VENEDIG – Zu viele Hähne in diesem Hühnerstall? Selbst wenn es nur eines wäre, würde es immer noch einen unerträglichen Lärm machen: Die Ulss 3 Serenissima stellte es fest, die Gemeinde Venedig bekräftigte es und das Verwaltungsgericht der Region Venetien entschied darüber. Von nun an dürfen daher nur noch Hühner auf dem Hof eines Hauses in Mestre scharren: nicht mehr als 50 und eigentlich nur Weibchen, „um die Belästigung der Bewohner so gering wie möglich zu halten.“ Häuser Nachbarn“, genervt von 15 Stunden „chicchirichì“ am Tag.
Die Autorisierung
Am 18. Dezember letzten Jahres beantragte ein Bewohner des Viertels Chirignago bei Ca‘ Farsetti die Erlaubnis, Geflügel für den Familienkonsum zu halten. Die städtische Veterinärhygiene- und Tierschutzverordnung, die von der örtlichen Behörde genehmigt wurde, erlaubt die Zucht „auf privaten offenen und/oder landwirtschaftlichen Flächen“ als Ausnahme vom allgemeinen Verbot, sofern bestimmte Bedingungen eingehalten werden, beginnend mit der Tatsache, dass „die Zucht erfolgen muss.“ mit den Regeln des zivilen Zusammenlebens und des Tierschutzes vereinbar.“ Die Gesetzgebung sieht auch die positive Stellungnahme der Gesundheitsbehörde vor, die sie am 15. Januar veröffentlichte, allerdings mit der Auflage, „die Anwesenheit von Hähnen auszuschließen“.
Am nächsten Tag reichte ein Nachbar eine Beschwerde ein, in der er sich nicht nur über „erhebliche Kritikpunkte aus hygienisch-hygienischer Sicht“ beklagte, wie es in den Streitunterlagen heißt, sondern auch über „die starke akustische Belästigung, die ihm dadurch entstanden sei Tiere, deren Rufe täglich von 3 Uhr morgens bis 6 Uhr nachmittags erklangen, so sehr, dass sie „andauernde physisch-psychische Beschwerden hervorriefen, die zu biologischen Schäden führten“. Folglich wurde in der am 9. Februar erteilten Konzession eine Obergrenze von 50 Tieren festgelegt und „das Fehlen von Hähnen auf dem Bauernhof“ vorgeschrieben. Mittlerweile hat die Stadtverwaltung auch ein Verfahren zur Überprüfung des Gesundheitszustands der Siedlung und ihrer Kompatibilität mit den umliegenden Häusern eingeleitet.
Die Rechte
Daraufhin reichte der Eigentümer Berufung beim Landesverwaltungsgericht ein und warf der Gemeinde vor, „die Beschwerden eines Nachbarn kritiklos auf der Grundlage bloßer unverbindlicher Hinweise des zuständigen Tierarztes angenommen zu haben“. Seiner Meinung nach wäre die Gemeinde „ohne weitere technische Kontrollen verpflichtet gewesen, die Genehmigung zu erteilen, ohne irgendwelche einschränkenden Bestimmungen hinzufügen zu können“, auch weil in einem Streitfall zwischen Privatpersonen „die Verfahren und Schadensbegrenzungsmaßnahmen nicht möglich gewesen wären.“ im Falle von Lärmbelästigung durch Produktionstätigkeiten vorgesehen eingesetzt wurden.“
Vielmehr sei die Entscheidung der Ämter, das Ergebnis eines legitimen „Verwaltungsermessens“, für die Richter „völlig verhältnismäßig“ im Hinblick auf die Notwendigkeit, zwei Rechte in Einklang zu bringen: einerseits den Anspruch des Antragstellers, „seine Rechte wahrnehmen zu können“. eigene heimische Zucht, wobei die Möglichkeit des unversehrten Verzehrs der Produkte erhalten bleibt“; zum anderen die Notwendigkeit, „die unvermeidlichen akustischen Störungen in der Nachbarschaft, die hauptsächlich durch Hähne verursacht werden, durch ein Verbot ihrer Einführung abzumildern“. Auf jeden Fall darf es hier nicht enden: Zusätzlich zu der möglichen Berufung an den Staatsrat weist die TAR darauf hin, dass „jegliche Streitigkeiten, die zwischen benachbarten Privatpersonen entstehen könnten und eine Position subjektiven Rechts betreffen, durchaus beigelegt werden können.“ des zivilen Bereichs vor den Organen der ordentlichen Justiz“. Selbst wenn einige Hühner nach der Eiablage etwas zu viel krähen würden, bestünde immer die Möglichkeit, einen Zivilprozess anzustrengen …
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