Ost-West von Rampini | Warum übertreffen die USA China im Handel mit Berlin? Xis (riskante) Wette gegen uns

Ein Vorgeschmack auf die kommende „neue Globalisierung“.

Die Nachricht ist sensationell. Sollte sich dieser Trend bestätigen und fortsetzen, könnte dies einen Meilenstein auf dem Weg der „neuen Globalisierung“ darstellen, die die Wirtschaftsbeziehungen zwischen geopolitisch ähnlichen Ländern und Verbündeten begünstigt. Siehe auch den Begriff „Friendly-Shoring” oder Umzug in befreundete Gebiete.
Die Nachricht lautet: Die Vereinigten Staaten wurden im ersten Quartal dieses Jahres Deutschlands erster Handelspartner und verdrängten China von einer Position, die es viele Jahre lang innehatte. Es ist zwar nur ein Viertel, aber dieses symbolische Überholen hat gute Gründe, es als Wendepunkt zu interpretieren. Es hat strukturelle Ursachen. Das deutsche Modell steht vor einer Umgestaltung, die Auswirkungen auf ganz Europa haben wird. China bezahlt für eine Partnerschaft mit Russland, die nicht nur aus Rosen und Blumen besteht. Amerika stärkt eine transatlantische Gemeinschaft, die über solide materielle Grundlagen verfügt und „sogar“ eine Trump-Präsidentschaft überleben kann.
Hier sind die genauen Daten: Vom 1. Januar bis 31. März dieses Jahres erreichte der Import-Export (die Summe der Käufe und Verkäufe) zwischen den Vereinigten Staaten und Deutschland einen Wert von 63 Milliarden Euro, während er zwischen China und Deutschland gerade zum Stillstand kam unter 60 Milliarden Euro. Einige der Faktoren, die zur Aufblähung des transatlantischen Handels und zur Abschwächung des deutsch-chinesischen Handels beigetragen haben, sind zyklischer Natur und hängen mit der Preisdynamik und Nachfrageschwankungen zusammen. Die Wechselkurslücke wiegt zweifellos schwer: Das erste Quartal 2024 war eine Zeit des starken Dollars und des schwachen Renminbi, was zur Aufwertung amerikanischer Waren und zur Abwertung chinesischer Waren beitrug. Darüber hinaus zeigte China erneut Anzeichen einer Deflation und verkaufte in einigen Sektoren unter dem Selbstkostenpreis, was den Wert seiner Exporte weiter schmälerte. Innerhalb des Landes stagniert die Konsumdynamik, sodass die Chinesen weniger ausländische Produkte kaufen.

Die privilegierte Beziehung zwischen Berlin und Peking steckt in der Krise

Auch unter Berücksichtigung dieser Faktoren, die saisonal, vorübergehend und reversibel sein können, bestätigen sich eher strukturelle Trends. Jahrzehntelang, seit Ende der 1990er Jahre, hatte sich Deutschland stark auf den chinesischen Markt konzentriert. Technologien „made in Germany“ waren in der Volksrepublik auf vielen Ebenen erfolgreich: vom Verbraucher bis zur Regierung.
Aus den Jahren meines Aufenthalts in China (2004–2009) erinnere ich mich an die städtischen Autobahnen von Peking und Shanghai, die mit Mercedes, Audis, BMWs und Volkswagen verstopft waren. Ich erinnere mich an den ersten Hochgeschwindigkeitszug, den die Stadt Shanghai gekauft hatte, um den Flughafen mit Pudong zu verbinden: Es war ein deutscher Zug, hergestellt von Siemens. Bei mir handelt es sich um zwei Fragmente von Erinnerungen an eine Welt, die inzwischen verschwunden ist. Heute hat sich die Invasion deutscher Autos in China ins Gegenteil verkehrt: Chinesische Elektroautomarken dringen in den deutschen Markt ein. Was den Zug betrifft: Die Chinesen kopierten zunächst die Technologie von Siemens und bauten dann ihre eigenen Hochgeschwindigkeitszüge zu Hause. Heute verfügen sie über das größte TAV-Netz der Welt, aber alles wird im Inland hergestellt.
China war lange Zeit Deutschlands größter Handelspartner und nicht nur das: Es kaufte mehr als es verkaufte. Als einzige Ausnahme unter den großen westlichen Volkswirtschaften kann Deutschland seit fast zwanzig Jahren eine aktive Handelsbilanz mit Peking vorweisen. Das Wirtschaftsmodell, auf dem das „zweite deutsche Wunder“ von Mitte der 1990er Jahre bis 2022 basierte, basierte auf zwei Faktoren: „billiges russisches Gas und ein weit geöffneter chinesischer Markt“. Der erste verschwand mit der Invasion der Ukraine, der zweite geht zu Ende. Deutschland muss sich neu erfinden, es muss neue Antriebskräfte für sein Wachstum finden, und dieser Unterfangen ist nicht einfach. Aber auf eines können Sie sich verlassen: Der nordamerikanische Markt ist seit jeher empfänglich für Produkte aus deutscher Produktion.

„Made in China 2025“, die Warnung wurde unterschätzt

Eigentlich hätte die deutsche Confindustria diesen Wendepunkt vorhersehen müssen. Vor nunmehr zehn Jahren hat Peking einen Plan namens „Made in China 2025“ ins Leben gerufen. Es handelte sich um ein komplexes industriepolitisches Programm, das im Westen weder ausreichend untersucht noch ernst genommen wurde. Es handelte sich um eine Liste von Spitzentechnologiesektoren, in denen die Volksrepublik autonom werden, sich von jeglicher Abhängigkeit vom Westen befreien und die Weltführerschaft erlangen wollte. Es wurden auch (teilweise) die Mittel, Werkzeuge und Richtlinien angegeben, mit denen er das Ziel erreichen wollte. Zu den beabsichtigten Opfern dieses Plans gehörte auch deutsche Technologie. Einige in Deutschland verstanden dies, die deutsche Confindustria selbst begann, ihre Analysen zu China in einem etwas kritischeren und pessimistischeren Sinne zu korrigieren. Es herrschte jedoch Kontinuität und die Illusion, dass die Volksrepublik weiterhin ein El Dorado für „made in Germany“ darstellen würde. Erst in den letzten drei, vier Jahren, unter dem doppelten Schock der Pandemie und der russischen Invasion in der Ukraine, hat sich das Klima unter deutschen Unternehmern wirklich verändert.
Der sozialdemokratische Kanzler Olaf Scholz (im Bild mit Xi) ist „der letzte Pro-Chinese“ oder fast. So wie sein Parteikollege Gerhard Schröder weiterhin ein eiserner Putinianer ist, hat Scholz dazu beigetragen, die Türen zu wichtigen chinesischen Investitionen wie der im Hamburger Hafen zu öffnen. Doch nun muss auch Scholz den Klimawandel zur Kenntnis nehmen. Das grüne Licht seiner Regierung war ausschlaggebend dafür, dass die Europäische Kommission eine Reihe von Untersuchungen zum unlauteren Wettbewerb Chinas (Staatsbeihilfen) in vielen Sektoren einleitete.

Auch Brüssel bereitet Protektionismus vor

Diese Untersuchungen können zu Vergeltungsmaßnahmen wie Zöllen führen. Früher hätte sich Deutschland dagegen gewehrt, aber nicht mehr. Eine aktuelle Umfrage des Ifo-Wirtschaftsinstituts unter deutschen Unternehmen, die messen wollte, wie viele von ihnen sich in irgendeiner Weise von China abhängig sehen, ergab, dass die positiven Antworten innerhalb von zwei Jahren um fast zehn Punkte zurückgingen, von 46 % im Februar 2022 auf 37 % %. im Februar dieses Jahres.
Es hat keinen Sinn, über eine Scheidung zu sprechen, außerdem haben die Amerikaner selbst (auf Wunsch Pekings) den Begriff längst aufgegeben „Entkopplung“ die Finanzministerin Janet Yellen vor ein paar Jahren ins Leben gerufen hat. Es gibt immer noch zu viele Sektoren, in denen China unverzichtbar ist, sowohl für Europa als auch für die Vereinigten Staaten. Um sich unabhängiger zu machen, sollten Amerikaner und Europäer außerdem ein umfangreiches Programm ähnlich „Made in China 2025“ verabschieden und es dann mindestens ein Jahrzehnt lang beharrlich und gewissenhaft umsetzen. Die Neubelebung der Industriepolitik auf beiden Seiten des Atlantiks steckt noch in den Kinderschuhen; In Amerika begannen die Subventionen zur Reindustrialisierung des Landes früher als in Europa und sind großzügiger, aber es ist noch ein langer Weg. Was realistischerweise zu erwarten ist, ist eine teilweise und schrittweise Anpassung. Die Karten der neuen Globalisierung werden sich nicht grundlegend von denen der vorherigen Globalisierung unterscheiden, die Beziehungen zu China werden nicht abgebrochen, es wird keine brutalen Tränen geben, aber wir werden in vielen Bereichen eine Neuausrichtung und Anpassungen erleben.

Woraus die transatlantische Achse besteht

Amerika wird für die Deutschen wieder zum wichtigsten Nicht-EU-Markt, weil es trotz allem immer ein offenerer und weniger protektionistischer Markt geblieben ist als China. Und weil es mit dem Krieg in der Ukraine russisches Gas durch eigenes ersetzen musste: Amerika ist zum größten Exporteur von Flüssigerdgas geworden. Der Energy Match trägt dazu bei, den Handel zwischen den USA und Deutschland zu steigern.
In mancher Hinsicht hatte Amerika nie aufgehört, Partner Nummer eins zu sein. Die übermäßige Aufmerksamkeit, die dem Warenaustausch gewidmet wurde, hatte uns vergessen lassen, dass die transatlantische Gemeinschaft nicht nur aus dem Handel mit physischen Produkten besteht: Wenn wir die Anhäufung von Investitionen berücksichtigen, die deutsche Unternehmen seit Jahrzehnten in Amerika und amerikanische Unternehmen getätigt haben Deutschland, der Kapitalreichtum, der auf die transatlantische Verbindung gesetzt hat, ist beispiellos. Plus Links im Dienstleistungssektor, Kultur- und Hochschulaustausch, im Bereich Forschung. Den Werteaspekt (die Teilhabe an demokratischen politischen Systemen) beschönige ich bewusst, denn hier reicht es für mich zu betonen, dass die Wirtschaft uns noch mehr bindet, als wir glauben.
Diese Analyse gilt nicht nur für die bilateralen Beziehungen zwischen den USA und Deutschland. Dies gilt für Italien und andere europäische Länder. Die italienische Handelsbilanz ist viel stärker als die deutsche immer auf den Atlantik und nicht auf den Fernen Osten ausgerichtet. In diesem Sinne braucht es mehr als Donald Trump im Weißen Haus, um die transatlantische Gemeinschaft zu zerstören, die nicht nur aus Verträgen und Verträgen besteht, aus Papierstücken, die ein Auftragnehmer zerreißen oder umgehen kann. Es gibt eine lange Geschichte, die bis zum Ende des Zweiten Weltkriegs zurückreicht und nicht plötzlich verschwindet.

Xis riskante Wette gegen uns

Stattdessen haben die Beziehungen zu China erst in den letzten zwanzig Jahren an Bedeutung gewonnen. Und diese Beziehungen wurden von Xi Jinping gefährdet, als er sich für eine solche entschied „grenzenlose Freundschaft“ mit Putin im Februar 2022 erklärte er es zu „urbi et orbi“. Xi ist überzeugt, dass der Westen im Niedergang begriffen ist. Es kann sogar wahr sein. Als er es uns jedoch ins Gesicht sagte, löste er unweigerlich eine Reaktion aus: Selbst die vorsichtigen und pragmatischen deutschen Unternehmer beginnen, eine Zukunft zu planen, in der es für sie weniger China geben wird. Auf seiner letzten Europareise tat Xi, was er immer getan hatte: Er versuchte, Zwietracht in den transatlantischen Beziehungen zu säen, und beschloss, systematisch die am wenigsten proamerikanischen Länder zu besuchen. Trotz aller Unsicherheiten im Zusammenhang mit der US-Präsidentschaftswahl am 5. November weht in Brüssel und Berlin der Wind eines „grünen“ Neoprotektionismus, der China schaden wird (auch wenn wir noch nicht genau wissen, wie viel Schaden er anrichten wird). . Wir werden sehen, ob Xi langfristig davon profitiert, dass er sich auf den Niedergang des Westens, auf die Achse mit Moskau und den globalen Großen Süden konzentriert. Seit zwanzig Jahren beruht der Wohlstand Chinas auf dem uneingeschränkten Zugang zu unseren Märkten.

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