CANAVESE – Das Verwaltungsgericht der Region Piemont lehnte die Berufung der Verbände LAV, OIPA, SOS Gaia, ENPA, PAN Odv, Pro Natura Turin, der Nationalen Tierschutzbehörde Odv und der Stiftung für Ökospiritualität Odv gegen den Colombo Containment Plan (Kolumbien) ab liva forma Domestica) für die Jahre 2024 bis 2029. Der TAR hielt alle fünf von den Verbänden vorgebrachten Berufungsgründe für unbegründet und wies sie zurück, um die Aufhebung des Beschlusses zur Genehmigung des Plans zu erreichen. Der Stadtrat stimmte am einstimmig ab 15. Februar. Den klagenden Verbänden wurden die Prozesskosten auferlegt.
Es sei darauf hingewiesen, dass die Umsetzung der im Plan vorgesehenen Maßnahmen in den letzten Monaten bereits mit der Organisation von Schulungskursen für Landwirte begonnen hat, die sich für die Eindämmung der Art einsetzen wollen. Jeder Schulungsteilnehmer wird nach erfolgreich bestandener Abschlussprüfung zur Durchführung der Maßnahmen berechtigt. Die Metropole Turin wird in Kürze auch Schulungskurse für Bürger im Besitz eines Jagdscheins und für das Personal von Unternehmen anbieten, die auf die Eindämmung von Tauben spezialisiert sind.
Der erste von der TAR zurückgewiesene Berufungsgrund betraf das Fehlen gesetzlicher Anforderungen für die Durchführung einer „Kontrolle“ von Wildtieren. Das Landesverwaltungsgericht hielt die in den angefochtenen Unterlagen enthaltenen Argumente hinsichtlich der gesundheitlichen Belange und des Schutzes des historisch-künstlerischen Erbes für ausreichend. Ebenfalls abgelehnt wurde der Verweis auf die angebliche Gefahr, auch für Menschen, durch die im Plan vorgesehenen Kontrollmittel, deren Einsatz nach Ansicht der TAR Piemont aus gesundheitlichen Gründen motiviert sei. Darüber hinaus wird im TAR-Urteil darauf hingewiesen, dass mit Helium aufgeblasene Gaskanonen und Ballons ausschließlich in ländlichen Gebieten eingesetzt werden dürfen, um Schäden an Freilandkulturen zu verhindern.
Die TAR erkannte daraufhin an, dass die Metropole Turin in der Vergangenheit mit indirekten und nicht blutigen Methoden zur Kontrolle von Colombo experimentiert hatte, mit unbefriedigenden Ergebnissen im Hinblick auf die Verringerung der Bevölkerungsdichte in der Region. Darüber hinaus werden die Grundsätze der Verhältnismäßigkeit und Schrittweise der zur Eindämmung geplanten Maßnahmen eingehalten, da es keine „pauschale“ Umsetzung des Kontrollplans durch aktive Eindämmungsinstrumente gibt, die stattdessen nach Schadensmeldungen aus dem Gebiet eingesetzt werden.
Die TAR erkannte daraufhin an, dass der im Plan vorgesehene Einsatz von Netzen oder Käfigen für den Lebendfang andere Tierarten nicht dem Risiko einer versehentlichen Tötung aussetzt, da die Käfige mindestens einmal täglich überprüft werden müssen, um Exemplare freizulassen von Vögeln anderer Arten, die möglicherweise gefangen wurden.
Darüber hinaus beziehen sich die Berufungsgründe auf die Nichtübereinstimmung der Euthanasiemethoden mit den diesbezüglichen europäischen Vorschriften und auf den Konflikt zwischen der Resolution der Metropole Turin und dem im Jahr 2023 angenommenen außerordentlichen Plan zur Bewirtschaftung und Eindämmung wildlebender Tiere Auch die Vorschläge des Turiner Ministeriums wurden abgelehnt. Dieser außerordentliche Plan sieht ausdrücklich vor, dass die für Kontrollvorgänge verantwortlichen Bediener an speziellen Schulungen gemäß den von ISPRA erstellten Programmen teilgenommen haben.
WAS DER PLAN ENTHÄLT
Der Plan sieht im Einzelnen die Maßnahmen zur Eindämmung von Bevölkerungsgruppen vor, die in ländlichen Gebieten erhebliche Schäden an den Getreidekulturen verursachen, während sie in städtischen Gebieten Probleme in Bezug auf Hygiene und den Anstand öffentlicher Räume mit sich bringen. In städtischen Gebieten ist der Einsatz von von den Gemeinden aufgestellten Fangkäfigen vorgesehen, während in außerstädtischen Gebieten sowohl der Einsatz von Fangkäfigen als auch Schießeinsätze durch ausgewählte, von der Metropolregion geschulte und autorisierte Kontrolleure möglich sind. Der Plan hat die positiven Stellungnahmen von ISPRA, dem Sektor für nachhaltige Entwicklung, Biodiversität und Naturgebiete der Region Piemont, der Direktion für natürliche Systeme der Metropole, den Verwaltungsorganen des Po-Parks Piemont und den Schutzgebieten von erhalten der Cottischen Alpen und der Königlichen Parks“.
Um Schäden an landwirtschaftlichen Nutzpflanzen während der Aussaat- und Reifephase zu verhindern, können Gaskanonen mit zeitgesteuerter Detonation, abschreckende Formen unterschiedlicher Form oder mit Helium aufgeblasene Ballons eingesetzt werden, die in der Luft schweben.
Im Hinblick auf das Sammeln von Getreide, das Nisten und Verschmutzen von Industrie- oder Handwerksstandorten, Getreidelagern und Tierhaltungsbetrieben können, wo möglich, Netze installiert werden, um Eingangspunkte zu verschließen, und mit Sensoren ausgestattete Kipppaneele zum automatischen Öffnen installiert werden. Es sind Maßnahmen zum Schutz der Fledermauskolonien vorgesehen. Außer in besonderen Schutzgebieten dürfen Greifvögel einheimischer Arten eingesetzt werden, die von autorisierten Personen trainiert werden. Das Schießen während des Tages muss mit glatten Schrotflinten mit einem Kaliber von höchstens 12 und in der Nähe von schadensgefährdeten Kulturen, Tierhaltungsbetrieben, Lagerhallen oder Industriestandorten erfolgen. Wo das Schießen aus Sicherheitsgründen nicht möglich ist, können selektive Lebendfangnetze oder Fallenkäfige verwendet werden, die mit Futterködern aktiviert werden.
Vorbeugende Eindämmungsmaßnahmen in städtischen Gebieten zielen darauf ab, Nahrungsressourcen und Nistplätze zu reduzieren, mit dem Verbot der Verabreichung von Getreide oder anderen von Tauben gewünschten Nahrungsmitteln an öffentlichen Orten und der Verpflichtung, die Zugangspunkte der Vögel zu öffentlichen und privaten Gebäuden physisch zu blockieren ( Dachböden) und an Überführungsmasten. Die kommunalen Bau- und Hygienevorschriften müssen Zäune mit Einbruchschutznetzen, die Verwendung von Elektrodrähten, Kabelabschreckungen und die Verwendung von Einbruchschutzfäden an den Rändern von Solar- oder Photovoltaikmodulen vorsehen. Das Verschließen von Brutplätzen mit Netzen muss gezielt erfolgen, um den Zugang für andere Arten nicht auszuschließen.
