Das enttäuschende Ergebnis von Premierminister Narendra Modi bei den Parlamentswahlen in Indien überraschte viele Analysten und hat das beschädigt, was die Medien in den letzten Tagen als „Aura der Unbesiegbarkeit“ des indischen Premierministers bezeichnet haben.
Modi gewann die Wahlen mit gutem Vorsprung, allerdings mit einem Ergebnis, das weit unter den Erwartungen blieb: Während des gesamten Wahlkampfs hatte er selbst zuversichtlich einen überwältigenden Sieg vorhergesagt, ähnlich wie bei den beiden vorherigen Wahlen 2014 und 2019. Modi behauptete, dass seine Partei, Die Bharatiya Janata Party (BJP) hätte allein die Mehrheit im Parlament erreicht und die Koalition, der sie angehört, hätte 400 von insgesamt 543 Sitzen erreicht. Stattdessen erhielt die BJP 240 Sitze, weniger als die 272, die für eine absolute Mehrheit erforderlich wären, und die Koalition, die Modi unterstützte, erreichte 293 Sitze: Sie reichen aus, um zu regieren, aber Modi muss unerwartete Kompromisse eingehen, wie zum Beispiel die Aufnahme von Koalitionsverbündeten in seine Regierung und aller Wahrscheinlichkeit nach auf die großen Verfassungsreformen verzichten, die Teil seines Programms waren.
Ein Teil der Überraschung ergibt sich aus der Tatsache, dass Wahlen in Indien ein extrem langwieriger Prozess sind (sie dauerten 44 Tage) und dass Wahlen während des gesamten Abstimmungsprozesses verboten sind: Eineinhalb Monate lang war es daher unmöglich zu wissen, wie die Wahlen ablaufen Die Zustimmung der Parteien ging zurück, auch wenn es Anzeichen dafür gab, dass die Opposition an Boden gewann.
Nach ersten Analysen könnte Modis enttäuschendes Ergebnis auf zwei Faktoren zurückzuführen sein.
Das erste ist das, was im Englischen „Anti-Incumbency Feeling“ genannt wird und im Italienischen frei mit „Third Term Fatigue“ übersetzt werden könnte. Modi ist seit 2014 an der Regierung, eine sehr lange Zeit für eine lebendige parlamentarische Demokratie wie die Indiens, und der Gedanke an weitere fünf Jahre unter derselben Regierung mag viele Inder ermüdet haben. Zu dieser Stimmung trug auch die Tatsache bei, dass die Opposition gegen Modi (angeführt von Rahul Gandhis Kongresspartei) zum ersten Mal seit zehn Jahren eine vorzeigbare Alternative bot. Darüber hinaus könnte Modi durch seinen eigenen Triumphzug geschädigt worden sein: Indem er einen außergewöhnlichen Sieg als selbstverständlich ansah, könnte er den Enthusiasmus seiner Anhänger gedämpft haben, und im Gegenteil, er hätte seine Gegner aufgerüttelt.
Der zweite und wichtigste Grund ist wahrscheinlich die wirtschaftliche Unzufriedenheit. Obwohl Indien die große Volkswirtschaft mit der höchsten Wachstumsrate der Welt ist (unter Modi wuchs sie mit Ausnahme der durch die Pandemie verursachten Krise immer zwischen 7 und 9 Prozent pro Jahr), hat die indische Regierung in diesen zehn Jahren versagt die Ergebnisse dieses Wachstums angemessen auf die gesamte Bevölkerung zu verteilen.
Die Ungleichheiten haben enorm zugenommen, so dass Indien heute zu den Ländern mit der größten Ungleichheit weltweit gehört und Modi es trotz einiger wirksamer Maßnahmen zur Armutsbekämpfung nicht wirklich geschafft hat, den strukturellen Problemen der indischen Wirtschaft, wie etwa der sehr hohen Arbeitslosigkeit, entgegenzuwirken Tarif und informelle Arbeit. Auch die Inflation ist erheblich gestiegen, was zu Unzufriedenheit in der Bevölkerungsschicht geführt hat, die aufgrund der gestiegenen Preise Schwierigkeiten hat, sich das Nötigste zu leisten.
Narendra Modi während einer Wahlkampfveranstaltung (AP Photo/Rajesh Kumar Singh, Datei)
Angesichts dieser Schwierigkeiten versuchte Modi zu reagieren, indem er in den letzten Monaten äußerst aggressive Rhetorik gegen die muslimische Minderheit des Landes anwendete und sich auf den hinduistischen Nationalismus verließ, um seine Anhänger zu vereinen. In den Tagen vor Beginn der Wahlen hatte er der Kongresspartei vorgeworfen, sie wolle das Vermögen von Hindus beschlagnahmen, um es an Muslime weiterzugeben, und Muslime als „Eindringlinge“ definiert, die nicht zur indischen Nation gehören. In Indien gibt es etwa 200 Millionen Muslime bei einer Bevölkerung von 1,4 Milliarden Menschen.
Diese Strategie hat sich jedoch wahrscheinlich gegen ihn gewendet: Die Aggressivität von Modis Rhetorik hat möglicherweise viele Wähler erschreckt und die Befürchtungen verstärkt, dass Modi mit einer sehr starken Mehrheit (und möglicherweise mit der Kontrolle von zwei Dritteln des Parlaments, die für eine Änderung der Verfassung erforderlich ist) dies könnte haben die Minderheiten des Landes weiter unterdrückt und den Zustand der indischen Demokratie verschlechtert. Das merkte auch die Opposition: In den letzten Wochen des Wahlkampfs zeigte Rahul Gandhi auf Veranstaltungen eine kleine, rot gebundene Taschenversion der indischen Verfassung und versprach, dass es sein Ziel sei, sie zu verteidigen.
Rahul Gandhi mit einer Kopie der indischen Verfassung (AP Photo/Altaf Qadri)
Die dritte Regierung von Narendra Modi wird daher zwangsläufig eine Koalitionsregierung sein. Die anderen Parteien, die seine Wahlkoalition bilden, sind Regionalparteien, also sehr stark in einem einzigen Bundesstaat Indiens, und nicht besonders für ihre Loyalität bekannt. Die beiden mit Modi verbündeten Parteien, die die meisten Stimmen erhielten, sind die Telugu Desam Party, stark im südlichen Bundesstaat Andhra Pradesh, und die Janata Dal, stark im östlichen Bundesstaat Bihar.
Von diesen beiden Parteien trat die Janata Dal nur wenige Monate vor Beginn der Wahlen Modis Koalition bei und wechselte seit 2010 mindestens viermal die Seite: 2022 war sie eine der Hauptunterstützerinnen des Oppositionsbündnisses von Rahul Gandhi und danach erst kürzlich zur BJP gewechselt. Auch die Telugu Desam Party ist für zahlreiche Bündniswechsel bekannt. Ihr Anführer, N. Chandrababu Naidu, wurde letztes Jahr wegen Veruntreuung öffentlicher Gelder verhaftet.
Parteien wie diese sind mittlerweile für das Überleben der Regierung Narendra Modi von entscheidender Bedeutung und werden im Gegenzug für ihre Unterstützung wahrscheinlich Kabinettsposten und politischen Einfluss fordern. Dies wird nicht unbedingt zu politischer Instabilität führen: Jahrzehnte vor Modi wurde Indien von Koalitionsregierungen regiert, sogar von recht effektiven. Gleichzeitig regiert Modi jedoch seit zehn Jahren praktisch ohne internen oder externen Widerstand und wird Schwierigkeiten haben, eine kollegialere und geteiltere Machtverwaltung zu akzeptieren, wie sie in einer Koalitionsregierung notwendig ist.
