Öffentliche Finanzen, EU eröffnet Vertragsverletzungsverfahren gegen Italien wegen übermäßigem Defizit

Gegen Italien und sechs weitere europäische Länder wurden europäische Vertragsverletzungsverfahren wegen übermäßigem Defizit eröffnet: Die Mitteilung ist heute eingetroffen. Für die beteiligten Staaten beginnt nun ein Prozess, der im Herbst in Verpflichtungen zur Zwangsrückgabe der Konten münden wird: Nach den geplanten Schritten wird die Kommission dem Rat nämlich Empfehlungen zur Reduzierung des Defizits in der EU vorschlagen Herbstpaket des Semesters Europa. Insbesondere die EU-Kommission hat ein Defizitverfahren für Italien, Frankreich, Belgien, Ungarn, Malta, Polen und die Slowakei eröffnet. Der Gemeindevorstand kam daraufhin zu dem Schluss, dass Rumänien keine wirksamen Maßnahmen zur Korrektur des vom Rat geforderten Defizits ergriffen habe.

Das Vertragsverletzungsverfahren

Der Weg des Vertragsverletzungsverfahrens wurde heute mit dem Bericht der EU-Kommission über die Einhaltung der Grenzwerte für das öffentliche Defizit und die öffentliche Verschuldung, die innerhalb von 3 % bzw. 60 % des BIP gehalten werden sollen, offiziell eröffnet. Nach den Jahren der Covid-bedingten Unterbrechung ist der Stabilitätspakt nicht mehr ausgesetzt, sondern wird erstmals in der seit Ende April geltenden, neu ausgehandelten Formel angewendet. Der neue Herrscher hat unter anderem zu einer Revolution im Tempo des Abbaus des übermäßigen Defizits geführt und eine Kontrolle der Konten mit mehrjährigen Ausgabenverläufen eingeführt.

Die beteiligten Länder

Laut Eurostat-Daten hatten Ende 2023 elf Länder – darunter auch unseres – ein Defizit von über 3 %. Italien lag mit 7,4 % am höchsten in der EU, wobei die Kommission prognostiziert, dass dieser Wert im Jahr 2024 auf 4,4 % sinken und im Jahr 2025 (bei unveränderter Politik) wieder auf 4,7 % steigen wird. Für drei weitere Länder ist die Überschreitung eingedämmt (Tschechische Republik, Estland und Spanien), wobei zwei (Tschechische Republik und Spanien) voraussichtlich bereits im Jahr 2024 unter 3 % liegen werden. Zu den „relevanten Bedingungen“ gehören, die berücksichtigt werden müssen und mit überarbeitet wurden Als mildernden Faktor sieht der Pakt unter anderem die Erhöhung der öffentlichen Verteidigungsausgaben. Ohne zu vergessen, dass Italien in den ersten drei Jahren die Aufteilung der Zinsen auf die Schulden erhalten hat.

Die nächsten Schritte

Nach dem heutigen Bericht der Kommission wird erwartet, dass ihr Vorschlag zur Empfehlung des Rates zur Reduzierung des Defizits im November eintrifft. Der neue Pakt schreibt jedoch eine Korrektur von mindestens 0,5 % pro Jahr des Strukturhaushalts vor, bis dieser wieder unter die 3 %-Schwelle fällt (sie wird daher in den ersten drei Jahren vorrangig sein). Bereits am kommenden Freitag, dem 21. Juni, werden den Staaten die „Referenztrajektorien“ zugewiesen (sie werden nicht veröffentlicht), ein neuer Mittelpunkt des „präventiven Arms“ des Pakts. Anschließend werden die Verhandlungen zwischen den Staaten und der Kommission eröffnet und die Länder werden am 20. September die mehrjährigen Ausgabenpläne vorlegen, die dann zusammen mit den Empfehlungen zum Defizit im Herbstpaket des Europäischen Semesters verabschiedet werden. Für Italien entspräche die strukturelle Anpassung von 0,5-0,6 % des BIP über 7 Jahre, die bereits in den Def-Trends bis 2027 enthalten ist, mindestens 10 Milliarden pro Jahr.

Der Vorherige

Letztes Jahr kam die Kommission bei der (theoretischen, angesichts der damaligen Aussetzung des Pakts) Prüfung der Defizitverfahren zu dem Schluss, dass das Defizitkriterium von 14 Mitgliedstaaten, darunter Italien, nicht eingehalten wurde. Während das Schuldenstandskriterium in Frankreich, Italien und Finnland nicht eingehalten wurde. In seinen Überlegungen zu Italien hatte der Gemeindevorstand unter anderem festgestellt, dass das erwartete Wachstum der auf nationaler Ebene finanzierten primären laufenden Ausgaben (ein relevantes Kriterium für den alten Pakt) mit der Empfehlung des Rates übereinstimmte und die Lage des Landes hervorgehoben Es ist geplant, auf nationaler Ebene finanzierte Investitionen zu erhalten. Bei den Schulden war unter anderem von einer „empfindlichen“ Entwicklung gegenüber makroökonomischen Schocks die Rede. In dem Bericht wurde hervorgehoben, dass in Italien weiterhin übermäßige Ungleichgewichte mit Anfälligkeiten im Zusammenhang mit der hohen Staatsverschuldung und dem schwachen Produktivitätswachstum vor dem Hintergrund der Fragilität des Arbeitsmarktes aufwiesen und dass einige Schwächen auf den Finanzmärkten fortbestehen, die grenzüberschreitende Bedeutung haben.

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