Ombudsmann der Region Abruzzen, jede dritte Anfrage aus der Provinz L’Aquila: eine Referenz, die aufgewertet werden muss

Umberto Di Primio, Ombudsmann der Region Abruzzen, hat seit seiner Wahl durch den Regionalrat am 30. Januar 133 Anfragen (vom 26. Februar bis 17. Juni) erhalten, jede dritte aus der Provinz L’Aquila.

Di Primio gelang das späte Giandonato Morra, der im August letzten Jahres verstorben ist. In der Pressekonferenz skizzierte er die Bilanz der ersten Phase seines Mandats sowie der letzten seines Vorgängers: Im Jahr 2023 (die Tätigkeit wurde mit dem Tod von Morra unterbrochen) wurden 420 Anträge eingereicht, auch in diesem Fall mit klare Prävalenz des Provinzgebiets von L’Aquila: 46 Prozent der Gesamtzahl. Der durch das Regionalgesetz 126 von 1995 eingerichtete Ombudsmann ist eine unabhängige Garantiebehörde des Regionalrats. Es unterstützt die Bürger im Umgang mit öffentlichen Verwaltungen, insbesondere im Hinblick auf den Zugang zu Dokumenten und den Bürgerzugang, hat aber im Allgemeinen auch die Aufgabe, die gute Leistung der öffentlichen Verwaltung zu überwachen. Di Primio definierte es als „die autonome regionale Garantieinstitution, deren Aufgabe es ist, die Beziehungen zwischen Bürgern und der öffentlichen Verwaltung zu erleichtern, mit dem Ziel, die Probleme, die zwischen ihnen auftreten können, zu lösen oder zumindest zu versuchen, sie zu lösen“.

Aus den heutigen Worten von Umberto Di Primio, dem Ombudsmann der Region Abruzzen, ging auch der Ansatz eines Büros innerhalb der regionalen Institution hervor, das sich auch dafür einsetzt, unter den Bürgern eine Persönlichkeit mit Vorrechten und Fähigkeiten hervorzubringen, die zweifellos nützlich ist, die aber in vielen Fällen auch für die Bürger wichtig ist Wege erfordern einen kommunikativen Impuls sowie eine regulatorische Erneuerung. Tatsächlich, sagte er, umfasst sein Mandat Schulungstreffen in der Region, die in Zusammenarbeit mit der Universität Chieti und der ANCI organisiert wurden, sowie einen Vorschlag zur Reform der Gründungsgesetzgebung von 1995.

Wenn die Aufgaben definiert sind, sind in vielen Fällen Flexibilität und gesunder Menschenverstand erforderlich: „Wir haben eine große Verantwortung, weil diejenigen, die sich an uns wenden, dies tun, weil sie nicht zur Verfügung stehen, um sich an die TAR zu wenden.“ Oft ist es uns gelungen, Situationen zu lösen, indem wir unnötige Konflikte vermieden haben. Erst vor wenigen Wochen haben wir den Fall einer Gemeinde aufgedeckt, in der ein Bürger seit 12 Jahren auf die Liquidation wartete, geprägt von mindestens zwei Gerichtsverfahren.“ Der Umfang dieser „parallelen“ Tätigkeit lässt sich anhand der Gesamtzahl der vom Bürgerbeauftragten angenommenen formellen Entscheidungen verstehen, die in den Bereichen Zugang zu Dokumenten und Bürgerzugang enthalten sind: 24 im Jahr 2023 von 420 Anfragen, 16 bisher im Jahr 2023 2024 von 133 Fällen. Der Rest endet im Nichts, er wird oft anders verwaltet, in den unterschiedlichsten Bereichen: Umwelt, Gesundheitswesen, Sozialhilfe, Recht auf Bildung, Bildung und Kultur, Manager öffentlicher Dienste, Arbeits- und Sozialversicherungsfragen, öffentliche Arbeiten und Stadtplanung, öffentliche Beschäftigung, Verwaltungssanktionen, Erdbeben in den Abruzzen, Telekommunikation und Telefon, Regionalverkehr, Steuern.

In vielen Fällen wird der Bürgerbeauftragte von den Bürgern als Dritte betrachtet, bei denen sie Beschwerden über bestimmte Verhaltensweisen der öffentlichen Verwaltung äußern können. In diesem Sinne skizzierte Di Primio einen Weg und Befugnisse, die so weit gehen können, dass beim Präsidenten der Region ein Ad-acta-Kommissar beantragt wird (wenn der Bürger sich über die Nichtannahme der erforderlichen Gesetze beschwert), von denen jedoch nie Gebrauch gemacht wurde. Sie bevorzugen auch die Wirksamkeit der Aktivierung der Kommunikation mit den beteiligten Körperschaften und damit die wirksame Ausübung der Vermittlerrolle, die den Ursprüngen der Figur zugrunde liegt, die vor über zwei Jahrhunderten nach Schweden gelangten, deren erste Grundlagen jedoch bereits im Römischen Reich vorhanden waren . Die Arbeit im Gesundheitswesen ist häufig und es gibt Probleme im Zusammenhang mit Wartelisten: Di Primio sagte, dass das Büro bei mehr als einer Gelegenheit die Unrechtmäßigkeit ihrer Schließung gegenüber den betroffenen lokalen Gesundheitsbehörden betont habe.

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