Abruzzen: Die TAR wirft die Frage der verfassungsmäßigen Legitimität des Regionalgesetzes Nr. 11 von 2023 bezüglich der Ernennung von COGES-Vertretern auf
Große Freude über die Veröffentlichung der Verordnung Nr. 300 von 2024 mit denen Das regionale Verwaltungsgericht der Abruzzen akzeptierte die von Arci Caccia vorgeschlagenen Thesen und wies auf die mögliche verfassungsrechtliche Unrechtmäßigkeit des Regionalgesetzes Nr. hin. 11 von 2023, mit dem die Region die Kriterien für die Ernennung von Vertretern der Jagdverbände in den ATC-Verwaltungsausschüssen festgelegt hatte. Wir sprechen mit dem Anwalt darüber. Matteo Valente, der Arci Caccia im Prozess vertrat.
Rechtsanwalt Valente, warum ist die Entscheidung des TAR wichtig?
„Der TAR unterstützte unsere These zum Konzept der Repräsentativität der anerkannten Jagdverbände und bekräftigte den Grundsatz, dass die Verbände das Recht haben, ihre eigenen Vertreter in den Verwaltungsausschüssen zu ernennen. Dies ist eine Position, die die Zentralität der Verbände neu belebt.“.
Herr Rechtsanwalt, warum ist die Verfassungsmäßigkeit des Regionalgesetzes der Abruzzen zweifelhaft?
„LDas Gesetz von 2023, zu dem die TAR ernsthafte verfassungsrechtliche Zweifel äußerte, hat das System zur Ernennung von Mitgliedern der Coges geändert, indem von Grund auf eine weitere „Beschränkung“ eingeführt wurde, die das Konzept der „Vertretung“ einschränkt.. Das Regionalgesetz sah bereits in der Vergangenheit vor, dass nur Verbände, deren Mitgliederzahl 15 % der im ATC ansässigen Jäger übersteigt, ihre Vertreter in die Verwaltungsausschüsse ernennen konnten. Dies ist eine erhebliche „Barriere“-Schwelle. Das neue Gesetz hat dieser ersten „Schwelle“ ein weiteres Hindernis hinzugefügt: die Anwendung der d’Hont-Methode, eines Berechnungssystems, das den Verein mit den meisten Mitgliedern über alle Maßen „belohnt“. Dieser zweite Punkt hat tatsächlich den Effekt, dass der Verband mit den meisten Jägern die Möglichkeit hat, eine überhöhte Anzahl seiner Vertreter zu vertreten, wodurch den anderen Verbänden Sitze entzogen werden. Mit anderen Worten: Die Region hat damit eine doppelte Barriere eingeführt, die Repräsentativität und Pluralismus einschränkt„.
Was sind die nächsten Schritte im Prozess?
„Nun wird die Frage vom Verfassungsgericht geprüft, das aufgefordert wurde, seine Meinung zur verfassungsrechtlichen Gültigkeit des Regionalgesetzes zu äußern. Sollte der Oberste Gerichtshof – wie vom TAR vorgeschlagen – zu der Auffassung gelangen, dass die doppelte Schwelle gegen die Grundsätze der Gleichheit und Verhältnismäßigkeit verstößt, wird das Gesetz für verfassungswidrig erklärt und daher annulliert„.
Können wir sagen, dass nach Ansicht des Verwaltungsrichters die zentrale Bedeutung des Jägers als aktives Subjekt in der Landbewirtschaftung anerkannt werden muss?
„Absolut ja. Die Entscheidung des TAR geht von der Annahme aus, dass der einzelne Jäger aufgrund des Grundsatzes der Repräsentativität der Jagdverbände die Pflicht/Befugnis hat, zur aktiven Verwaltung des territorialen Jagdgebiets beizutragen. Diese Rolle muss durch die Regeln durch demokratische und pluralistische Prinzipien gewährleistet werden„.
