Unapol an die Regionen: „Anerkennung ist notwendig, wie es die europäische Gesetzgebung vorschreibt“
In den nächsten Wochen wird der Text zur Änderung des Ministerialerlasses Nr. 617, die ab 2018 die Anforderungen für die Anerkennung von Erzeugerorganisationen (POs) im Olivenöl- und Tafelolivensektor in Übereinstimmung mit der EU-Verordnung Nr. 617 festlegt. 1308/2013 und nachfolgende Änderungen.
Im Laufe der Jahre haben sich die einschlägigen Rechtsvorschriften sowie die von der EU im Rahmen der Operationellen Programme bereitgestellten Finanzinstrumente geändert. Folglich wurde es notwendig, das Dekret zu überprüfen, um es an die neue Realität anzupassen. Das derzeit diskutierte Dokument greift mit einer Ausnahme fast vollständig die Beobachtungen der Lieferkette auf, die bereits von den Regionen diskutiert und genehmigt wurden.
Am 2. Dezember 2021 haben das EU-Parlament und der Rat mit der EU-Verordnung 2117/2021 eine Änderung des Artikels eingeführt. 154 der EU-Verordnung 1308/13 über die Anerkennungsparameter, in der es heißt: „Diese Bestimmungen stehen der Anerkennung von Erzeugerorganisationen, die sich der Kleinproduktion widmen, nicht entgegen.“ Allerdings wurde diese Regel nie durch das Dekret umgesetzt, obwohl UNAPOL dies seit Januar 2022 fordert.
Das mit kleinen Erzeugerorganisationen verbundene Problem wurde auch in wirtschaftlicher Hinsicht durch die Anwendung der linearen Kürzung der Ressourcenzuweisung des OCM Oil 2024 Operational Programme (OP) angegangen, die erfolglos eine proportionale Kürzung der Umsatzklassen vorgeschlagen hat , nach dem IRPEF-Modell, das kleinen Erzeugerorganisationen ein angemessenes Budget garantiert hätte
Alle Akteure in der Lieferkette sprechen sich offenbar dafür aus, aber niemand vertritt eine feste Position. Es gibt diejenigen, die besser denken wollen, diejenigen, die neue institutionelle Tische eröffnen wollen und diejenigen, die kleine Erzeugerorganisationen in eine Randrolle und „ohne Portfolio“ verbannen wollen. Diese Trägheit birgt die Gefahr, dass bestehende POs geschlossen und neue Anfragen blockiert werden.
Wir fragen uns nun, welche Gefahr die OPs mit Kleinproduktion für das italienische Olivenanbausystem darstellen können und welches Interesse daran besteht, sie trotz der durch die EU-Gesetzgebung vorgeschriebenen Verpflichtung aus dem System auszuschließen.
Diese Erzeugerorganisationen stellen ein Bollwerk für die biologische Vielfalt dar, ein Instrument zur Aufwertung der ländlichen und regionalen Produktion (g.U. und g.g.A.) und die einzige Form der organisierten Hilfe, die der Aufgabe von Olivenhainen in Randgebieten entgegenwirken kann. Sie sind in gebirgigen oder benachteiligten Gebieten tätig, in denen die Vermarktung ausschließlich auf verpackte Produkte ausgerichtet ist, da die Produktion und die Morphologie des Gebiets die Konzentration großer Mengen loser Produkte nicht zulassen, was ebenfalls zu einem „Out-of-Market“-Preis führen würde.
Trotz ihres Engagements ist es äußerst schwierig, nennenswerte Volumina zu erreichen. UNAPOL, das seit jeher Erzeugerorganisationen jeglicher Zugehörigkeit und Größe unterstützt, die sich für das Wachstum des Olivensektors einsetzen, bittet daher die Regionalräte, ihre Unterstützung für die Anerkennung von Erzeugerorganisationen mit Kleinproduktion im Einklang mit der EU-Gesetzgebung zum Ausdruck zu bringen.
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