Die deutsche Regierung Wenige Wochen nach den Europawahlen, bei denen die Mehrheitsparteien von den Oppositionsparteien überholt wurden, besteht die Gefahr eines Absturzes. Der Grund ist jedoch nicht politischer, sondern wirtschaftlicher Natur: Die Exekutive muss einen Weg finden, ein 40-Milliarden-Euro-Loch im Bundeshaushalt zu schließen, das während der Pandemie entstanden ist und von der Bundesregierung für unrechtmäßig erklärt wurde Verfassungsgericht.
Allerdings besteht die Regierungskoalition aus Parteien mit sehr unterschiedlichen Vorstellungen über die Staatsausgaben. Die SPD, Mitte-Links, ei Grüne, Wer in Deutschland politisch eher Mitte-Links als linksradikal positioniert ist, möchte das Problem durch eine Änderung der Verfassung oder der Regeln für 2025 lösen. Liberale, Zentristen mit einer liberalen Wirtschaftsorientierung bevorzugen stattdessen eine Kürzung der öffentlichen Ausgaben im Einklang mit ihrem restriktiven Ansatz bei den Staatsfinanzen. Gelingt es nicht, eine Einigung zu erzielen, würde dies mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit zu vorgezogenen Wahlen mit einem angekündigten Sieg der Rechten führen.
Das 40-Milliarden-Loch in Deutschlands Konten
Der Deutsche Bundesregierung muss einen Weg finden, zu sparen 40 Milliarden Euro im Jahr 2025, aufgrund eines Urteils des Verfassungsgerichts im Jahr 2023. Ein Problem, das zu Spannungen innerhalb der Mehrheit führt und beispielsweise auf den Sturz der Exekutive und vorgezogene Neuwahlen hindeutet. Eine unerwünschte Aussicht für die Mehrheitsparteien selbst, die die gerade abgehaltene Europawahl verloren haben.
Das 40-Milliarden-Loch im deutschen Haushalt ergibt sich aus dem sogenannten Gesetz über Schuldenbremse, wurde 2009 in die Verfassung aufgenommen, als die globale Finanzkrise ihre Auswirkungen zu spüren begann, nachdem sie zum Bankrott einiger großer Investmentbanken in den USA geführt hatte. Diese Regel sieht vor, dass die Staatsverschuldung in einem einzigen Jahr nicht um mehr als wachsen darf 0,35 % des BIP. Zum Vergleich: In Italien ist die Staatsverschuldung im Jahr 2023 um 105 Milliarden gestiegen, das BIP belief sich auf 2.085 Milliarden, dieser Parameter liegt also bei etwa 5 %.
Es gibt einige Ausnahmen. Sollte es in Deutschland zu schwerwiegenden Notsituationen kommen, können die öffentlichen Ausgaben diese jährliche Obergrenze überschreiten. Voraussetzung ist jedoch, dass die bereitgestellten Mittel zur Bewältigung der Notlage selbst verwendet werden. Die deutsche Regierung, die aus einer Mitte-Links-Koalition bestehend aus Sozialdemokraten (SPD), Grünen und Liberalen besteht, hatte dies vorausgesehen 60 Milliarden an Ausgaben zur Bekämpfung der Covid-19-Pandemie im Jahr 2021 als Notfall eingestuft wurde, der innerhalb dieser Parameter lag.
Im folgenden Jahr hatte der deutsche Staat diese Mittel jedoch nicht ausgegeben. Deshalb beschloss die Regierung des Sozialdemokraten Olaf Scholz, die eingesparten Gelder in einen ihrer Ansicht nach weiteren Notfall umzuleiten, den Klimanotstand. Die Opposition, insbesondere die Mitte-Rechts-Partei CDU, legte jedoch Berufung beim Verfassungsgericht ein, das 2023 die Zuweisung von Mitteln für den ökologischen Wandel für rechtswidrig erklärte. Dadurch entstand ein Loch von 45 Milliarden Euro im Haushalt 2023 und 17 im Haushalt 2024, das durch die bisher genehmigten Finanzmanöver nur teilweise gedeckt wurde.
Dadurch bleiben sie bestehen 40 Milliarden, die nicht unter die Ausnahme von der Schuldenbremse fallen und muss daher in den Kontext eines nahezu ausgeglichenen Haushalts gestellt werden. Bis Anfang Juli muss die Bundesregierung dem Parlament einen Entwurf vorlegen, der die Rückzahlung dieser Schulden vorsieht. Allerdings haben die drei Mehrheitsparteien sehr unterschiedliche Vorstellungen von möglichen Lösungen.
Die möglichen Lösungen der Mehrheitsparteien
Die Regierungsmehrheit, die Olaf Scholz in Deutschland unterstützt, ist viel heterogener, als es den Anschein hat. Die wichtigste Partei ist die des Premierministers, die historische deutsche sozialdemokratische ParteiSPD. Ihre Ausrichtung ähnelt der der Mitte-Links-Parteien im übrigen Europa, wobei der Hauptunterschied in einer etwas zweideutigeren Rhetorik als bei anderen hinsichtlich der Unterstützung der Ukraine besteht. Die zweite Partei in der Koalition ist die Grüne, die im Gegensatz zu anderen ähnlichen Parteien in Europa gemäßigtere und zentristischere Positionen vertreten und gleichzeitig ihre ökologische Identität bewahren. Endlich gibt es die Liberale, Aus gesellschaftlicher Sicht fortschrittliche, im wirtschaftlichen Bereich jedoch liberale Partei.
Jede der drei Koalitionsparteien hat ihre eigene Sicht auf die Lösung des Problems, auch wenn die von Grünen und SPD vergleichbar sind:
- Grüne und SPD schlagen vor, 2025 als Notjahr zu betrachten. Keine der Parteien will die öffentlichen Ausgaben um 40 Milliarden kürzen, ein Eingriff, der der Verwirklichung ihrer jeweiligen Wahlprogramme schaden würde. Insbesondere die Grünen möchten 6,5 Milliarden Euro an zusätzlichen Militärausgaben, die die Regierung der NATO zur Anpassung an die Standards des Atlantischen Bündnisses versprochen hat, als außergewöhnliche Ausgaben einstufen, da sie mit der „Notlage“ des Krieges in der Ukraine zusammenhängen ;
- Der Liberale schlagen Sie eine drastische Kürzung der öffentlichen Ausgaben vor. Die Partei der Mitte, deren wichtigste ideologische Punkte die Reduzierung staatlicher Wirtschaftsinterventionen ist, will diese Situation ausnutzen, um der deutschen Verschuldung Einhalt zu gebieten. Der Finanzminister, ein Mitglied der Liberalen, ist nicht dafür, die 0,35-Prozent-Regel zu umgehen und betonte, dass eine Verfassungsbestimmung nur mit Zustimmung von zwei Dritteln des Parlaments geändert werden könne.
Was wird ohne eine Vereinbarung passieren?
Gelingt es nicht, eine Einigung über die deutschen Staatsausgaben zu erzielen, könnte dies zum Sturz der Regierung Scholz und anderer führen vorgezogene Wahlen. Allerdings hält keine der drei Parteien in der Regierungsmehrheit dies für eine attraktive Perspektive. Tatsächlich haben bei den jüngsten Europawahlen sowohl die SPD als auch die Grünen und die Liberalen schreckliche Ergebnisse erzielt. Keiner der drei schaffte es, 15 % der Stimmen zu erreichen, und sie wurden nicht nur von der historischen Mitte-Rechts-Partei CDU, die einst von Angela Merkel geführt wurde, überholt, sondern auch von der AfD, einer rechtsextremen Partei.
Derzeit besteht daher nicht nur die Aussicht auf eine mögliche Niederlage aller Mehrheitsparteien bei vorgezogenen Wahlen, sondern viele politische Vertreter betonen auch, dass dies der Fall sein könnte CDU und Afd Sie könnten sich zu einer rechten Regierungskoalition zusammenschließen, an der erstmals eine Partei wie die AfD teilnehmen würde, die historisch mit Neonazi-Kreisen verbunden ist, wie einige Skandale Ende 2023 und kurz davor belegen die Europawahlen selbst. Diese politische Situation könnte die Regierungsparteien zu einer Einigung zwingen, um im Falle einer Auflösung des Parlaments eine Wahlniederlage zu vermeiden.
