ein Rückschritt bei der Integration ausländischer Bürger – BisceglieLive.it

Wie aus der speziellen Website https://www.segretariatotranibisceglie.it/ hervorgeht, kommuniziert der territoriale Sozialbereich Nr. 5 Trani-Bisceglie mit dem Bürger über ein integriertes System, bestehend aus: Sozialsekretariatsschalter, zentraler Zugangstür, Hilfe Referat für soziale, gesundheitliche und kulturelle Integration von Einwanderern.

Dieser letzte Dienst ist allgemein als „Schalter 108“ bekannt, wie in Art. 108 Absatz 1 der Regionalverordnung Apulien Nr. 4/2007 vorgesehen.Disziplin des integrierten Systems sozialer Dienste für die Würde und das Wohlergehen von Frauen und Männern in Apulien“, der lautet: „In jedem Gebiet ist die Anwesenheit mindestens eines Büros für die sozio-gesundheitskulturelle Integration eingewanderter ausländischer Staatsbürger gewährleistet, das Informationsaktivitäten zu Rechten, Ausbildung und Unterstützung von Sozial- und Gesundheitspersonal durchführt […]. Die Büros für sozio-gesundheitlich-kulturelle Integration arbeiten in engem Kontakt mit den Sozialämtern und dem Sozialsekretariat jedes Territorialgebiets, einschließlich der Möglichkeit einer einzigen integrierten Organisation der Büros, sofern dies für die Funktionsfähigkeit des Büros für Integration von Für Einwanderer ist die Anwesenheit von qualifiziertem Personal in den Sprach- und interkulturellen Mediationsdiensten gewährleistet, das den kulturellen, ethnischen und religiösen Besonderheiten der Menschen Rechnung trägt, die sich an den Helpdesk wenden.

Sobald die Frist für die Beauftragung des Wirtschaftsteilnehmers, der bisher die Verwaltung gewährleistet hat, abgelaufen ist, wird der Dienst in praktischer Kontinuität wieder in die Ausschreibung aufgenommen, unbeschadet des offensichtlichen Fehlens des vom Gesetzgeber vorgesehenen Dienstes speziell für Einwanderer hat der Komplexität der Angelegenheit Rechnung getragen, sowohl im regulatorischen als auch im soziokulturellen Kontext. Eine Abwesenheit, die man nur schwer wahrnehmen kann als „eine einzige integrierte Organisation von Zweigstellen“. Tatsächlich ist die einzige konkrete Aufmerksamkeit, die der Sektor den über 3.500 anwesenden ausländischen Bürgern (ungefähr 3,66 % der Wohnbevölkerung) vorbehält, die Anwesenheit eines Kultur- und Sprachmittlers mit Kenntnissen in Fahrzeugsprachen unter den im Team vorgesehenen Humanressourcen B. Englisch und Französisch (jeder, der über ein Mindestmaß an konkreter Erfahrung in diesem Bereich verfügt, ist sich der Tatsache bewusst, dass ein einzelner Vermittler die vielfältigen sprachlichen und kulturellen Bedürfnisse der Nutzer nicht befriedigen kann und dass der öffentliche Auftraggeber dies nicht verlangt es und/oder das Verwaltungsorgan über fundierte Kenntnisse der spezifischen Gesetzgebung, die das Recht von Einwanderern auf Zugang zu Dienstleistungen regelt, sowie über die kulturellen Codes der am weitesten verbreiteten ethnischen Gruppen).

Um den Ernst der Lage zu verstehen, reicht es beispielsweise zu wissen, dass es in den letzten Jahren zu Verzögerungen bei der Erledigung der ordentlichen Verfahren zur Ersterteilung und Verlängerung von Aufenthaltsgenehmigungen – die in die Zuständigkeit des Polizeipräsidiums fallen – kam mehr als 24 Monate: Ausländer, die sich regelmäßig aus Studien-, Berufs- oder Familiengründen aufhalten, befinden sich ständig „in der Erneuerungsphase“, nicht aus eigener Verantwortung, sondern aufgrund der Ineffizienz unserer öffentlichen Verwaltung. Dieser Umstand führt zu enormen Unannehmlichkeiten im Verhältnis dieser Personen zu Diensten wie Standesamt, örtlichem Gesundheitsamt, Arbeitsamt, Schule. Während es auf die erneuerte Aufenthaltserlaubnis wartet, setzt das INPS vorübergehend jede Art von Beiträgen aus, einschließlich Invalidenrenten oder Betreuungsgeldern für behinderte Minderjährige, was die Armutssituation und damit die Abhängigkeit der Empfänger von Dienstleistungen verschlimmert. Als ob das nicht genug wäre, ziehen es Arbeitgeber vor, die Verträge ihrer ausländischen Arbeitnehmer nicht zu verlängern, weil sie misstrauisch gegenüber diesen beschämenden Verzögerungen bei der Erlangung der erneuerten Aufenthaltserlaubnis sind.

Zu diesen Bedürfnissen kommen auch die Bedürfnisse junger Menschen hinzu, die kürzlich eingewandert sind: Dabei handelt es sich um junge Menschen aus Subsahara-Afrika, die zuvor in den außerordentlichen Aufnahmezentren der Region aufgenommen wurden und sich nach Erhalt einer Aufenthaltserlaubnis zum Bleiben entschieden haben. Trani und Bisceglie stellen für sie ein neues Zuhause dar, obwohl sie mit suboptimalen Arbeitsbedingungen, extremen Wohnsituationen und Schwierigkeiten aller Art bei der Aufrechterhaltung der Regelmäßigkeit ihres Aufenthalts allein gelassen werden, auch dank der durch den Umbau auferlegten Einschränkungen das sogenannte „Cutro-Dekret“ in Kraft gesetzt.

Obwohl formal alle vom apulischen Wohlfahrtssystem angebotenen Dienstleistungen unterschiedslos auf Migranten ausgerichtet sind, machen die Formen der Ausgrenzung, die sich aus illegitimen Praktiken und einer allgemeinen Misstrauenshaltung seitens der in der interkulturellen Herangehensweise schlecht geschulten Dienstleistungsbetreiber ergeben, dies noch schlimmer die aktuelle Notwendigkeit, für die Anwesenheit der im „108-Desk“ vorgesehenen Fachkräfte zu sorgen, insbesondere in ihrer Funktion als „Ausbildung und Unterstützung von Sozial- und Gesundheitspersonal zur Förderung der Kultur der organisatorischen und beruflichen Integration zugunsten von Einwanderern, der Erstorientierung und Begleitung eingewanderter ausländischer Bürger und ihrer Familien beim Zugang zum sozialen, gesundheitlichen, pädagogischen und technischen Netzwerk Beratung zur Unterstützung von Dienstleistungen beim Aufbau und Management personalisierter Interventionsprojekte.“.

Während viele Versuche unternommen werden, Aktionen von zu fördern Kapazitätsaufbau die Fähigkeiten der Dienste im Umgang mit der Komplexität des Migrationsphänomens zu stärken, den Übergang von einer multikulturellen Dimension zu einer interkulturellen Gemeinschaft zu fördern, für die Administratoren des Trani-Bisceglie-Gebiets scheint alles gut zu laufen, vielleicht aufgrund der schlechter Zugang ausländischer Bürger zu Dienstleistungen oder aufgrund ihrer objektiven Schwierigkeit, einen effektiven Ort zu finden, an dem sie ihre Bedürfnisse und Ressourcen zum Ausdruck bringen können.

Als Körperschaft des Dritten Sektors, die, auch dank zahlreicher Berichte von aufmerksamen und unterstützenden Bürgern, weiterhin freiwillig zahlreiche in Bisceglie anwesende Migranten unterstützt, erlauben wir uns die Hypothese, dass die mangelnde Nähe zwischen ausländischen Bürgern und lokalen Diensten ein Element sein kann, das sein kann führte dazu, dass die Entscheidung, die Einwanderungsbehörde abzuschaffen, gerechtfertigt wurde – beruht auf einer allgemeinen Resignation von Migranten gegenüber lokalen Verwaltungen, die jahrelang nicht in der Lage oder nicht willens waren, Begegnungsräume zu fördern, indem sie angemessene Antworten auf ihre spezifischen Bedürfnisse gaben.