Die Banken werden gebeten einzugreifen und das für die Rettungsaktion benötigte Geld bereitzustellen. Und der Staat sorgt durch seine Strukturen für Absicherung: Einerseits die Mediocredito Centrale, Ausstrahlung von Invitalia; auf dem anderen Sacedie Versicherungs- und Finanzgruppe, die direkt vom Wirtschaftsministerium kontrolliert wird. Die Darlehen werden zu einem subventionierten Zinssatz gewährt und es wird erwartet, dass ein Teil von 10 % nicht rückzahlbar ist.

In dieser Notphase werden viele Altschulden umstrukturiert, da der Zinssatz deutlich günstiger ist. Und Kreditinstitute befürworten diesen Prozess, weil die Deckung der Forderungen auf die Schultern des Staates abgewälzt wird. Der Mechanismus erzeugt also eine Wirkung: Er lässt ihn steigen die Kosten des BeschlussesDas exponentiell ansteigen. Aber da es Covid gibt, wird das Phänomen nicht als prioritär angesehen. Damit erfüllen die Banken ihre Rolle und erfassen alles in der Bilanz.

Vier Jahre später beginnt sich der Knoten jedoch zu verheddern, denn Die Kreditinstitute beginnen sich zu fragen, wann sie wieder in den Besitz der zugewiesenen Liquidität gelangen werden. Zwar haben sie dank der hohen Zinsen der letzten Zeit erhebliche Gewinne erzielt. Doch während die großen „System“-Banken ihr Timing ohne große Probleme vorantreiben können, zeigen die kleineren Banken erste Anzeichen von Schwierigkeiten und müssen dies in ihrer Bilanz berücksichtigen. Daher leuchtete ein rotes Licht auf: Würden die an der Rettungsaktion im Jahr 2020 beteiligten staatlichen Stellen den Anforderungen gerecht werden können?

Diese Frage haben sich maßgebliche Regierungsvertreter gestellt. „Und nicht von heute an“, sagt man, „sondern von unserem Amtsantritt an.“ Es ist derzeit nicht bekannt, wie stark sich das Dekret auf die öffentlichen Kassen auswirken könnte und ob die von Mediocredito Centrale und Sace bereitgestellten Rücklagen ausreichen, um etwaige Zahlungsausfälle zu decken. Es ist sicher, dass in 2023 Geblieben ist die allgemeine Ausfallquote, also der Parameter, anhand dessen die Wahrscheinlichkeit gemessen wird, dass ein Schuldner einen Kredit nicht zurückzahlen kann unter zweieinhalb Prozent. Dabei handelt es sich jedoch um eine allgemeine Zahl, die sich daher nicht auf die durch den Liquiditätsbeschluss zugewiesenen Mittel konzentriert.

„Das Problem – fügen sie von der Exekutive hinzu – ist das inzwischen sind die bisherigen Schulden fällig. Und wenn die Unternehmer damit nicht zurechtkommen, melden die Banken den Kredit an, indem sie ihn an den Staat übergeben.“ Warum, Sollten Mcc und Sace nicht in der Lage sein, die Deckung zu leisten, müsste letztlich die Wirtschaft dafür aufkommen: außer dass zu diesem Zeitpunkt die Schulden budgetiert werden sollten. Und der Geist des Gesetzentwurfs würde in der Via XX Settembre materialisieren, wo – so heißt es – „Giorgetti weiß nicht, in welche Richtung er sich wenden soll». Die Ära der Gratisnutzung ist vorbei, wenn es sie überhaupt jemals gegeben hat.

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