Die Verlängerung der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Erneuerung von Küstenkonzessionen in der Region Sizilien ist rechtswidrig. Das hat das Verfassungsgericht mit einem Beschluss entschieden. Die Frage wurde von der Regierung gestellt, die dem sizilianischen Gesetzgeber vorwarf, er habe durch die Verletzung der Bolkestein-Richtlinie seine Kompetenzen überschritten. Die Verschiebung erfolgt auf den 30. April 2023 […]
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Dort Fristverlängerung für die Einreichung von Anträgen Erneuerung der Strandkonzessionen der Region Sizilien ist unrechtmäßig. Dies wurde dort mit einem Beschluss entschieden Verfassungsgericht. Die Frage wurde von der Regierung gestellt, die dem sizilianischen Gesetzgeber vorwarf, durch die Verletzung des Gesetzes seine Kompetenzen überschritten zu haben Bolkestein-Richtlinie. Die Verschiebung der Frist auf den 30. April 2023 bestätige nach Angaben der Regierung „die Verlängerung der maritimen staatlichen Konzessionen bis zum 31. Dezember 2033“, obwohl das Landesgesetz die Verlängerung bis zu diesem Datum im Jahr 2022 aufgehoben habe. Das Gericht stellte daher fest, dass selbst die Erneuerung der Möglichkeit zur Einreichung von Anträgen „letztendlich Auswirkungen auf die Dauer der laufenden Beziehungen hat“, ihre Aufrechterhaltung aufrechterhält und somit „die Eintrittsschranke für neue Wirtschaftsteilnehmer erhöht“. Der Sizilien-Fall brach Ende 2021 aus, als die sizilianische Region entschlossen war, dies allein zu tun.
Die Berufung der Regierung rügte einen Verstoß gegen die Bestimmungen der Kunst. 12 der Bolkestein-Richtlinie Nr. 2006/123/EG, auch bekannt als „Dienstleistungsrichtlinie“, die den Mitgliedstaaten der Europäischen Union mit unmittelbarer Wirkung vorschreibt, auslaufende staatliche Konzessionen auszuschreiben, das die Verwendung automatischer Erweiterungen ex lege verbietet. Die Verschiebung der betreffenden Frist auf den 30. April 2023 bestätige nach Angaben der Regierung „die Verlängerung der staatlichen Seekonzessionen bis zum 31. Dezember 2033“, obwohl das Landesgesetz Nr. 118 von 2022 aufgehoben, wegen Unvereinbarkeit mit EU-Recht, Absätze 682 und 683 der Kunst. 1 des Gesetzes Nr. 145 von 2018, der die Verlängerung bis zu diesem Datum verlängerte, und trotz der Urteile der Plenarsitzung des Staatsrates Nr. 17 und n. 18 von 2021 sowie das des Gerichtshofs der Europäischen Union vom 20. März 2023, in der Rechtssache C-348/22, Wettbewerbs- und Marktgarantiebehörde, die bekräftigte, dass automatische Verlängerungen von Konzessionen gegen EU-Recht verstoßen über die Besetzung italienischen maritimen Staatseigentums.
In seiner Begründung betonte das Gericht, dass die angefochtenen sizilianischen Vorschriften fortbestehen und auf das Gebiet der Region Sizilien beschränkt sind. das System der automatischen Verlängerung von Konzessionen, die vom Gerichtshof der Europäischen Union wiederholt für rechtswidrig befunden wurde und in der Verwaltungsrechtsprechung nicht anwendbar ist. Auf diese Weise, so das Gericht, stünden die fraglichen Regeln im Widerspruch zur Kunst. 12 der Bolkestein-Richtlinie und somit mit Art. 117, erster Absatz, der Verfassung.
Indem betont wird, dass sich die Verschiebung der in den von der Regierung angefochtenen Verordnungen vorgesehenen Bedingungen nicht auf die tatsächliche Verlängerung staatlicher Konzessionen bis 2033 bezieht, die ihren Ursprung im Regionalgesetz Nr. 24 von 2019, jedoch erst nach Einreichung der Verlängerungsanträge, stellte das Gericht im Einklang mit den Beschwerden der Regierung fest, dass die Erneuerung der Möglichkeit zur Einreichung der Anträge „letztendlich Auswirkungen auf die Dauer der laufenden Beziehungen hat und deren Aufrechterhaltung aufrechterhält.“ Dadurch wird im Gegensatz zu den Grundsätzen des EU-Wettbewerbsrechts die Eintrittsbarriere für neue Wirtschaftsteilnehmer verstärkt, die potenziell an der Nutzung der Bereiche des EU-Wettbewerbs für unternehmerische Zwecke interessiert sind maritimes Staatseigentum“.
