TRANI – Nach einem Vierteljahrhundert muss Barletta 346.500 Euro zahlen, Trani 245.500 Euro, Bisceglie 388.000 Euro, Molfetta 255.000 Euro: insgesamt 1.235.000 Euro. So viel müssen die vier Gemeinden nach Abschluss einer mehr als zehnjährigen Rechtsangelegenheit an die ASL Bari 2 zahlen, da es sich um eine Dienstleistung handelt, die zwischen 1997 und 1998 erbracht wurde und zum ersten Mal in einem Zivilrecht anhängig war Verfahren im Jahr 1999. Dies wurde von der Zweiten Zivilkammer des Berufungsgerichts von Bari entschieden und der Berufung des Gesundheitsunternehmens der Hauptstadt gegen das stabile Transportkonsortium für behinderte Menschen Trada (zum Zeitpunkt der Ereignisse Cirap) und die vier stattgegeben Gemeinden.
Alles begann mit einer von Cirap im Jahr 1999 geförderten einstweiligen Verfügung zur Zahlung von 876 Millionen alten Lire als Entschädigung für den Transport behinderter Menschen aus den Gemeinden Barletta, Trani, Bisceglie, Molfetta und Giovinazzo, der zwischen 1997 und 1998 durchgeführt wurde im Rahmen der Abwicklung eines Dreijahresvertrages. Die örtliche Gesundheitsbehörde von Bari lehnte diese einstweilige Verfügung ab und stellte die Gemeinden als alleinige Verantwortliche in Frage.
Vor dem Urteil im Jahr 2018 (Abweisung aller Anträge mangels Beweisen) hatte die Gemeinde Giovinazzo einen Vergleich mit der örtlichen Gesundheitsbehörde geschlossen, wodurch der Streit vorzeitig beendet wurde. Die anderen Träger taten dies jedoch nicht, da sie der Ansicht waren, dass die Kosten für die Beförderung behinderter Studierender vollständig von der örtlichen Gesundheitsbehörde getragen werden sollten. Ihr beiläufiger Appell erwies sich jedoch als unbegründet: Diese Art von Dienstleistung habe sowohl ein gesundheitliches als auch ein soziales Profil. Deshalb beteiligt sich zum einen die örtliche Gesundheitsbehörde daran und zum anderen die Gemeinden. Erst im Jahr 2003 legte der Gesetzgeber offiziell die Prozentsätze der Verantwortung für den Dienst selbst fest und gab an, dass 60 % in der Verantwortung der Kommunen und 40 % in der Verantwortung der örtlichen Gesundheitsbehörden liegen.
Da die Angelegenheit jedoch vor diesem Urteil stattfand, teilte das Berufungsgericht die Zuständigkeiten gleichmäßig auf und berechnete den von den Parteien geschuldeten Betrag neu. Im Urteil wurde daher klargestellt, dass die Gemeinden der ASL jeweils ihren eigenen Teil erstatten müssen und dass sie darüber hinaus gesamtschuldnerisch auch die Gerichtskosten in Höhe von 23.000 Euro erstatten müssen.
Gegen das Urteil zweiten Grades kann immer noch Berufung beim Kassationsgericht eingelegt werden, aber zum jetzigen Zeitpunkt ist es unwahrscheinlich, dass die Gemeinden auf der Grundlage eines Urteils, das aus regulatorischer Sicht recht klar erscheint, eingreifen werden zu einer weiteren gerichtlichen Initiative in Rom. Plausibler ist, dass die Diplomatie sich an die Arbeit machen wird, um mit der ASL Bari selbst Geschäfte abzuschließen, die zur Schadensbegrenzung nützlich sind. Und unter diesem Gesichtspunkt, insbesondere im Nachhinein, erscheint die Wahl der Vereinbarung, die Giovinazzo in ahnungslosen Zeiten getroffen hat, sicherlich weitsichtig.
