Ein Treffen, das allen Bürgern offensteht, um mehr über neue partizipative Initiativen in der Stadt zu erfahren und dazu beizutragen: heute Nachmittag im Oltre Lab auf der Piazzale Bertozzi der Bürgermeister Michele Guerra und die Stadträtin für Partizipation, Assoziation und Nachbarschaften der Gemeinde Parma Daria Jacopozzi und Giulia Bertone von der Pares-Genossenschaft stellten den zahlreichen anwesenden Bürgern die neue Regelung der Beteiligungsinstrumente und -institutionen vor und erläuterten die Neuerungen und Funktionen der ParmaPartecipa-Plattform https://parmapartecipa.comune.parma.it, die in Zusammenarbeit entstanden ist der Pares-Genossenschaft und Untersuchung der Merkmale der neuen Nachbarschaftslabore.
Während des Treffens wurde den Koordinatoren der Freiwilligen-Bürgerräte, Beteiligungsgremien der Gemeinde Parma, die Platz für die neuen Nachbarschaftslabore schaffen, eine Urkunde verliehen, in Anerkennung der heiklen und anspruchsvollen Arbeit, die in den fünf Jahren geleistet wurde Aktivität. „
Der Bürgermeister Michele Guerra bemerkte: „Das Ziel von ParmaPartecipa ist es, eine immer größere Zahl von Menschen rund um diese Labore zusammenzubringen. Die Beteiligung leidet nicht nur in unserer Stadt, sondern allgemein in unserem Land und in Europa. Die Bürger sind entmutigt über die tatsächlichen Auswirkungen auf politische Entscheidungen. Mit diesem Weg wollen wir den Menschen die Politik an einem symbolischen Ort wie Oltre Lab näher bringen, einem lebendigen Ort, der in einem bedeutenden Viertel wie Oltretorrente wieder für Bürger geöffnet wurde. Ich freue mich über die Anwesenheit so vieler Menschen, denn es bedeutet, auf dem richtigen Fuß zu beginnen. Wir werden mehrere Möglichkeiten haben, um sicherzustellen, dass diese Labore tatsächlich ein Ort der Zusammenkunft, Diskussion und des Dialogs über strategische Fragen für die Stadt sind.“
Die in den letzten Monaten durchgeführten Analysen und Überlegungen – erklärte die Stadträtin für Partizipation, Assoziation und Nachbarschaften, Daria Jacopozzi – haben uns dazu gebracht, klare und mutige Entscheidungen im Bereich der Kultur der Beteiligung zu treffen: Das Werkzeug der kommunikativen und interaktiven Plattform führt dazu die Entwicklung eines europäischen partizipativen Stils auch in Parma, der bereits in anderen Ländern und Städten wie Barcelona, Berlin, Mailand, Bologna und der Europäischen Gemeinschaft selbst vorhanden ist. ParmaPartecipa wird es aktiven Bürgern, die sich für die Nachbarschaftsworkshops und die Vereine anmelden, ermöglichen, in der Gegend sichtbar zu sein und so neue Menschen und Ideen anzuziehen, die darauf abzielen, das Leben der Nachbarschaften in einer neuen Vitalität zu verbessern. Wir beobachten bereits, wie in einigen Stadtteilen, auch rund um die CCVs, spontane Gruppen aktiviert werden, die der Logik des „Aufbaus von Gemeinschaft“ folgen und durch die Suche nach einem aktiven Dialog mit der Verwaltung Räume für Bürgerschaft finden. Die neuen Labore werden Orte sein, die strukturiert und auf eine gemeinsame und generative Planung ausgerichtet sind, Orte, die für den Austausch zwischen Bürgern und Vereinen, Schulen und Pfarreien offen sind, um gemeinsame Güter aufzubauen und zu schützen. Denken wir an den ökologischen Wandel mit all seinen Herausforderungen, an die Einsamkeit, die es mit Beziehungen zu füllen gilt, an die Interkulturalität, die es zu stärken und hervorzuheben gilt. Ergänzend zu den Quartierswerkstätten wird es für alle Bereiche der Verwaltung möglich, den Beteiligungsprozess konsequent als partizipatives Planungsinstrument zu nutzen. Mir scheint, dass damit eine der größten Herausforderungen unserer Demokratie angegangen wird: die Wiederherstellung der Nähe und des Vertrauens zwischen Bürgern und gewählten Administratoren. Wir haben für unseren Teil eine Gruppe von Technikern innerhalb der Sektoren gebildet, die in der Lage sind, endlich rechtzeitig und auf angemessene Weise auf die Vorschläge zu reagieren, die aus den Gebieten der Stadt eintreffen. Gegenseitiges Zuhören, Sichtbarkeit und Zusammenarbeit werden das Markenzeichen des neuen partizipativen Systems sein, das wir heute Abend vorgestellt haben. Wir wissen ganz genau, dass sich Partizipation nur dann entwickeln wird, wenn auf die Stimme der Bürger reagiert wird. Selbst eine negative, aber motivierte und vernünftige Antwort muss sofort und offen erfolgen. Wir sind uns bewusst, dass eine Verwaltung nur so glaubwürdig und verantwortungsbewusst sein kann. Es handelt sich um eine wichtige politische Herausforderung, die wir im Laufe der Zeit bewältigen müssen, und mit Geduld werden wir unser Bestes geben.“
Die neue „Verordnung über Beteiligungsinstrumente und -institute“ der Gemeinde Parma, die kürzlich vom Stadtrat verabschiedet wurde, konzentriert sich auf das Thema der partizipativen Demokratie mit dem Ziel, die Zusammenarbeit zwischen der Verwaltung und den Bürgern zu fördern und die aktive Beteiligung der Bürger zu fördern Bürger sollen durch ihr Engagement und ihre Fähigkeiten dazu beitragen, das Leben der gesamten Gemeinschaft zu verbessern.
All dies auch dank der Einrichtung von Nachbarschaftslabors, Räumen für Begegnungen und Diskussionen, für die Entwicklung gemeinsamer Vorschläge, aber auch von Geburts- und Entwicklungsorten partizipatorischer Prozesse und von Kooperationsvereinbarungen, durch die es möglich ist, effektiv auf die zu reagieren Bedürfnisse, die von den Bewohnern der Stadtteile geäußert werden, mit der Möglichkeit für die Bürger, die durchgeführte Aktivität einzusehen und auf einfache und transparente Weise über die neue spezielle digitale Plattform Parma Partecipa zu interagieren.
Durch die Verordnung und die Schaffung neuer partizipativer Institute wurde das Vertrauensverhältnis zwischen der Verwaltung und der Stadtgemeinschaft gestärkt, die Kreativität angeregt und das Experimentieren innovativer Praktiken ermöglicht, was zu einer Steigerung des Wohlbefindens und einer Verbesserung der Lebensqualität führt Lebensqualität eines jeden Menschen.
Darüber hinaus wird durch die Verbreitung der Beteiligungskultur und die Aufwertung aller Formen des bürgerschaftlichen Engagements und der aktiven Bürgerschaft der soziale Zusammenhalt gefördert, die Demokratie und ihre Institutionen gestärkt, soziale und institutionelle Innovation gefördert und der Eintritt in partizipative Institutionen begünstigt insbesondere für junge Leute und Stadtnutzer.
Die Neuigkeiten und Kernpunkte der Verordnung
Nachbarschaftsworkshops
Mit der Verordnung werden neue Quartierslabore eingeführt, Räume für Information, Beratung, partizipative Planung und Zusammenarbeit, in denen Bedürfnisse gesammelt, Prioritäten identifiziert, Hinweise und Vorschläge für das Quartier entstehen sowie die Schaffung gemeinsamer Lösungen gefördert und Kooperationen gefördert werden. Mit dem Zusammenschluss der Stadtteile San Leonardo-Cortile San Martino und San Lazzaro-Ljubljana wird es 11 Nachbarschaftsworkshops geben. In Anlehnung an die langjährige Erfahrung der Freiwilligen Bürgerräte werden in den Nachbarschaftsworkshops Bürger ab 16 Jahren einbezogen, die sich in ein bestimmtes öffentliches Register eintragen lassen müssen. Anmeldungen für die Teilnahme an den Nachbarschaftsworkshops werden voraussichtlich ab der zweiten Julihälfte nach Inkrafttreten der Verordnung möglich sein.
Einrichtungen des Dritten Sektors, Schulen und andere Einrichtungen, die daran interessiert sind, die fortschreitende und ständige Verbesserung der Nachbarschaft zu fördern, sind im Hinblick auf eine nachhaltige Entwicklung, das Gemeinwohl und die Pflege der menschlichen Beziehungen ständig eingeladen.
Die Nachbarschaftswerkstätten werden zu einem Referenzraum für die Bewohner der Nachbarschaften, die einen Raum für den Dialog mit der Gemeinde im Hinblick auf eine konstruktive Beziehung und gegenseitiges Zuhören finden können.
Parma Mitmachen
Die Verordnung gibt den Bürgerinnen und Bürgern die Möglichkeit, ihr Beteiligungsrecht auch im digitalen Modus auszuüben. Die neue ParmaPartecipa-Plattform ist bereits seit einigen Tagen aktiv (https://parmapartecipa.comune.parma.it), die sowohl zur Information der Bürger über laufende Beteiligungsinitiativen als auch zur Beratung über strategische Entscheidungen für die Stadt und für genutzt werden soll die aktive Beteiligung an der Formulierung von Vorschlägen, ausgehend von den neuen Nachbarschaftswerkstätten.
Subsidiaritätsprinzip
Mit der neuen Verordnung möchte die Gemeinde die Anwendung des Verfassungsprinzips der Subsidiarität fördern und eine Reihe von Instrumenten und Institutionen zur Verfügung stellen, die es den Bürgern ermöglichen, sich aktiv in Form von Information, Konsultation, Mitentscheidung oder partizipativer Planung einzubinden die Definition und Entwicklung städtischer öffentlicher Politiken.
Ziele der Verordnung
Ziel der neuen Verordnung ist es, die demokratische Qualität in der Gestaltungsphase öffentlicher Politiken zu verbessern, soziale und institutionelle Innovationen zu fördern und den sozialen Zusammenhalt zu stärken, indem sie eine aktive Bürgerschaft und die Beteiligung einzelner oder verbundener Bürger an der Entscheidungsfindung begünstigt.
Beteiligung, Transparenz und Zugänglichkeit
Die Verordnung führt einige Neuerungen ein, um den regionalen und europäischen Vorgaben zur Beteiligung zu entsprechen, die die Entwicklung klarer, transparenter, zugänglicher und integrativer Beteiligungsmechanismen erfordern, um sicherzustellen, dass Entscheidungen möglichst offen und bürgernah getroffen werden.
Jugendliche und Stadtnutzer
Gerade um den Forderungen nach Inklusivität gerecht zu werden, sieht die neue Verordnung die Öffnung zahlreicher Beteiligungseinrichtungen auch für Minderjährige und Nichtansässige vor, die aus Arbeits- oder Studiengründen in der Stadt Parma leben.
Partizipatorischer Prozess
Die Verordnung beschreibt den partizipativen Prozess genau als „einen strukturierten Weg des Dialogs und der Diskussion, dessen Gegenstand eine Entscheidung, eine Regel oder ein Projekt ist, das aufgrund seiner Definition in die Zuständigkeit der Gemeinde Parma fällt“, gemäß den Bestimmungen von das „Gesetz über die Beteiligung an der Entwicklung der öffentlichen Politik der Region Emilia-Romagna“ (LR Nr. 15/2028).
Jeder von der Gemeinde aktivierte Beteiligungsprozess wird von einer „Beteiligungsvereinbarung“ begleitet, in der die Ziele, Methoden zur Durchführung des Prozesses und klare Verpflichtungen der Verwaltung in Bezug auf die Ergebnisse aufgeführt sind.
Bürgerhaushalt
Die Verordnung beschreibt genau die Methoden zur Durchführung des Bürgerhaushalts, der Institution, die die Bürger in die Entscheidung über die Verwendung eines Teils der Mittel des Gemeindehaushalts einbezieht und so ihre Kenntnisse und Fähigkeiten verbessert. Über den Bürgerhaushalt können Vorschläge auf der Grundlage der laufenden Ausgaben (Umwelterziehungsmaßnahmen, Kulturförderung, Veranstaltungsorganisation) und der Kapitalausgaben (außerordentliche Instandhaltung, Sanierung von Räumen, Maßnahmen zur Stadterneuerung) finanziert werden.
