Im Fall der abgelaufenen Strandkonzessionen hat Codacons einen Antrag an die Hafenbehörde von Rimini gestellt und sie aufgefordert, einzugreifen, um die Einhaltung der Entscheidung des Staatsrates sicherzustellen und den Bürgern die kostenlose Nutzung der Strände in der Umgebung von Rimini zu ermöglichen Kompetenz.
„Im Jahr 2006 wurde die sogenannte. Die Bolkestein-Richtlinie (2006/123/EG) hat den Mitgliedstaaten im Namen des Marktwettbewerbs die Liberalisierung des Sektors auferlegt, mit der Verpflichtung, Strandkonzessionen auszuschreiben und das System der automatischen Erneuerung bestehender zu beseitigen Konzessionen – schreibt Codacons in der Anfrage – Trotz der Festlegungen der Europäischen Union hat Italien im Laufe der Jahre wiederholt die Verlängerung von Konzessionen durch die Gemeinden genehmigt, was die Europäische Union dazu drängte, ein Vertragsverletzungsverfahren einzuleiten . In diesem Zusammenhang intervenierte kürzlich der Staatsrat mit der Entscheidung Nr. 3940/2024 stellte fest, dass die Verlängerung der Strandkonzessionen bis zum 31.12.2024 nicht als legitim angesehen werden kann. Im Wesentlichen stellte der Staatsrat fest, dass die Kommunalverwaltungen verpflichtet sind, jede Verlängerung, die über den 31. Dezember 2023 hinausgeht, gerade aufgrund der im europäischen Recht festgelegten Grenzen nicht anzuwenden.“
„In Anbetracht des oben Gesagten ist es klar, dass die Ausweitung der Strandkonzessionen auf Einrichtungen angesichts des oben genannten Rechtsstopps bisher als ungültig angesehen werden muss. Wir wollen hier nicht leugnen, dass andere Teile der Rechtsprechung die Fortführung der Tätigkeit der Betriebe bis zum Eingreifen des Gesetzgebers für legitim erachtet haben; wir gehen jedoch davon aus, dass das zitierte Staatsratsurteil die EU-Richtlinie richtig ausgelegt hat. Daher können die italienischen Strände, da sie zum Erbe des Staates gehören, in Ermangelung gültiger Konzessionen von allen Bürgern frei genutzt werden.“
„Gegenwärtig ist es legitim zu glauben, dass die Bürger die Strände „kostenlos“ nutzen können, indem sie Sonnenschirme und Sonnenliegen auch dort mitbringen, wo sich die Einrichtungen befinden. Und andererseits können die Betreiber dieser Betriebe, in denen sie über abgelaufene Konzessionen verfügen, gegen das beschriebene Verhalten nichts einzuwenden haben.“
„Auf der Grundlage des Schifffahrtsgesetzes (RD 327/1942), das ihnen Kontroll- und Überwachungsaufgaben überträgt, um die Einhaltung der Vorschriften über die ordnungsgemäße Nutzung von Seeeigentum zu gewährleisten, besteht daher eine Verpflichtung für die örtlich zuständigen Hafenbehörden, alle geeigneten Maßnahmen zu ergreifen.“ und notwendige Maßnahmen zur Überwachung, Feststellung und möglicherweise Sanktionierung der Nutzung von Strandkonzessionen, die einer unrechtmäßigen Verlängerung unterliegen, gemäß und für die Zwecke der Bestimmungen des Council of State-Urteils Nr. 3940/2024 und im Gegensatz zu den Bestimmungen der Bolkestein-Richtlinie, wodurch die uneingeschränkte Nutzung der italienischen Strände für die Bürger gewährleistet wird“, schließt Codacons.
