Studie über italienische Kommunen in der Krise: In den Abruzzen gibt es 7

Studie über italienische Kommunen in der Krise: In den Abruzzen gibt es 7
Studie über italienische Kommunen in der Krise: In den Abruzzen gibt es 7

Die Ergebnisse der von der National Accountants Foundation durchgeführten Untersuchung über italienische Kommunalverwaltungen in der Krise wurden veröffentlicht. In den Abruzzen 7 Fälle

Das sind die 470 Gemeinden Italiener (il 6 % der Gesamtmenge) in Krisenzustand (257 bei Beinahe-Ausfall und 213 bei Ausfall)konzentriert sich hauptsächlich auf Südmit einem Wachstumstrend nach den Jahren der Pandemiekrise.

Das Foto wurde von aufgenommen National Accountants Foundation im Dokument „Der Krisenzustand der Kommunen: Entwicklungen und Perspektiven“. Die Daten werden auf der Grundlage der neuesten Erkenntnisse aus verschiedenen Quellen verarbeitet (Datenbank der öffentlichen Verwaltung – BDAP, Datenbank über die finanziellen Kritikalitäten italienischer Gemeinden – Institut für Finanzen und lokale Wirtschaft – IFEL, Rechnungshof, Innenministerium). deuten auf eine Erholung der Phänomene der finanziellen Kritikalität in den letzten Jahren hin, was vor allem durch das Bild der verschiedenen Defizitsituationen hervorgehoben und durch die Dynamik der Misserfolge bestätigt wird. Für den Präsidenten des National Council of Accountants, Elbano de Nuccio „Die aktuelle Gesetzgebung ist unzureichend. Sie schließen sich dem Gesetzentwurf zur Neufassung der Gesetze zur Organisation der Kommunalverwaltungen an Kontrollen verstärkt in den Gemeinden unter i 15.000 Einwohner und die Werkzeuge dafürrechtzeitiges Auftauchen von Situationen des Ungleichgewichts”.

In der Analyse der Buchhalter heißt es, dass „53 % der Unternehmen in ernsthaften Schwierigkeiten eine Bevölkerung von weniger als 5.000 Einwohnern haben (davon 28 % unter 2.000) und fast 50 % von ihnen im geografischen Gebiet des Südens konzentriert sind.“ Italien, während die 46 % in Klassen mit Bevölkerung gruppiert sind
zwischen 5.000 und 100.000 Einwohner, wiederum 44 % im Süden“. Und, so die Studie weiter, „passen nur 2 % der Institutionen hinein.“
in demografischen Klassen mit einer Bevölkerung von mehr als 100.000 Einwohnern und es handelt sich um Provinzhauptstädte, die hauptsächlich im Süden liegen (Alessandria, Andria, Avellino, Brindisi, Imperia, Lecce, Messina, Neapel, Palermo, PescaraPotenza, Rieti)“.

DIE INSTITUTIONEN IN VORBEREITUNG

Nach den auf April dieses Jahres aktualisierten Berechnungen der Buchhalter konzentrierten sich unter den 257 derzeit offenen Veranlagungsverfahren diejenigen auf die Süden (68 %) im Vergleich zu Zentrum (16 %) et al Norden (16 %). Vor allem die Daten von stechen hervor Kampanien und Sizilien (In jeder der beiden Regionen waren 43 Gemeinden beteiligt, was 34 % der Gesamtzahl entspricht). 36 in Kalabrien (14 %), 35 in Latium (14 %) und 22 in Apulien (9 %). Die Zahl der beteiligten Gemeinden ist in einigen Regionen des mittleren Nordens drastisch zurückgegangen (zwei in der Emilia-Romagna und nur eine in Trentino-Südtirol, Marken und Venetien).

Region

Neugewichtung*

%

Kampanien

43

17 %

Sizilien

43

17 %

Kalabrien

36

14 %

Latium

35

14 %

Apulien

22

9 %

Piemont

16

6 %

Molise

14

5 %

Lombardei

11

4 %

Ligurien

9

4 %

Basilikata

8

3%

Abruzzen

7

3%

Toskana

5

2 %

Umbrien

3

1 %

Emilia Romagna

2

1 %

Marken

1

0%

Trentino-Südtirol

1

0%

Venetien

1

0%

GESAMT

257

* Status = wird untersucht und verwaltet

Quelle: FNC-Berechnungen auf IFEL-Daten

Aus den Recherchen der Wirtschaftsprüfer geht auch hervor, dass die 53 % eines der Unternehmen in Schwierigkeiten hat eines Bevölkerung weniger als 5.000 Einwohner (davon sind 28 % Einheiten mit einer Bevölkerung von weniger als 2.000 Einwohnern) und ist seit fast 20 Jahren konzentriert 50 % im südlichen geografischen Gebietwährend 46 % wird in Klassen gruppiert, einschließlich der Bevölkerung zwischen 5.000 und 100.000 Einwohnerauch in diesem Fall konzentriert für die 44 % im Süden. Nur der 2 % der Institutionen wird in die demografischen Klassen mit einer Bevölkerung von mehr als eingeordnet 100.000 Einwohner und dies sind Provinzhauptstädte, die hauptsächlich im Süden liegen (Alessandria, Andria, Avellino, Brindisi, Imperia, Lecce, Messina, Neapel, Palermo, Pescara, Potenza, RietDie). Die Daten der Verfahren al Nordendie die darstellen 12 %konzentriert sich auf Gemeinden mit weniger als 5.000 Einwohnern.

UNTERNEHMEN IM VERSAGEN

Interessant ist das Phänomen der 213 Gemeinden in Schwierigkeiten 13 Regionen und konzentriert sich auf Kampanien mit 47 Fälle (22 %), Kalabrien mit 52 (24 %) Und Sizilien mit 69 (32 %). Interessant sind auch die Daten aus Latium (15), Apulien (8) und Abruzzen (7). Die prozentualen Daten stellen auch in diesem Fall eine größere Konzentration von Ausfällen in den südlichen Regionen und auf Sizilien dar: Beim Durchqueren des Landes stellen wir fest, dass in einigen Regionen im Nordwesten (Aostatal), im Nordosten (Trentino Alto) In Etsch, Friaul-Julisch Venetien, Emilia-Romagna und Venetien), im Zentrum (Umbrien) und auf Sardinien gibt es keine Standardsituationen Der Süden (Südwesten) und die Inselregion (Sizilien) stellen ein Gebiet dar, das etwa 90 % der geschädigten Einheiten umfasst, von denen viele mittlerweile chronisch sind.

Offene Fehler. Angaben in Einheiten und Prozentsätzen.

Region

Störungen*

%

Sizilien

69

32 %

Kalabrien

52

24 %

Kampanien

47

22 %

Latium

15

7 %

Apulien

8

4 %

Abruzzen

7

3%

Lombardei

4

2 %

Basilikata

3

1 %

Piemont

3

1 %

Molise

2

1 %

Ligurien

1

0%

Marken

1

0%

Toskana

1

0%

Gesamt

213

* Status= offen

Quelle: FNC-Berechnungen auf IFEL-Daten

Im Laufe des Zeitraums untersuchte regionale Daten 2012–2024sowie Hervorhebung von Fällen von 5 Einheiten der den Konkurs angemeldet hat fast 10 Jahre (damit weit über die in der Norm vorgesehene Dauer hinaus) zeigen Sie a Zunahme der Störungen im Zeitraum 2018–2023 mit einem schwankenden Trend, das ist ein Höhepunkt im Jahr 2019 (35)A leichter Rückgang Im Zweijahreszeitraum 2020-2021 aufgrund der außergewöhnlichen Covid-Maßnahmen und einer im Jahr 2023 wieder aufgenommen (29).

„Offene“ Katastrophen nach Region und Jahr der Erklärung. Angaben in Einheiten.

Region

2012

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Gesamtstörungen*

Abruzzen

0

1

0

0

0

1

1

1

2

1

0

7

Basilikata

0

0

0

2

0

0

1

0

0

0

0

3

Kalabrien

0

1

7

7

7

10

7

8

3

2

0

52

Kampanien

0

2

7

3

6

11

5

4

4

5

0

47

Latium

0

0

0

2

4

2

2

0

1

4

0

15

Ligurien

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

1

Lombardei

0

0

0

0

1

0

1

0

2

0

0

4

Marken

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

1

Molise

0

0

0

0

1

0

0

0

1

0

0

2

Piemont

0

0

0

1

0

0

0

1

1

0

0

3

Apulien

1

0

2

2

0

1

1

0

0

0

1

8

Sizilien

0

0

4

4

6

7

9

8

9

17

5

69

Toskana

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

1

Gesamt

1

4

20

21

25

35

27

22

23

29

6

213

* Status= offen

Quelle: FNC-Berechnungen auf IFEL-Daten

Was die Veranlagung betrifft, auch für diesen Fall fast 45 % der Fälle betreffen Einheiten mit Populationen weniger als 5.000 Einwohner (und davon waren 24 % Institutionen mit einer Bevölkerung von weniger als 2.000 Einwohnern), während 55 % ist in Klassen mit Populationen dazwischen gruppiert die 5.000 und 99.999 Einwohner. In Gemeinden mit einer Einwohnerzahl von mehr als 100.000 Einwohner die einzige Provinzhauptstadt ist die Gemeinde Catania.

Die Vorschläge der Buchhalter

„Das durch diese Untersuchung skizzierte Bild – erklärt der Präsident des National Council of Accountants, Elbano de Nuccio – zeigt die strategische Bedeutung der Identifizierung betrieblicher Verfahren, die die Kontinuität der Tätigkeit der Organisation oder des Unternehmens gewährleisten können. Eine Dringlichkeit, die im Fall von Kommunen noch dadurch verstärkt wird, dass der Konkurs nicht nur die ordnungsgemäße Rückzahlung von Schulden und damit die wirtschaftliche Gesundheit von Lieferanten in verschiedenen Funktionen behindert, sondern auch das demokratische Funktionieren der Kommunalverwaltung unterbricht die Kontinuität der gewählten Gremien“.

„Die Unzulänglichkeit der aktuellen Prädispositionsregeln, damit umzugehen, ist jetzt bekannt – fügt er hinzu –: Die verschiedenen regulatorischen Eingriffe, die in den letzten Jahren auf ungleichmäßige Weise eingeführt wurden, haben in einer Angelegenheit, die ein harmonisches und strukturelles Eingreifen erfordert, noch mehr Verwirrung gestiftet.“ Um das unvollkommene Funktionieren der gesamten Regelkette zu beheben, sollte dies der Fall sein den Eintritt eines Zahlungsausfalls verhindern“.

Im Hinblick auf die möglicherweise bevorstehende Veröffentlichung des Entwurfs des Gesetzentwurfs zur Revision der Gesetze über die Organisation der Kommunalverwaltungen haben die Wirtschaftsprüfer einige Vorschläge unterbreitet.

Erstens geht es um eine Überprüfung der Defizitparameter und der Institutionen durch die Identifizierung strengerer Indikatoren, die in der Lage sind, Ungleichgewichtssituationen umgehend aufzuzeigen und auf ihre präventive Warnfunktion für die Rechnungslegungssituation der Institutionen zu reagieren. Die Fachleute schlagen außerdem die Einführung eines Finanzgesundheitsratings und eine Stärkung der Kontrollen in Gemeinden mit weniger als 15.000 Einwohnern vor, wodurch die Zahl der Einheiten, für die die Prüfstelle in kollegialer Form auf der Grundlage der demografischen Schwelle eingerichtet werden muss, erweitert wird.

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