PESCARA. Von Warnungen bis hin zu Appellen an die TAR. Die Wettbewerbsbehörde sagt den Gemeinden, die staatliche Konzessionen bis zum 31. Dezember 2024 verlängert haben, den Kampf an.
Sogar die Abruzzen gerieten nach anderen italienischen Regionen ins Visier der Behörde, die beschlossen hat, die Verwaltungsentscheidungen und Ratsbeschlüsse, die den Ablauf der Konzessionen und damit der Auktionen um ein Jahr verschoben haben, den Verwaltungsrichtern vorzulegen. Die ersten Bestätigungen sind gestern Morgen von den Küstenbürgermeistern unserer Region eingetroffen. Während von den Handelsverbänden, allen voran der Sib Confcommercio, ein lakonischer Kommentar kam: „Wir werden unseren Kampf bis zum Ende führen.“ Die Worte des Regionalvorsitzenden der Gewerkschaft, Riccardo Padovano. In Wirklichkeit werde dieser Einspruch keine Wirkung haben, erklärte Sib Confcommercio, da er diskutiert werde, wenn der Sommer bereits vorüber sei und die Verlängerung tatsächlich abgelaufen sei. Doch bis dahin muss eine Lösung für das Bolkestein-Rätsel gefunden werden.
Fakt ist, dass vorerst diejenigen, die die Kosten tragen werden, die ersten Bürger sein werden, denen im vergangenen April ein Aufforderungsschreiben per zertifizierter E-Mail von der Behörde zugestellt wurde, mit dem sie in Verzug gebracht wurden. Beteiligt sind 19 Gemeinden, von Martinsicuro bis San Salvo, und 617 Fabriken von insgesamt 930 staatlichen Genehmigungen. Der größte Teil der Konzessionen entfällt laut dem Maritime State Property Plan der Region Abruzzen auf die Gemeinden Pescara und Silvi, die 11 bzw. 13 Prozent halten.
„Die Behörde ist der Ansicht, dass die von den Gemeinden angeordnete Verlängerung zugunsten der bisherigen Konzessionäre gegen die genannten Vorschriften verstößt“, heißt es in dem Schreiben, „da sie die von der Vollversammlung der Gemeinde festgelegte Frist vom 31. Dezember 2023 der Übergangsfrist umgeht.“ Der Staatsrat zielte daher darauf ab, die Anwendung der Rechtsvorschriften der Europäischen Union und die Öffnung des Marktes für staatliche Seekonzessionen für den Wettbewerb zu verhindern oder auf jeden Fall zu verzögern und so die Vorteile zu verhindern, die sich aus der öffentlich zugänglichen Vergabe ergeben würden Verfahren nicht geerntet werden”.
Nach Ansicht der Behörde stehen die Gemeindebeschlüsse daher „im Widerspruch zu Artikel 49 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, da sie die Niederlassungsfreiheit und den freien Dienstleistungsverkehr im Binnenmarkt ungerechtfertigt einschränken.“ mit den europarechtlichen Regelungen zu öffentlichen Aufträgen“.
Und hier ist die Warnung vom April: „Gemäß Artikel (…) müssen die Gemeinden der Behörde innerhalb von sechzig Tagen nach Erhalt dieser Stellungnahme die ergriffenen Initiativen zur Beseitigung der oben genannten Wettbewerbsverstöße mitteilen.“ Unterzeichnet: Roberto RustichelliPräsident der Wettbewerbs- und Marktgarantiebehörde.
Die Frist lief dann ab, aber die Bürgermeister entschieden sich für eine andere Strategie und schlossen sich mit der Unterstützung der Region Abruzzen zusammen. Ein passiver Widerstand zur Verteidigung von 617 Strandbetrieben, die überwiegend von Familien geführt werden. Allerdings beginnen überall von der Bürgschaftsbehörde angekündigte Berufungen an die TAR gegen die Gemeinden. Und dies wird sicherlich eines der Themen der ersten großen Konferenz über das Chaos der Küstenkonzessionen und Strandauktionen sein, die am 27. Juni in Pescara ab 16 Uhr im Camplone-Saal der Handelskammer stattfindet.
Es wird von der Universität Teramo organisiert und unter anderem von Sib Confcommercio und Anci, dem Gemeindeverband, unterstützt. Unter den Rednern stechen die Namen des Präsidenten der TAR Abruzzen hervor, Paolo Passoni; des Oberrechnungsrichters Massimo Perin, stellvertretender Präsident des Rechnungshofs, Gerichtsbarkeitsabteilung der Emilia Romagna; des Hochschullehrers Diego De Carolis; des Präsidenten der Hafensystembehörde der Zentralen Adria, Vincenzo Garofalo und der nationale Präsident von Sib, Antonio Capacchione.
Der Titel der Konferenz räumt jeden möglichen Zweifel aus: „Seestrandkonzessionen: Gewissheit in Unsicherheiten“. (lc)
©ALLE RECHTE VORBEHALTEN.
