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„1980 war ich als Gaststudent in Bologna und hier entwickelte ich zusammen mit einer Gruppe von Universitätskollegen die ‚Geschäftsidee‘, aus der heute Camplus hervorgegangen ist. Wir gründeten eine Genossenschaft, indem wir als Vermittler zwischen Hausbesitzern und Mietern fungierten, um die Zwänge zu überwinden, die durch das damals erlassene sogenannte „Gesetz zur fairen Miete“ auferlegt wurden. Allein zwischen uns hatten wir fünfhundert studentische Mitglieder. Bald war die Grundlage geschaffen, etwas Neues im italienischen Panorama zu schaffen, eine 360-Grad-Begleitung des Schülers, die auch den Ausbildungsaspekt integriert. Kurz darauf bauten wir unser erstes „College“, wie wir es verstehen: ein echtes Wohnerlebnis, bei dem die geführte Gemeinschaft das schlagende Herz des Lebens in Camplus ist, das „Plus“, das es auch heute noch zu einem viel einfacheren Aufenthalt macht.“ Das Zitat gehört zu Maurizio CarvelliGründer und CEO von Camplus. Das Unternehmen bezeichnet sich selbst als „führender Anbieter von Wohnlösungen für Studenten“. Es ist in zwei Bundesstaaten und sechzehn Städten vertreten und verfügt dort über 26 Residenzen und elf „Colleges of Merit“. Aus Carvellis „Geschäftsidee“ ist konkrete Realität geworden: Heute verfügt das Hotel über 10.000 Betten, 5.500 Zimmer und fast siebenhundert Wohnungen, zu denen auch ein Hotel gehört. Das gesamte Immobilienvermögen übersteigt fünfhundert Millionen Euro. Unternehmen wie Carvelli haben in den letzten Jahren eine beispiellose Expansion erlebt. In vielen Städten Italiens und Europas sind Studentenwohnheime dieser Art entstanden, und Bologna gehört zu den Städten, in denen dieses Phänomen am stärksten zunimmt.
Camplus-Gäste sind größtenteils Studenten, aber sie erleben eine andere Dimension als die stereotypische des externen Studenten: Einzelzimmer in den Camplus-Colleges kosten viel Geld 12.900 zum 16 Tausend Euro pro Person für elf Monate, Doppelzimmer – also geteilt mit einer weiteren Person – beginnen Komm schon 9.900 Euro zum 13.500 Euro pro Person für elf Monate. Der Preis beinhaltet nicht nur Miete und Nebenkosten, sondern auch die Nutzung von Gemeinschaftsräumen, Reinigung, Lernräumen sowie Arbeitsorientierungs- und Studiennachhilfeleistungen. Gerade durch diese Art der Dienstleistung unterscheiden sich Strukturen, die „nach Leistung“ streben, von anderen. Tatsächlich fehlen in den anderen Camplus-Wohnheimen Dienstleistungen wie Mentoring und Nachhilfe und die Preise sind niedriger: von rund siebenhundert Euro für einen Platz im Doppelzimmer bis zu tausend Euro pro Monat für ein Einzelzimmer.
Nicht alle waren Studenten, die nicht zu Hause waren, aber es ist leicht zu verstehen, dass die Preise definitiv hoch sind. Ein Bett in einem Ergo-Studentenwohnheim (der regionalen Einrichtung für das Recht auf Bildung) kostet rund zweihundert Euro. Aber es gibt nur wenige Plätze und deshalb sind auch die Camplus-Wohnheime alle ausgebucht. Um Zugang zu den vom Unternehmen angebotenen Merit Colleges zu erhalten, muss ein Zulassungsverfahren durchlaufen werden, an dessen Ende der „Kandidat“ eine Prüfung ablegt. Wenn er für geeignet befunden wird, wird er ein „Camplus-Student“, wie es auf der Website des Unternehmens heißt. Die Merit Colleges unterscheiden sich von den anderen Strukturen des Unternehmens dadurch, dass sie mit einem Preisnachlass in Anspruch genommen werden können: bis zu 10 % aus Einkommensgründen, bis zu 5 % für Hochschulleistungen. Die Ermäßigung beträgt daher im ersten Jahr bis zu 15 % und erhöht sich im Laufe der Jahre, in denen der Student an der Hochschule wohnt, schrittweise.
Die „Geschäftsidee“ privater Studentenwohnheime
In Bologna ist Camplus mit sieben Strukturen vertreten: Camlpus Bononia, Camplus San Felice, Camplus Alma Mater, Camplus Valverde, Camplus Zamboni, Camplus Mazzini und einem Netzwerk von Wohnungen. Drei davon sind Colleges of Merit.
Die anderen Wohnheime sind hauptsächlich für Studenten und junge Berufstätige gedacht, ein Teil davon ist jedoch auch Erwachsenen vorbehaltenkurzfristige Vermietungen: Auf den wichtigsten Websites für Hotel- oder Unterkunftsbuchungen kostet ein Doppelzimmer im Camplus Bononia ab 87 Euro pro Nacht. In diesem Fall wurde die Vermittlung „zwischen Hausbesitzern und Mietern“ Giganten wie Booking oder Expedia anvertraut.
Die „Geschäftsidee“ wuchs also im Laufe der Zeit und wurde, wie so oft in Italien, weitgehend durch öffentliche Mittel unterstützt. Wie er schreibt Sarah Gainsforth (den wir interviewt hatten) in der Zeitschrift L’Essenziale: „Camplus ist zum größten privaten Betreiber von Studentenwohnungen in Italien geworden. Dies geschah zunächst mit staatlichen Mitteln für den öffentlichen Wohnungsbau, dann mit Mitteln, die ab den 2000er Jahren bereitgestellt wurden, um die Zahl der Betten für Universitätsstudenten zu erhöhen. Die für diese neueste Finanzierungslinie genehmigten Projekte […] belaufen sich auf 84 Millionen Euro“. Wie Gainsforth betont und wie aus der Camplus-Preisliste hervorgeht, gab und gibt es keine Kontrolle über die Preise der Gebühren.
Die Wohnheime von morgen
Im Es entstehen zwei neue private Studentenwohnheime Im ehemaligen INPS-Hauptquartier in der Via Gramsci und im ehemaligen Tre Stelle in der Via Rimesse wird es rund 1.200 Betten geben und nur 6 Prozent (rund 80) werden an Studierende vergeben, die Anspruch auf ein Ergo-Bett haben. Das Unternehmen, dem die erste Struktur gehört, ist Temprano-Hauptstadtein anglo-spanischer Fonds, der bereits über fünfzehn private Studentenwohnheime in Spanien und Portugal verfügt und seine erste Investition in Bologna tätigt, während das Unternehmen, das die zweite Residenz verwalten wird, die ist CA Venturesein globales Immobilien-Investmentverwaltungsunternehmen mit Hauptsitz in Chicago und einem Vermögen von mehr als dreizehn Milliarden Dollar in den Vereinigten Staaten, Europa und Südamerika.
Die Bestimmung eines Teils der privaten Betten für Studenten, die Anspruch auf Ergo-Unterkunft haben, ist vorübergehend: zwölf Jahre für das zukünftige Studentenwohnheim in der Via Rimesse, dreißig Jahre für das Studentenwohnheim in der Via Gramsci, gemäß der Ankündigung des Ministeriums für Universität und Forschung später veröffentlicht werden soll und auf den wir später zurückkommen werden. Für den Stadtrat der Gemeinde Bologna Raffaele Laudanidie die Arbeiten angekündigt hatte, ist dennoch „ein hervorragendes Ergebnis“.
Camplus, CA Ventures und Temprano Capital sind nur einige der Immobilienriesen, die weltweit investieren und sich für die Nutzung der Immobilien der Gemeinde Bologna entschieden haben. Darüber hinaus gibt es noch einige andere: Gesellschaftlicher Mittelpunkt (ehemaliges Studentenhotel), das in Bologna im ehemaligen Telecom-Gebäude in der Via Fioravanti errichtet wurde, einem Gebäude, das zuvor von Dutzenden Familien mit Kindern bewohnt wurde, die im Oktober 2016 vertrieben wurden. Es gibt Beyoo, derzeit mit einem Universitätswohnsitz in der Via Serlio. Es gibt CampusX, ein italienischer Gigant der „hybriden Gastfreundschaft“, der bereits in mehreren italienischen Städten vertreten ist, kündigte die Eröffnung des neuen „Campus & Hotel in Bolognina“ an: 633 Betten für Studenten und „junge Berufstätige“, davon 54 Zimmer für Kurzaufenthalte, auf 21.000 Quadratmeter Gesamtfläche für ein Projekt im Wert von rund 70 Millionen Euro. Eröffnung für 2026 geplant.
Zwischen öffentlich und privat
Die Regierung von Giorgia Meloni blieb derweil nicht tatenlos zusehen. Anfang 2023, während eines Besuchs in Bologna, wo sie eher umkämpft war, wurde sie Universitätsministerin Anna Maria Bernini verpflichtete sich, bis 2026 eine Ausschreibung für die Schaffung von 60.000 neuen Betten für Studenten zu veröffentlichen – größtenteils finanziert mit PNRR-Mitteln. Und so geschah es: Im vergangenen Februar veröffentlichte die Mur-Website eine Ausschreibung über 1,2 Milliarden Euro für den Bau des mittlerweile berühmten 60.000 Betten. Der Ministerialerlass folgt der Linie des Gesetzes 338/2000, also genau dem Gesetz, das es Unternehmen wie Camplus seit Anfang der 2000er Jahre ermöglichte, zu wachsen und zu gedeihen. Während sich das Mur-Wohnungsbaupaket einerseits auch für öffentliche Einrichtungen öffnet, ist klar, dass es sich dabei um das wichtigste handelt Spieler mit dem das Ministerium zusammenarbeiten wird, wird das private sein, wie es bereits in den letzten 24 Jahren geschehen ist.
Tatsächlich ist es dasselbe Ministerium, das die Mindestschwelle vorschreibt: „30 Prozent der Betten müssen an würdige Studierende aus einkommensschwachen Familien vergeben werden.“ Die Beträge, die die Studierenden an die Struktur zahlen müssen, richten sich nach den Bekanntmachungen der Gremien für das Recht auf Bildung.“ Der verbleibende Teil der Betten, also 70 Prozent, wird an alle anderen Studierenden vergeben, immer nach Leistungskriterien. Diese Betten, die die absolute Mehrheit darstellen, unterscheiden sich nicht von „Leistungskollegs“ im Camplus-Stil: Die einkommens- und/oder leistungsabhängige Steuerermäßigung darf 15 % der Gesamtgebühr nicht überschreiten. Für die Gesamtmiete dieser Unterkünfte gibt es im Gegensatz zu den ersten 30 Prozent der angeschlossenen Betten keine festgelegte Obergrenze: Wenn erstere „im Einklang mit den Bescheiden der Körperschaften für das Recht auf Bildung“ kalibriert werden, gilt für letztere die 70 Prozent – keine Gebührenbeschränkungen festgelegt. Darüber hinaus sind die durch die Mur auferlegten Auflagen zeitlich begrenzt: Sie müssen nur in den ersten zwölf Jahren eingehalten werden (Mindestschwelle für den Zugang zu öffentlichen Mitteln), wie dies bereits für den künftigen Wohnsitz von CA Venture in der Via delle Rimesse in Bologna der Fall war .
